Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-226/2019 (2а-4450/2018;) ~ М-4581/2018 от 16.11.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2019 года                            г.Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Грищенко Э.Н.,

при секретаре Григорьевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Межрайонной ИФНС России №18 по Самарской области к Даньшину А. И. о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогу,

Установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с иском к Даньшину А.И. о взыскании недоимки по транспортному налогу. В обоснование иска указывает, что по данным органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, на имя ответчика зарегистрированы транспортные средства, являющиеся объектами налогообложения. Размер транспортного налога ДД.ММ.ГГГГ составляет 24544 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 48304 руб. А также на ответчика зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 7 Просека, 3Б, 5. Просит взыскать задолженность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в указанном размере и пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 358,17 руб., а также по земельному налогу за 2016 год в размере 1697 руб. и пени в размере 8,35 руб.

На основании указанного административного иска судом возбуждено административное дело №.

Кроме того, Межрайонная ИФНС России №18 по Самарской области обратилась в Ленинский районный суд г.Самары с иском к Даньшину А.И. о взыскании недоимки по земельному налогу. В обоснование иска указывает, что на ответчика зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Просит взыскать задолженность по уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 49359 руб.

На основании указанного административного иска судом возбуждено административное дело №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные административные дела были объединены в одно производство, объединенному делу присвоен единый номер №

В судебное заседание стороны не явились о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, причины неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили. В связи с этим на основании ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившхся лиц, участвующих в деле, без ведения аудиопротоколирования.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Законом Самарской области «О транспортном налоге на территории Самарской области» в соответствии со ст.14, 356 НК РФ, на территории Самарской области введен транспортный налог. Плательщиками этого налога, согласно ст.357 НК РФ, являются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно данным налогового учета на имя ответчика в ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы транспортные средства <данные изъяты> которые в силу ст.358 НК РФ признаются объектом налогообложения.

Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение налоговой базы (мощность двигателя в лошадиных силах) и налоговой ставки (п.2 ст.362 НК РФ). В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц.

Информацией РЭО ГИБДД УМВД по г. Самаре подтверждаются данные о наличии у ответчика в ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанных автомобилей.

Следовательно, размер транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ определён истцом верно и составляет 72848 руб.

В соответствии со ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Объектами налогообложения являются расположенные в пределах муниципального образования земельные участки (ст.389 НК РФ). Плательщиками налога являются лица, обладающие этими земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения (ст.388 НК РФ). Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельного участка (ст.390 НК РФ). Срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее ДД.ММ.ГГГГ, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.397 НК РФ).

Постановлением Самарской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении земельного налога» на территории городского округа Самара введен земельный налог.

Согласно данным налогового учета ответчику в течение ДД.ММ.ГГГГ принадлежал земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, который в силу ст.389 НК РФ признается объектом налогообложения.

Согласно п.1 ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

По информации ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость указанного земельного участка составляла 565536 руб.

Таким образом, налоговая база определена истцом верно, ставка налога составляла 0,30%.

Сумма земельного налога за 2016 год, подлежащая уплате по принадлежащему ответчику земельному участку, исчислена истцом верно и составляет 1697 руб.

Согласно п.3 ст.363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный и земельный налог на основании налогового уведомления. МИФНС РФ №18 по Самарской области направлено налоговое уведомление № Даньшину А.И. на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ и земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. МИФНС РФ №18 по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлялось требование № об уплате транспортного и земельного налогов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки.

Таким образом, срок направления ответчику требования по уплате налога, установленный ст.70 НК РФ, истцом соблюдён.

В силу п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено тем же законом.

Следовательно, срок на обращение в суд для взыскания с ответчика недоимки по транспортному и земельному налогам исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. Указанный срок истек ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой недоимки ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до истечения установленного срока на обращение в суд.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка №28 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании с Даньшина А.И. недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ и пени за просрочку его уплаты, а также недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ и пени за просрочку его уплаты.

Определением мирового судьи судебного участка №28 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменён.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Заявителем указанный срок соблюдён.

Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога возникает, в силу п.1 ст.44 НК РФ, при наличии оснований, установленных названным кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Таким образом, требование истца о взыскании с Даньшина А.И. недоимки по транспортному налогу за 2014, 2016 годы, а также недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ правомерно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.56 БК РФ, доходы от транспортного налога подлежат зачислению в бюджеты субъектов РФ.

В соответствии с п.1 ст.61.2 БК РФ, налоговые доходы от земельного налога, установленного представительными органами городских округов, подлежат зачислению в бюджеты городских округов.

В силу ст.75 НК РФ в случае несвоевременной уплаты суммы налога налогоплательщик обязан выплатить пеню в процентах от неуплаченной суммы. Процентная ставка принимается равной одной трёхсотой действующей в соответствующий период ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Следовательно, требование налогового органа о взыскании пени за просрочку уплаты транспортного и земельного налогов подлежит удовлетворению. Размер пени за просрочку уплаты за испрашиваемый истцом период составляет 358,17 руб. и 8,35 руб. соответственно.

Административным истцом также заявлено требование о взыскании с Даньшина А.И. недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ

Согласно данным налогового учета ответчику в течение ДД.ММ.ГГГГ принадлежал земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, который в силу ст.389 НК РФ признается объектом налогообложения.

Согласно п.1 ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

По информации ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость указанного земельного участка составляет 1009052 руб., установлена решением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость указанного земельного участка составляла 3290595 руб.

Таким образом, налоговая база за ДД.ММ.ГГГГ определена истцом верно, ставка налога составляла 1,5%.

Сумма земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ, подлежащая уплате по принадлежащему ответчику земельному участку, исчислена истцом верно и составляет 49359 руб.

Согласно п.3 ст.363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления. МИФНС РФ №18 по Самарской области направлено налоговое уведомление № Даньшину А.И. на уплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. МИФНС РФ №18 по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлялось требование № об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки.

Таким образом, срок направления ответчику требования по уплате налога, установленный ст.70 НК РФ, истцом соблюдён.

В силу п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено тем же законом.

Следовательно, срок на обращение в суд для взыскания с ответчика недоимки по транспортному и земельному налогам исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. Указанный срок истек ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой недоимки ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением установленного срока на обращение в суд.

Несмотря на это, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка №28 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании с Даньшина А.И. недоимки по земельному налогу за 2014 год.

Определением и.о.мирового судьи судебного участка №28 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменён.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, ст.48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что налоговым органом был нарушен шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С ходатайством о восстановлении пропущенного срока административный истец не обращался.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Межрайонной ИФНС России №18 по Самарской области о взыскании с Даньшина А.И. задолженности в сумме 49359 руб. удовлетворению не подлежит в связи с пропуском без уважительных причин срока на обращение в суд.

Руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

Решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №18 по Самарской области удовлетворить частично.

Взыскать с Даньшина А. И. в доход бюджета Самарской области сумму недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 24544 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 48304 руб. и пени за просрочку его уплаты в размере 358,17 руб.

Взыскать с Даньшина А. И. в доход бюджета городского округа Самара сумму недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1697 руб. и пени за просрочку его уплаты в размере 8,35 руб.

Взыскать с Даньшина А. И. в доход бюджета городского округа Самара государственную пошлину в размере 2447,35 руб.

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России №18 по Самарской области о взыскании с Даньшина А. И. недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 49359 руб. отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2019 года.

Судья            (подпись)                Э.Н.Грищенко

Копия верна:

Судья

Секретарь