Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-115/2021 (5-2169/2020;) от 22.12.2020

УИД 10RS0011-01-2020-017037-17

№ 5-115/2021 (5-2169/2020)

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 января 2021 г. г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия (Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33) Кузнецова Ирина Александровна, при секретаре Аксеновой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя Воронцова А.В., <данные изъяты>,

установил:

индивидуальный предприниматель Воронцов А.В. 26 ноября 2020 г. в 16 час. 08 мин. на территории <данные изъяты>, при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров принадлежащим ему автомобильным транспортом – автобусом «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок <данные изъяты>, допустил невыполнение правил поведения, установленных распоряжением Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р «О введении с 12 марта 2020 года на территории Республики Карелия режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия», а именно: в нарушение подпункта 7 пункта 11.12 указанного распоряжения, осуществляя перевозку пассажиров по межрегиональным, межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок по заказу на территории Республики Карелия, не обеспечил вышеуказанное транспортное средство контрольно-кассовым аппаратом для обеспечения возможности бесконтактного способа оплаты проезда.

Индивидуальный предприниматель Воронцов А.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что контрольно-кассовые аппараты приобретены и установлены в декабре 2020 г.

Министерство по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав объяснения индивидуального предпринимателя Воронцова А.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии подпунктом «б» пункта 6, подпунктом «в» пункта 8 статьи 4.1, подпунктами «м» и «у» пункта 1 статьи 11, абзацем пятым статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» пунктом 1 распоряжения Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р на территории Республики Карелия с 12 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.

В силу абзаца первого подпункта 7 пункта 11.12 распоряжения Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р (в редакции, действовавшей на момент совершения вменяемого административного правонарушения, то есть по состоянию на 26 ноября 2020 г.) в период с 29 марта 2020 г. до отмены режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия перевозчикам, осуществляющим перевозку пассажиров по муниципальным, межмуниципальным и межрегиональным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Карелия, в срок не позднее 1 октября 2020 г. необходимо обеспечить возможность бесконтактного способа оплаты проезда.

Пунктом 2 распоряжения Главы Республики Карелия от 04.12.2020 №755-р пункт 11.12 распоряжения Главы Республики Карелия от 12.03.2020 №127-р изложен в новой редакции, в частности, подпунктом 2 пункта 11.12 распоряжения Главы Республики Карелия от 12.03.2020 №127-р (в редакции распоряжения от 04.12.2020 № 755-р) предусмотрено аналогичное условие перевозки пассажиров.

Событие инкриминируемого административного правонарушения и виновность юридического лица в его совершении подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 16 декабря 2020 г., который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и существенных недостатков не имеет; актом обследования транспортного средства от 26 ноября 2020 г., фотографиями, путевым листом, выпиской из ЕГРИП, другими материалами дела.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины индивидуального предпринимателя Воронцова А.В. в совершении вменяемого административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя Воронцова А.В. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих административную ответственность, по делу не установлено. Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется ввиду наличия угрозы жизни и здоровья граждан.

В силу части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, принимает во внимание сложившуюся ситуацию с коронавирусной инфекцией в мире, количество заражений и смертей, а также степень вины нарушителя, обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств в виде признания вины, устранения нарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, тот факт, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, впервые привлекается к административной ответственности за данное правонарушение (с учетом положений статей 4.3 и 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в связи с чем приходит к выводу о том, что в отношении индивидуального предпринимателя Воронцова А.В., являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства, возможно применить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь положениями статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя Воронцова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю Воронцову А.В., что в соответствии с частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Кирова, д.27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Красная, д.33).

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г. Санкт-Петербург, ВОХ № 1413, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья И.А. Кузнецова