Решение по делу № 2-1033/2012 ~ М-1140/2012 от 13.09.2012

Дело № 2-1032,1033/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз                             15 ноября 2012 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гаиткуловой Ф.С.,

при секретаре Шульгиной А.В.,

с участием истцов Сулеймановой Р.М., Семеновой В.И.,

представителя ответчика ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» Казанцевой С.Н.,

председателя первичной профсоюзной организации ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» Батова Ю.В.,

председателя общества пенсионеров ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» Щелкиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Сулеймановой Р.М., Семеновой В.И. к ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» об обязании включить в списки Совета ветеранов и инвалидов ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения»,

УСТАНОВИЛ:

Семенова В.И. обратилась в суд с иском к ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» об обязании включить в списки Совета ветеранов и инвалидов ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения». В обоснование своих требований указала, что она с <дата обезличена> по <дата обезличена> состояла в трудовых отношениях с Мелеузовским химическим заводом. С <дата обезличена> по <дата обезличена> работала в отделе охраны ... на «Мелеузовском химзаводе», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» в отделе охраны - охранником, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ОП ООО «.... В 2008г. в связи с реорганизацией отдела охраны и заключением договора на охранную деятельность с ОП «...», по указанию администрации предприятия вынуждена была написать заявление об увольнении в порядке перевода в ОП «...». В ОП «...» принята на основании приказа <№> от <дата обезличена> При переводе за ней сохранились должностные обязанности, работала на том же рабочем месте. Кроме того, администрация ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» в лице профсоюзного комитета разъяснила, что в связи с большим стажем работы при уходе на пенсию, она будет поставлена по заявлению на учет в Совет ветеранов. Из ОП ООО «...» в связи с уходом на пенсию она уволилась <дата обезличена> После ухода на пенсию администрация ОП ООО «...» объявила, что Совета ветеранов у них нет. Она обратились в ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения», но получила письменный отказ, с указанием о включении в Списки ветеранов только тех пенсионеров, которые ушли на пенсию из ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения». С данным отказом она не согласна. Согласие на перевод к другому работодателю она дала вынужденно. Просит обязать ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» включить ее в списки Совета ветеранов и инвалидов ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения».

Сулейманова Р.М. обратились в суд с иском к ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» об обязании включить в списки Совета ветеранов и инвалидов ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения». В обоснование своих требований указала, что она с <дата обезличена> по <дата обезличена> состояла в трудовых отношениях с Мелеузовским химическим заводом. С <дата обезличена> по <дата обезличена> работала в Мелеузовском химзаводе уборщицей, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в отделе ОРС - ..., с <дата обезличена> по <дата обезличена> в цехе кормового преципита - ..., с <дата обезличена> по <дата обезличена> в Мелеузовском химзаводе ВОХР - ... с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» в отделе охраны -..., с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ОП ООО «.... В 2008г. в связи с реорганизацией отдела охраны и заключением договора на охранную деятельность с ОП «...», по указанию администрации предприятия вынуждена была написать заявление об увольнении в порядке перевода в ОП «...». При переводе за ней сохранились должностные обязанности, работали на том же рабочем месте. Администрация ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» в лице профсоюзного комитета разъяснило, что в связи с большим стажем работы при уходе на пенсию, будет поставлена по заявлению на учет в Совета ветеранов. В <дата обезличена> уволилась из ОП ООО «...» в связи с уходом на пенсию. После ухода на пенсию администрация ОП ООО «...» объявила, что Совета ветеранов у них нет, в связи с чем, она обратилась в ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения», но получила письменный отказ, со ссылкой, что включают в Списки ветеранов только пенсионеров, ушедших на пенсию от них, а ОП ООО ...» не является их структурным подразделением. С данным отказом она не согласна. Просит обязать ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» включить ее в списки Совета ветеранов и инвалидов ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения».

Определением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 12 ноября 2012 года гражданское дело по иску Семеновой В.И. к ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» об обязании включить в списки Совета ветеранов и инвалидов ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» и гражданское дело по иску Сулеймановой Р.М. к ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» об обязании включить в списки Совета ветеранов и инвалидов ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» объединены в одно производство.

В судебном заседании истицы Семенова В.И., Сулейманова Р.М. поддержали исковые заявления, просили удовлетворить исковые требования, пояснили, что они предъявляют свои требования ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения», считают, что в списки Совета ветеранов и инвалидов включает ответчик, ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» нарушило их права и законные интересы, у них большой стаж работы в ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения».

Представитель ответчика ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» Казанцева С.Н. исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых заявлений отказать, суду пояснила, что в организационной структуре ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» отсутствует такое подразделение, как Совет ветеранов и инвалидов ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения», списки Совета ветеранов и инвалидов в ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» не ведутся, права истцов открытое акционерное общество не нарушало.

Председатель первичной профсоюзной организации ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» Батов Ю.В. в судебном заседании пояснил, что письменного обращения истцов в профсоюз не было, такой организации как Совет ветеранов и инвалидов ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» не существует, есть организация общество пенсионеров ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения», но в реестре общественных организаций данная организация не зарегистрирована, общество пенсионеров действуют на основании устава Башкирской республиканской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов. Президиум общества пенсионеров возглавляет Щелкина О.Ю., Совет общества пенсионеров состоит из 15 человек, которые выбираются из членов общества пенсионеров на конференции. В компетенцию профсоюза не входит решение вопросов о включении в списки общества, тем более Совета общества пенсионеров.

В судебном заседании председатель общества пенсионеров ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» Щелкина О.Ю. пояснила, что общество пенсионеров ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» существует на общественных началах, в государственном реестре общественных организаций не зарегистрированы, членами общества пенсионеров являются только пенсионеры, которые ушли на пенсию с ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения». Такой организации как Совет ветеранов и инвалидов ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» не существует.

Выслушав истцов Сулейманову Р.М., Семенову В.И., представителя ответчика ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» Казанцеву С.Н., председателя первичной профсоюзной организации ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» Батова Ю.В., председателя общества пенсионеров ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» Щелкину О.Ю., исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых заявлений Сулеймановой Р.М., Семеновой В.И.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений. Создание общественных объединений способствует реализации прав и законных интересов граждан. Создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

Статьей 5 указанного выше Федерального закона предусмотрено, что под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели). Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения.

На основании ст.6 Федерального закона «Об общественных объединениях» учредителями общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, созвавшие съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав общественного объединения, формируются его руководящие и контрольно-ревизионный органы. Учредители общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Согласно ст. 8 Федерального закона «Об общественных объединениях»общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений. Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

Из трудовой книжки Семеновой В.И. следует, что истица с <дата обезличена> по <дата обезличена> состояла в трудовых отношениях с ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения».

На основании приказа <№> /л от <дата обезличена> Семенова В.И. принята в порядке перевода сотрудником охраны в ООО Охранное предприятие «...».

<дата обезличена> Семенова В.И. уволена из ООО Охранное предприятие «...» по собственному желанию по ст. 77 п. 3 ТК РФ в связи с выходом на пенсию.

Согласно трудовой книжке истицы Сулейманова Р.М. с <дата обезличена> по <дата обезличена> находилась в трудовых отношениях с ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения».

На основании приказа <№>/к л/с от <дата обезличена> Сулейманова Р.М. <дата обезличена> уволена в порядке перевода в ООО Охранное предприятие «...» на основании ст. 77 п. 5 ТК РФ.

На основании приказа <№> л/с от <дата обезличена> Сулейманова Р.М. принята в ООО Охранное предприятие «...» ....

<дата обезличена> Сулейманова Р.М. из ООО Охранное предприятие «...» уволена по 80 ТК РФ в связи с выходом на пенсию.

20.02.2012г. Семенова В.И. и Сулейманова Р.М. обратились к Мелеузовскому межрайонному прокурору с заявлениями о восстановлении их трудовых прав, ссылаясь на то, что они проработали в ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения», ушли на пенсию, но их не включают в список пенсионеров «Совет ветеранов», она не могут пользоваться льготами, предусмотренными для пенсионеров.

По информации председателя профкома ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения», направленной в адрес Мелеузовского межрайонного прокурора от <дата обезличена> за исх. <№>, согласно коллективному договору на учет в Совет ветеранов и инвалидов ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» ставят работников, уволившихся с предприятия в связи с выходом на пенсию по старости или льготную пенсию согласно трудового законодательства, а также работников, оформивших инвалидность и не имеющих возможность продолжать работать. В данном случае Семенова В.И., Сулейманова Р.М. уволены с ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» согласно их заявлений и сняты с профсоюзного учета. Позже были трудоустроены в ОП ООО «...», которое не является структурным подразделением ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения», следовательно, социальные льготы и гарантии, предусмотренные локальными нормативными актами Общества на них не распространяются.

Из надзорных производств <№> от <дата обезличена> усматривается, что Мелеузовским межрайонным прокурором в адрес Семеновой В.И. и Сулеймановой Р.М. направлены ответы <дата обезличена> за исх. <№>, согласно которым по их обращениям проведена проверка, в ходе проверки установлено, что заявители уволены с ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» по собственному желанию и сняты с профсоюзного учета, позднее трудоустроены в ОП ООО «...», которое не является структурным подразделением ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения», социальные льготы и гарантии, предусмотренные локальными нормативными актами Общества на заявительниц не распространяются, в связи с чем оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.

Согласно информации Управления Министерства юстиции РФ по РБ от 13.11.2012г. № 03-07-9920 по данным автоматизированной информационной системы «Учет некоммерческих и религиозных организаций» сведения об Общественной организации Совет ветеранов и инвалидов ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» отсутствуют.

Из сообщения Управления Министерства юстиции РФ по РБ от 15.11.2012г. № 03-07-10044 усматривается, что по данным автоматизированной информационной системы «Учет некоммерческих и религиозных организаций» сведения об Общественной организации общество пенсионеров ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» отсутствуют.

Протоколом отчетно-выборного собрания Общества пенсионеров ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» от 01.10.2012г.подтвержается, что председателем Общества пенсионеров ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» выбрана Щелкина О.Ю.

Из свидетельства о государственной регистрации общественного объединения следует, что первичная профсоюзная организация ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц <дата обезличена> за основным государственным регистрационным номером <№>

Выпиской из протокола отчетно-выборочной профсоюзной конференции ППО ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» от <дата обезличена> подтверждается, что председателем первичной профсоюзной организации ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» на период с ноября 2009г. по ноябрь 2014г. избран Батов Ю.В.

Из положения Первичной профсоюзной организации ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» следует, что Первичной профсоюзной организации ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» - это добровольное объединение членов Росхипрофсоюза, работающих в открытом акционерном обществе Мелеузовские минеральные удобрения, (не работающих, но сохранивших членство в них), обучающихся в одном учебном заседании, и других граждан.

Согласно п. 1.3, 13.1, 13.1.2 коллективного договора ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» на 2011-2013г.г. представителем работников Общества является первичная профсоюзная организация ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» в лице председателя выборного профсоюзного комитета, действующего на основании Устава Республиканской организации Башкортостана Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности и Положения о Первичной профсоюзной организации ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения». Работодатель обязуется обеспечивать при наличии в средств в обществе медицинское обслуживание, санаторно-курортное лечение по медицинским показателям, с частичной компенсацией его стоимости вышедшим на пенсию работникам Общества.

В судебном заседании председатель общества пенсионеров ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» Щелкина О.Ю. пояснила, что общество пенсионеров ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» существует на общественных началах, в государственном реестре общественных организаций общество пенсионеров не зарегистрировано, членами общества пенсионеров являются только пенсионеры, которые ушли на пенсию с ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения., положения об обществе не принято, они работают на основании устава Башкирской республиканской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов.

Как усматривается из устава Башкирской республиканской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц 30.08.2002г. каждый труженик, после выхода на пенсию и оформления пенсионного удостоверения заносится в список ветеранов, который ведется в каждой первичной организации. Высшим органом районной, городской организации ветеранов является конференция, которая созывается на 4 года. В период между конференциями деятельностью организации руководит совет. Количественный состав совета определяется конференцией. В состав республиканской организации ветеранов входят также отраслевые организации ветеранов, создаваемые по профессиональным интересам.

В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В судебном заседании истицы Семенова В.И., Сулейманова Р.М. настаивали на своих требованиях об обязании ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» включить их в списки Совета ветеранов и инвалидов ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения», указывая, что предъявляют свои требования только к ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения», поскольку указанное лицо нарушило их права и законные интересы.

С позиции требований ст. ст. 3, 4, 56 ГПК РФ при разрешении спора истцы должны доказать, что ответчик ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» нарушило их права и законные интересы.

Между тем, доказательства того, что в компетенцию ответчика ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» входит принятие решение о членстве в Совете ветеранов и инвалидов ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» истицами вопреки требованиям ч.1 ст.56 ГПК РФ не представлены.

Сведений об образовании такого общественного объединения как Совет ветеранов и инвалидов ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» судом также не установлено, и в ходе судебного разбирательства не добыто.

Учитывая, что судебной защите подлежат только нарушенные ответчиком права и законные интересы истца, исследованными в судебном заседании доказательствами, представленными сторонами и оцененными судом по правилам ст.67 ГПК РФ, не подтверждено нарушение ответчиком ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» прав и законных интересов истцов Сулеймановой Р.М. и Семеновой В.И., следовательно, основания для удовлетворения исковых требований Сулеймановой Р.М. и Семеновой В.И. об обязании включить их в списки Совета ветеранов и инвалидов ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» отсутствуют.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых заявлений Сулеймановой Р.М. и Семеновой В.И. к ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» об обязании включить в списки Совета ветеранов и инвалидов ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения», надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Сулеймановой Р.М. и Семеновой В.И. к ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» об обязании включить в списки Совета ветеранов и инвалидов ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения», отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья                Ф.С. Гаиткулова