Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2207/2015 ~ М-1975/2015 от 01.09.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 сентября 2015 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Князева А.А.

с участием помощника прокурора Тишевской Г.С.

при секретаре Покатовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2207/2015 по заявлению кандидата в депутаты Лесосибирского городского Совета депутатов по одномандатному избирательному округу № Чебаковой Е.В. об отмене регистрации кандидата в депутаты Тимука П.Ф.,

У С Т А Н О В И Л:

Чебакова Е.В. обратилась с указанным заявлением, в котором с учетом уточнения оснований обращения, просит отменить регистрацию кандидата в депутаты Лесосибирского городского Совета депутатов по одномандатному избирательному округу № Тимука П.Ф.. Свои требования мотивирует тем, что в нарушение Федерального закона № 667-ФЗ от 12 июня 2002 года Тимук П.Ф. использовал свое служебное положение, в помещении возглавляемого им <данные изъяты> передал подчиненному работнику для распространения листовки в его поддержку, которая та в дальнейшем распространяла. Кроме того, в нарушение ст. 31 закона Красноярского края № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае» ФИО2 продолжает работать в должности <данные изъяты> и не освобожден от выполнения должностных или служебных обязанностей. Кроме того, гр-ка Д.. стала свидетелем того, как <данные изъяты> срывали плакат в поддержку кандидата Чебаковой Е.В.

В судебном заседании заявитель Чебакова Е.В. заявленные требования с учетом уточнения поддержала, пояснив указанные обстоятельства.

Представитель заинтересованного лица Окружной избирательной комиссии П. полагает, что требования Чебаковой Е.В. необоснованны, поскольку каких-либо нарушений избирательного законодательства кандидатом Тимуком П.Ф. допущено не было. Кроме того, занимаемая им должность не относится к государственным, либо муниципальным служащим, поэтому <данные изъяты> не должен обязательно освобождаться от выполнения своих обязанностей.

Заинтересованное лицо Тимук П.Ф. также считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению, так как С.., являющаяся работником <данные изъяты> распространяла листовки в его поддержку добровольно. Листовки ей передавались вне помещений корпуса. Кроме того, он не является государственным, либо муниципальным служащим, поэтому продолжает исполнять свои должностные обязанности.

Представитель администрации г. Лесосибирска Гороховик Г.Б. полагает, что заявленные требования Чебаковой Е.В. необоснованны.

Исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав участвующих в деле лиц, а также заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявление не подлежит удовлетворению, суд считает, что требования заявления не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 5 ст. 75 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными законами, суд может отменить решение соответствующей комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов).

Согласно ст. 40 Закона кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Федеральном законе понимается: привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума; использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума, если иным кандидатам, избирательным объединениям, группам участников референдума

Перечень оснований для отмены регистрации кандидата по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, предусмотрен пунктом 7 ст. 76 Закона. Одним из таких оснований является неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения.

В силу ч. 3 ст. 31 Закона Красноярского края от 02.10.2003 N 8-1411 (ред. от 19.03.2015) "О выборах в органы местного самоуправления в <адрес>" ограничения для кандидатов и иных лиц, участвующих в избирательной кампании, а также гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов устанавливаются Федеральным законом.

Исходя из положений действующего Указа Президента РФ от 31.12.2005 N 1574 (ред. от 10.07.2015) "О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы", а также положений действующего Закона Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4354 (ред. от 21.11.2013) "О Реестре должностей муниципальной службы" Тимук П.Ф., занимающий должность <данные изъяты>» не является государственным, либо муниципальным служащим. Соответственно требование ст. 40 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в части освобождения от исполнения должностных обязанностей на период выборов на кандидата Тимука П.Ф. не распространяется.

Кроме того, в судебном заседании не нашли подтверждения доводы заявителя Чебаковой Е.В. о наличии оснований для отмены регистрации Тимука П.Ф. в качестве кандидата, поскольку не представлено доказательств неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения. Данное обстоятельство не нашло своего подтверждения в показаниях свидетеля Д.., из которых следует, что гр-ка С.. распространяла листовки в поддержку кандидата Тимука П.Ф. Вместе с тем, из показаний свидетеля С.. следует, что она действительно распространяла листовки в свободное от работы время, делая это без какого-либо давления со стороны руководителя, добровольно.

Показаниями свидетеля С2. также не подтверждена позиция заявителя, поскольку данными показаниями не установлена причастность кандидата Тимука П.Ф. к срыву агитационного плаката в поддержку кандидата Чебаковой Е.В.

Не усматривается указанных в заявлении Чебаковой Е.В. нарушений и по результатам проведенной сотрудниками полиции проверки по факту распространения агитационного материала гр-кой С..

Таким образом, требования Чебаковой Е.В. не подлежат удовлетворению вследствие отсутствия изложенных в законе нарушений, влекущих отмену регистрации кандидата в депутаты Тимука П.Ф. При этом, суд принимает во внимание, что перечень таких нарушений, указанных в законе, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления кандидата в депутаты Лесосибирского городского Совета депутатов по одномандатному избирательному округу № Чебаковой Е.В. об отмене регистрации кандидата в депутаты Тимука П.Ф. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение пяти дней со дня принятия решения.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев