Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3516/2019 ~ М-2830/2019 от 21.06.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2а-3516/2019

№

31 июля 2019 года г. Самара

Промышленный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ланских С.Н.

при секретаре Лобановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 16 по Самарской области к Ершову Николаю Анатольевичу о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

установил:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о взыскании задолженности по земельному налогу. В обоснование иска указал, что Ершов Н.А. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика (ИНН №).

Ершов Н.А. является налогоплательщиком земельного налога связи с наличием объекта налогообложения- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Налогоплательщику налоговым органом было направлено налоговое уведомление, налог не оплачен. Срок на подачу иска пропущен в связи с большой загруженностью.

Административный истец просил: 1) восстановить срок для подачи административного искового заявления; 2) взыскать с Ершов Н.А. недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ год (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.) в размере <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>

Представитель административного истца- Межрайонной ИФНС № 16 по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, от него в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддерживает полностью.

В судебном заседании административный ответчик Ершов Н.А. в судебном заседании исковые требования не признал,т.к. налоговых извещений об плате налога не получал. Против восстановления пропущенного срока для подачи административного искового заявления возражал.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца. Суд, выслушав пояснения ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч 1. ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно с п. 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.70 НК РФ (в редакции ФЗ от 23.07.2013 N 248-ФЗ) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

На основании ст.70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности по налогу и предусмотренной статьей 75 НК Российской Федерации пени, начисляемой за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, Ершову Н.А. принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ. административным истцом был начислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> всего <данные изъяты> со сроком оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Административным истцом выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога в сумме <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты> <данные изъяты> (срок оплаты ДД.ММ.ГГГГ.).

В соответствии с налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ. административным истцом был начислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. со срок оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Административным истцом выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога в сумме <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты>. <данные изъяты> (срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.).

В соответствии с налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ. административным истцом был начислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>. со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ

Административным истцом выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в сумме <данные изъяты>. пени в размере <данные изъяты>. (срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ

Определением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г.Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. Межрайонной ИФНС № по Самарской области отказано в принятии заявленияо вынесении судебного приказа о взыскании с Ершова Н.А. недоимки по обязательным платежамв размере <данные изъяты>. в связи с пропуском срока на подачу заявления.

Таким образом, на дату обращения с настоящим иском в суд истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по земельному налогу.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока, однако никаких доказательств в подтверждении уважительности пропуска срока не представлено. Основания для восстановления срока не имеется.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года N 479-О-О).

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Пропуск налоговым органом шестимесячного срока исковой давности в равной мере означает невозможность взыскания в судебном порядке как сумм недоимки по налогу, так и пени, штрафов, заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС № 16 по Самарской области о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС № 16 по Самарской области к Ершову Николаю Анатольевичу о взыскании задолженности по земельному налогу, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд.

Решение в окончательной форме составлено 05 августа 2019 года.

Председательствующий: подпись С.Н. Ланских

«»