Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-313/2019 от 25.03.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    29 марта 2019г.          г. Тюмень, ул. 50 лет Октября, д.12/1 каб.1103

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Савельева Людмила Анатольевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-313/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

    Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ., составленного главным специалистом – экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области Капшиной В.С. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл»» (далее- ООО «Т2 Мобайл») возбуждено административное производство за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

    На основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. проведено административное расследование в отношении ООО «Т2 Мобайл», являющегося собственником ПРТО по адресу: г.Тюмень, <адрес> Основанием для возбуждения явилось обращение вх.№№ от ДД.ММ.ГГГГ., вх. № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. был произведен осмотр территории, помещений с целью оценки условий размещения и соблюдения требований законодательства при эксплуатации ПРТО по адресу: г.Тюмень, ул. <адрес> Установлено, что на кровле нежилого одноэтажного кирпичного здания расположена базовая станция ООО «Т2 Мобайл» TU0407 системы сотовой радиотелефонной связи. На территории, прилегающей к данному нежилому дому <адрес> в термобоксе расположено оборудование базовой станции.

На момент осмотра оборудование базовой станции ООО «Т2 Мобайл» находилось в рабочем состоянии, что также подтверждается актом обследования средств связи от ДД.ММ.ГГГГ проводимого специалистом Управления Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО- Югре Мальцевым И.М.

ООО «Т2 Мобайл» выдано санитарно- эпидемиологическое заключение на проект размещения базовой станции системы сотовой радиотелефонной связи TU0407 по адресу: г.Тюмень, ул. <адрес>

Заявлений, обращений в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области от ООО «Т2 Мобайл» о выдаче согласования на ввод в эксплуатацию базовой станции системы сотовой радиотелефонной связи TU0407 до настоящего времени не поступало.

ПРТО находится в рабочем режиме, ООО «Т2 Мобайл» не проводились контрольные измерения интенсивности электромагнитных излучений внутри здания и на прилегающей территории по адресу: г.Тюмень, ул. <адрес> при работе ПРТО в максимальном режиме излучения за период с ДД.ММ.ГГГГ. (после получения санитарно- эпидемиологического заключения на проектную документацию) и по настоящее время, что не соответствует требованиям п.4.2.2 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов», п.5.2.2 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи».

Кроме того, эксплуатация осуществляется без согласования о вводе в эксплуатацию ПРТО Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области, что не соответствует требованиям п.3.7 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов», п.3.7 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи», п.5.7 Методических указаний 4.3.2320-08 «Порядок подготовки и оформления санитарно- эпидемиологических заключений на передающие радиотехнические объекты».

В соответствии с действующим законодательством ООО «Т2 Мобайл» обязано было оформить согласование на ввод в эксплуатацию ПРТО и провести контрольные измерения интенсивности электромагнитных излучений внутри здания и на прилегающей территории по адресу: г.Тюмень, ул. <адрес> при работе ПРТО в максимальном режиме излучения за период с 29.12.2018г. (после получения санитарно- эпидемиологического заключения на проектную документацию) и по настоящее время.

Вышеуказанное является нарушением ст.11,24,27 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов», СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи».

У ООО «Т2 Мобайл» имелась возможность для соблюдения норм санитарно-эпидемиологического законодательства, однако им не были предприняты все необходимые меры для этого.

Законный представитель ООО «Т2 Мобайл» Васина Е.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании пояснила, что на момент составления протокола об административном правонарушении и протокола о временном запрете деятельности ООО «Т2 Мобайл» получило согласование эксплуатацию базовой станции в Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области, просила производство по делу прекратить.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области Минаева И.В., в судебном заседании настаивала на привлечение ООО «Т2 Мобайл» к административной ответственности, поскольку на момент проведения проверки соответствующего согласования ООО «Т2 Мобайл» не имело.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ООО «Т2 Мобайл» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана в полном объеме и подтверждается следующими материалами дела:

- определением № о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

- копией обращения от ДД.ММ.ГГГГ. вх.№

- копией обращения вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ

- копией обращения вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ

- копией акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ

- актом обследования средств связи от ДД.ММ.ГГГГ

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ

- выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, ООО «Т2 Мобайл» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Последующее устранение допущенных нарушений не свидетельствует об отсутствии в действиях ООО «Т2 Мобайл» состава административного правонарушения и не может являться основанием для прекращения производства по делу.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает принятие обществом мер к устранению допущенных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Поскольку ООО «Т2 Мобайл» представлены доказательства устранения указанных нарушений, суд считает необходимым, в соответствии со ст.3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ООО «Т2 Мобайл» административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 4.3, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Общество с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

    ООО «Т2 Мобайл» разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                            Л.А. Савельева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>