Решение по делу № 2-813/2015 ~ М-1895/2014 от 29.12.2014

Дело № 2-813/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» июля 2015 года п. Берёзовка

Берёзовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего    судьи                     Яловка С.Г.,

при секретаре                             Кеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авилов В.С. к администрации <адрес> Красноярского края, управлению по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Авилов В.С. обратился в суд с иском к администрации <адрес> Красноярского края (далее администрация района), управлению по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> Красноярского края (далее Управление по АГЗ), в котором просил признать за ним в порядке приватизации право собственности на жилое помещение – однокомнатную квартиру, общей площадью 30,5 кв.м., в том числе жилой 17,9 кв.м., расположенную по адресу: Россия, Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что в ноябре 2000 года с согласия своей бабушки ФИО5 истец вселился в спорное жилое помещение, в котором проживает по настоящее время и имеет регистрацию в нем с <дата> года.

С <дата> нанимателем вышеуказанного жилого помещения на основании ордера, который был утерян, согласно выписки из домовой книги, являлась ФИО10, которая приходилась двоюродной сестрой деду истца – ФИО4 При жизни ФИО10 бабушка и дедушка истца общались с ней, поздравляли друг друга с праздниками и днями рождениями, приезжали в гости.

<дата> к ФИО10 вселился её внук ФИО11, с которым она проживала до <дата> года, то есть до снятия с регистрационного учета.

Бабушка истца ФИО5 после смерти своего мужа ФИО4 и до 1998 года проживала со своим сыном ФИО12 в <адрес> Красноярского края. ФИО12 вел асоциальный образ жизни, и в дальнейшем совместное проживание с ним стало невозможным. В связи с чем, в начале января 1998 года ФИО5 по приглашению ФИО11, который знал о её тяжелой жизненной ситуации, переехала жить к нему в спорную квартиру. С момента переезда ФИО5 и ФИО11 проживали вместе как одна семья, ФИО5 практически находилась на иждивении ФИО11, поскольку из-за отсутствия прописки ФИО5 не могла получать пенсию в <адрес> Красноярского края, в последующем они вместе несли расходы по содержанию жилого помещения. <дата> ФИО5 с согласия ФИО11 была зарегистрирована в спорной квартире как член его семьи.

После снятия с регистрационного учета ФИО11 из спорной квартиры ФИО5 продолжала проживать и пользоваться спорной квартирой.

Истец указывает, что после смерти бабушки ФИО5, он фактически с <дата> является нанимателем спорного жилого помещения, которое является муниципальной собственностью <адрес> Красноярского края, и в течение всего времени проживания и пользования жилым помещением оплачивает коммунальные, жилищные услуги и электроэнергию, поддерживает жилое помещение в состоянии пригодном для проживания, производит текущий ремонт квартиры.

Истец не принимавший участия в приватизации и другого жилого помещения не имеющий, не может заключить договор приватизации в виду отсутствия ордера на жилое помещение и письменного договора социального найма.

Представители ответчиков – администрации <адрес> Красноярского края, управлению по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> Красноярского края, а также представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Березовский отдел, извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились, каких-либо заявлений, в том числе, об отложении рассмотрения дела, в суд не представили, равно как и возражений по существу иска.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании истец Авилов В.С. и его представитель ФИО13 (доверенность от <дата> года) исковые требования поддержали в полном объеме, по вышеуказанным основаниям.

Выслушав истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.

Пункт 2 ст. 1 ЖК РФ гласит, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ (действует с <дата> года) защита жилищных прав осуществляется путем признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу ст. 10 ЖК РСФСР граждане имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставляются гражданам в бессрочное пользование. Никто не может быть ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своих детей, других родственников… Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами ст. 54 ЖК РСФСР, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 69, действующего с <дата> ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ст. 89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ст. 83 ЖК РФ (действующего с <дата> года) договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно свидетельствам о заключении брака, о рождении, ФИО2 и ФИО3 заключили брак <дата> года, после заключения брака супругам присвоена фамилия ФИО16; супруги ФИО16 являются родителями Авилов В.С., <дата> года рождения.

Как следует из свидетельств о рождении, о смерти, родителями ФИО3 являются: отец ФИО4, мать ФИО5 (умерла <дата> года).

Как видно из кадастрового паспорта от <дата> года, технического паспорта жилого помещения (квартиры), составленного по состоянию на <дата> года, выписки из реестра муниципальной собственности <адрес> от <дата> года, выписки из ЕГРП от <дата> №24/001/007/2015-4586, справки Березовского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю от <дата> года, предметом спора является однокомнатная квартира, общей площадью 30,5 кв.м., в том числе жилой 17,9 кв.м., расположенная в многоквартирном двухэтажном брусчатом жилом доме (год завершения строительства дома – 1961) по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>, которая входит в состав муниципальной собственности <адрес> и включена в реестр муниципальной собственности <адрес> с 1997 года, право собственности в ЕГРП зарегистрировано <дата> за № 24-24-05/009/2012-516.

Согласно сообщению администрации поселка Березовка от <дата> сведений о выдаче ордеров на данную квартиру за период с 1982 года по 2005 год не имеется.

Согласно справке администрации <адрес> от <дата> года, в документах архивного фонда Р-1 «Администрация поселка Березовка», среди переданных документов на постоянное хранение, отсутствуют ордера на жилые помещения, поэтому предоставить дубликаты ордеров на спорную квартиру не представляется возможным.

Согласно выпискам из домовой книги, финансово–лицевого счета № в спорной квартире на регистрационном учете с <дата> по настоящее время состоит Авилов В.С., ранее на регистрационном учете состояли: с 1979 года до 1995 года - ФИО10 (основание – ордер), с <дата> до <дата> ФИО11, с <дата> до <дата> – ФИО5, с <дата> до февраля 2001 года (по день смерти) – ФИО12

Как видно из копии финансово-лицевого счета от <дата> года, счетов-квитанций, справки «Красноярскэнергосбыт», задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, задолженности по электроэнергии по спорной квартире не имеется.

Из объяснений истца, показаний свидетелей ФИО14, ФИО15, материалов дела судом установлено, что ФИО10 и ФИО4 являлись родственниками. С 1979 года по 1995 год ФИО10 являлась нанимателем спорной квартиры. С согласия ФИО10 в спорной квартире был зарегистрирован и проживал с <дата> по <дата> ее внук ФИО11, который после смерти своей бабушки ФИО10 продолжал пользоваться спорным жилым помещением. <дата> в спорную квартиру с согласия ФИО11 в качестве родственника была вселена бабушка истца ФИО5, которая после выезда ФИО11 из квартиры на постоянное место жительства по другому адресу, продолжала проживать и пользоваться спорной квартирой, нести бремя расходов по ее содержанию, а также оплачивать жилищные и коммунальные расходы. <дата> ФИО5 вселила в спорную квартиру своего внука Авилов В.С., который с момента вселения и по настоящее время проживает в спорной квартиру и несет бремя расходов по оплате жилищных и коммунальных услуг. Вселение и регистрация в спорной квартире указанных выше лиц никем не оспаривались и незаконными не признавались, в том числе вселение истца Авилов В.С., который ранее участия в приватизации не принимал, квартира является его единственным жильем.

Приведенные доказательства свидетельствуют о законности проживания Авилов В.С. в спорном жилом помещении на условиях социального найма, поскольку его вселение было осуществлено в соответствии с действующим на тот момент законодательством в качестве члена семьи нанимателя ФИО5 (приходится ей внуком), его право на проживание в указанном жилом помещении никем и никогда не оспаривалось, неприобретшим или утратившим право пользования спорной квартирой он никогда не призвался.

Согласно ст. 2 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от <дата> № граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании ст. 4 указанного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из справок Берёзовского отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от <дата> года, Управления по АГЗ от <дата> года, следует, что Авилов В.С. ранее в приватизации участия не принимал.

Таким образом, приведенные доказательства свидетельствуют, что Авилов В.С. занимает спорную квартиру на законных основаниях на условиях социального найма, квартира включена в реестре муниципальной собственности <адрес> (право собственности муниципального образования зарегистрировано в установленном законом порядке), Авилов В.С., ранее не принимавший участия в приватизации, желает приобрести это помещение в собственность. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у Авилов В.С. права на приватизацию спорной квартиры. Иные лица на жилое помещение не претендуют.

Однако реализовать свое право на приобретение жилья в собственность во внесудебном порядке он не может по причинам от него не зависящим - в связи с отсутствием ордера и письменного договора социального найма.

Вместе с тем, согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Исследовав приведенные выше доказательства, суд находит их достаточными для признания за Авилов В.С. права собственности на квартиру, указанные доказательства сомнений у суда не вызывают. В связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

прекратить право собственности муниципального образования – <адрес> Красноярского края на жилое помещение - однокомнатную квартиру, общей площадью 30,5 кв.м., в том числе жилой 17,9 кв.м., расположенную в многоквартирном двухэтажном жилом доме по адресу: Россия Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>,

признать за Авилов В.С. в порядке приватизации право собственности на жилое помещение - однокомнатную квартиру, общей площадью 30,5 кв.м., в том числе жилой 17,9 кв.м., расположенную в многоквартирном двухэтажном жилом доме по адресу: Россия Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

судья:                                 С.Г. Яловка