Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-81/2019 ~ М-6/2019 от 09.01.2019

Дело № 2-81/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кантемировка 06 февраля 2019 года.

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Зигуновой Е.Н.,

при секретаре Волоховой Т.В.,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области к Кононенко Надежде Антоновне (после смерти Грицаенко Прасковьи Федоровны), Кубата Галине Николаевне (после умершей Гудко Анны Андреевны), Городнянской Светлане Ивановне (после умершего Дегтярева Тихона Петровича), Овчаренко Владимиру Ивановичу и Овчаренко Валерию Владимировичу (после умершей Дегтяревой Екатерины Филипповны), Деревенцовой Елизавете Михайловне (после умершей Деревенцовой Елены Константиновны), Гудко Виктору Николаевичу о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ;

Истец администрация Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области, действующая в интересах Муниципального образования Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области на основании Устава обратилась с иском в суд к Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению Государственным имуществом в Воронежской области, (после умерших Грицаенко Прасковья Федоровна, Гудко Анна Андреевна, Гудко Виктор Николаевич, Дегтярев Тихон Петрович, Дегтярева Екатерина Филлиповна, Деревенцова Елена Константиновна) о признании права муниципальной собственности муниципального образования Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области на невостребованные земельные доли в границах колхоза «Кантемировец», расположенного на территории Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области, указывая, на то, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Постановлением администрации Кантемировского района Воронежской области №599 от 26.10.1994 года утверждены списки собственников земельных долей колхоза «Кантемировец» Кантемировского района Воронежской области и на всех собственников земельных долей были выписаны свидетельства на право собственности на землю. На протяжении прошедшего промежутка времени собственники земельных долей имели право распоряжаться своими земельными долями в праве общей долевой собственности на земельный участок по своему усмотрению любыми разрешенными законом способами, в том числе продать или передать в аренду (п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»). При этом указанные сделки подлежали обязательной регистрации в Комитете по земельным ресурсам до 29.11.1999 г. После указанной даты все сделки с недвижимым имуществом, в том числе с землями сельскохозяйственного назначения, согласно ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. подлежали регистрации в Государственном учреждении юстиции «ВОЦГРПН» по Воронежской области, функции которого впоследствии были переданы Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области. Однако нижеперечисленные лица не распорядились своей земельной долей вправе общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ни каким из разрешенных законодательством способов: Грицаенко Прасковья Федоровна, Гудко Анна Андреевна, Гудко Виктор Николаевич, Дегтярев Тихон Петрович, Дегтярева Екатерина Филлиповна, Деревенцова Елена Константиновна. Так как с момента приобретения указанными собственниками прав на земельный участок прошло более трех лет, а они никакими законными способами не распорядились своими земельными долями, такие земельные доли считаются невостребованными. Часть собственников земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения распорядились своими правами на земельные доли, выделив в соответствии с требованиями действующего законодательства земельные участки в натуре и зарегистрировали свои права общей долевой собственности на выделенные земельные участки, а также передав в аренду с последующей государственной регистрацией договоров аренды земельных участков. Администрацией Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования колхоза «Кантемировец», с соблюдением предусмотренной ст. 12.1 Закона «Об обороте...» процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте...», ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Воронежский Курьер» от 31.07.2018 г. № 31 опубликован список невостребованных земельных долей (в том числе земельных долей вышеуказанных собственников). Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения и на официальном сайте администрации Кантемировского городского поселения в сети «Интернет». По истечении трех месяцев с момента публикации, в соответствии с положением п. 5 ст. 12.1 Закона «Об обороте...» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего колхоза «Кантемировец», прошедшему 08.11.2018 г. Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, в соответствии с п.7 ст.12.1 Закона «Об обороте...» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области от 10.12.2018 г. № 384 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

По сведениям, содержащимся в похозяйственнык книгах Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области: Грицаенко Прасковья Федоровна, Гудко Анна Андреевна, Гудко Виктор Николаевич, Дегтярев Тихон Петрович, Дегтярева Екатерина Филлиповна, Деревенцова Елена Константиновна умерли. Сведения о наследниках вышеуказанных лиц отсутствуют. Исходя из изложенного, ответчиком по данному иску является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области

В связи с вышеизложенным Администрация Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области просит признать невостребованными земельные доли, принадлежащие Грицаенко Прасковье Федоровне ДД.ММ.ГГГГ рождения, Гудко Анне Андреевне ДД.ММ.ГГГГ рождения, Гудко Виктору Николаевичу ДД.ММ.ГГГГ рождения, Дегтяреву Тихону Петровичу ДД.ММ.ГГГГ рождения, Дегтяревой Екатерине Филипповне ДД.ММ.ГГГГ рождения, Деревенцовой Елене Константиновне ДД.ММ.ГГГГ рождения; прекратить право общей долевой собственности на земельные доли (общей площадью 7,2 га с оценкой 536 баллогeктаров каждая), предоставленные Грицаенко Прасковье Федоровне ДД.ММ.ГГГГ рождения, Гудко Анне Андреевне ДД.ММ.ГГГГ рождения, Гудко Виктору Николаевичу ДД.ММ.ГГГГ рождения, Дегтяреву Тихону Петровичу ДД.ММ.ГГГГ рождения, Дегтяревой Екатерине Филипповне ДД.ММ.ГГГГ рождения, Деревенцовой Елене Константиновне ДД.ММ.ГГГГ рождения; признать право муниципальной собственности муниципального образования Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области на 6 земельных долей (общей площадью 7,2 га с оценкой 536 баллогeктаров каждая), в границах колхоза «Кантемировец» Кантемировского района Воронежской области, расположенного на территории Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области с момента вступления в законную силу решения суда.

Определением Кантемировского районного суда Воронежской области от 23.01.2019 года по делу в качестве соответчиков были привлечены Кононенко Надежда Антоновна (после смерти Грицаенко Прасковьи Федоровны), Кубата Галина Николаевна (после умершей Гудко Анны Андреевны), Городнянская Светлана Ивановна (после умершего Дегтярева Тихона Петровича), Овчаренко Владимир Иванович и Овчаренко Валерий Владимирович (после умершей Дегтяревой Екатерины Филипповны), Деревенцова Елизавета Михайловна (после умершей Деревенцовой Елены Константиновны), Гудко Виктору Николаевичу - жив.(л.д.76)

В судебное заседание представитель истца по доверенности Попов А.И. не явился, телефонограммой ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии (л.д. 124), просил исковые требования администрации Кантемировского городского поселения удовлетворить в части земельной доли Дегтярева Тихона Петровича.

В части земельных долей, принадлежащих следующим гражданам: Грицаенко Прасковья Федоровна, Гудко Анна Андреевна, Гудко Виктор Николаевич, Дегтярева Екатерина Филипповна, Деревенцова Елена Константиновна, отказался от исковых требований, просил производство по делу прекратить. (л.д. 125-126) Определением Кантемировского районного суда Воронежской области от 06.02.2019 года производство по делу в части земельных долей, принадлежащих Грицаенко Прасковье Федоровне, Гудко Анне Андреевне, Гудко Виктору Николаевичу, Дегтяревой Екатерине Филипповне, Деревенцовой Елене Константиновне прекращено.

Ответчики Кононенко Н.А., Деревенцова Е.М. в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания уведомлены своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, не ходатайствовали об отложении слушания дела.. Ответчики Кубата Г.Н., Гудко В.Н., Овчаренко В.И., Овчаренко В.В., Городнянская С.И. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания уведомлена своевременно, надлежащим образом, имеются заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствии (л.д. 57,69,87,117,121).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (Кантемировского отдела) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. (л.д. 86)

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

На основании п.3 ст.12.1. Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, администрацией Кантемировского городского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию указанному в п.1 данной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 данной статьи.( л.д. 18-24).

Согласно п.п. 4, 5 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п.1 ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Согласно ст. 19 Закона Воронежской области № 25-ОЗ от 13.05.2008 года «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» сообщения по обороту земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и земельных долей в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" подлежат опубликованию в газете "Воронежский курьер".

Администрацией Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области списки невостребованных земельных долей в границах землепользования бывшего колхоза «Кантемировец» Кантемировского района Воронежской области, с указанием их собственников были опубликованы в газете «Воронежский курьер» за № 31 от 31.07.2018 года (л.д.14). Сообщение о собрании собственников земельных долей было опубликовано в газете «Воронежский курьер» №38 от 18.09.2018 года (л.д.15), а так же было размещено указанное сообщение на информационных щитах расположенных на территории Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области.

Согласно протокола общего собрания участников общей долевой собственности земельных участков с/х назначения, расположенных в границах землепользования бывшего колхоза «Кантемировец» Кантемировского городского поселения Кантемировского района Воронежской области от 08.11.2018 года общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в общем земельном массиве бывшего колхоза «Кантемировец» Кантемировского городского поселения Кантемировского района Воронежской области 08.11.2018 года по адресу: Воронежская область Кантемировский район р.п. Кантемировка ул. Победы, д. 17 не состоялось по причине неявки собственников земельных долей.(л.д.16).

Согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно

Постановлением Администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области от 10 декабря 2018 года № 384 был утвержден список собственников невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза «Кантемировец», расположенного на территории Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области (л.д. 17, 18-24).

Как установлено в судебном заседании Дегтярев Тихон Петрович, является собственником в праве общей долевой собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения общей площадью 7,2га, расположенную в колхозе «Кантемировец». Право собственности на данную земельную долю у вышеуказанного собственника надлежащим образом не зарегистрировано.

Учитывая, что предусмотренные ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» условия и процедура приобретения Администрацией Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными были соблюдены, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ 1. Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с вышеизложенного с ответчика Городнянской С.И. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

В соответствии со ст. 333.20 НК РФ «суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами». Учитывая материальное положение ответчика Городнянской С.И. суд полагает возможным уменьшить размер взыскиваемых с неё государственной пошлины до 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать невостребованной земельную долю, принадлежащую Дегтяреву Тихону Петровичу ФИО21 рождения.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю (общей площадью 7,2 га с оценкой 536 баллогeктаров), предоставленную Дегтяреву Тихону Петровичу ФИО22 рождения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области на 1 земельную долю (общей площадью 7,2 га с оценкой 536 баллогeктаров), в границах колхоза «Кантемировец» Кантемировского района Воронежской области, расположенного на территории Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Городнянской Светланы Ивановны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, государственную пошлину в размере 400 /четыреста/ рублей в доход местного бюджета.

Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 1 месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья Зигунова Е.Н.