Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-178/2019 ~ М-176/2019 от 25.02.2019

Дело №2а-178/2019

Решение

Именем Российской Федерации

«04» марта 2019 года                            п. Демянск

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Ю.П.,

при секретаре Маковой Е.Е.,

с участием заместителя прокурора Демянского района Новгородской области Виноградовой Т.В.,

представителя административного истца - МО МВД России «Демянский» Иванова И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению МО МВД России «Демянский» Новгородской области об установлении административного надзора в отношении Глотова Сергея Викторовича,

установил:

МО МВД России «Демянский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Глотова С.В., как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, мотивируя тем, что по приговору Валдайского районного суда Новгородской области от 12 октября 2016 года Глотов С.В. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 02 годам 02 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; освобожден 24 июля 2018 года на основании постановления Новгородского районного суда Новгородской области от 12 июля 2018 года с заменой наказания на ограничение свободы на срок 02 месяца 26 дней, с установлением ряда ограничений, снят с учета УИИ 24 сентября 2018 года в связи с отбытием срока наказания.

В связи с этим просит установить административный надзор за Глотовым С.В. на 03 года и установить административные ограничения, а именно: обязать поднадзорного являться один раз в месяц (каждый первый понедельник месяца) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Демянский» Иванов И.Н. заявленные требования поддержал.

Административный ответчик Глотов С.В. о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, копия административного искового заявления ему вручена, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против заявленных требований возражений не представил.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора, полагавшей необходимым административное исковое заявление удовлетворить, поскольку установлены на то основания, суд приходит к следующему.

Как следует из ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В ходе исследования и анализа представленных материалов судом установлено следующее.

По приговору Валдайского районного суда Новгородской области от 12 октября 2016 года Глотов С.В. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 02 годам 02 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда в действиях Глотова С.В. установлен особо опасный рецидив преступлений.

На основании постановления Новгородского районного суда Новгородской области от 12 июля 2018 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы на срок 02 месяца 26 дней, с установлением ограничений: не изменять место жительства или пребывания, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не уходить с места постоянного проживания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; не посещать места массовых и иных мероприятий и не участвовать в них; а также возложена обязанность в виде явки на регистрацию в контролирующий орган два раза в месяц.

Глотов С.В. фактически освобожден из мест лишения свободы 24 июля 2018 года, снят с учета уголовно-исполнительной инспекции 24 сентября 2018 года в связи с отбытием срока наказания.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения Глотовым С.В. преступления относительно которого установлен особо опасный рецидив преступлений (08 августа 2016 года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Глотов С.В. освобожден от отбытия наказания за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве 24 июля 2019 года, в связи, с чем на дату подачи заявления об установлении административного надзора в отношении него, судимость по приговору Валдайского районного суда Новгородской области от 12 октября 2016 года в установленном законом порядке не погашена.

В порядке, установленном ч. 5 ст. 86 УК РФ, указанная судимость снята не была.

По месту жительства Глотов С.В. зарекомендовал себя удовлетворительно, проживает с супругой и несовершеннолетним ребенком, работает вахтовым методом в г. Москва, к административной ответственности не привлекался, жалоб на поведение не поступало. По месту отбывания наказания характеризовался положительно, взысканий не имел, неоднократно поощрялся.

Таким образом, Глотов С.В. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в связи с чем суд полагает, что, в силу ч. 2 ст. 3 Закона, имеются основания для установления за ним административного надзора.

При определении срока установления административного надзора суд руководствуется правилами п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона и считает необходимым установить административный надзор за Глотовым С.В. на срок, установленный законодательством для погашения судимости, то есть восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В целях осуществления задач административного надзора, оказания профилактического воздействия на Глотова С.В., принимая во внимание характер и степень общественной опасности преступления, за которое судим Глотов С.В. и в связи с которым у него установлен особо опасный рецидив преступлений, обстоятельства его совершения, сведения о его поведении после отбывания наказания, а также имеющиеся данные о его личности, суд считает необходимым установить в отношении Глотова С.В. административные ограничения, а именно: обязать поднадзорного являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

При этом суд отмечает, что в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Таким образом, конкретная периодичность явки (каждый первый понедельник месяца) не соответствует Закону и в таком виде делает его реализацию и контроль за его исполнением в случае перемены Глотовым С.В. места жительства затруднительными.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны также содержаться следующие сведения - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Руководствуясь ст. ст. 15, 62, 175-178, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Демянский» об установлении административного надзора в отношении Глотова Сергея Викторовича удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Глотова Сергея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить Глотову Сергею Викторовичу следующие административные ограничения:

- обязать поднадзорного являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Новгородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Валдайский районный суд.

Председательствующий                    Ю.П. Степанова