Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-433/2018 ~ М-206/2018 от 07.02.2018

Дело № 2-433/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2018 г.                                       г.Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Черенковой Е.В., с участием истца Филипповой М.В., представителя ответчика Чащиной Ю.С., при секретаре Тригубенко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Филипповой Марии Владимировны к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в г. Железногорске о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала,

У С Т А Н О В И Л:

Филиппова М.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Железногорске о признании незаконным решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Железногорске № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, которым ей отказано в удовлетворении ее заявления о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий – приобретение жилого помещения (доли квартиры), со ссылкой на то, что это не предусмотрено положениями ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». С указанным решением она не согласна, поскольку в результате купли-продажи <данные изъяты> доли квартиры по адресу <адрес>, улучшены жилищные условия, приобретением данной доли квартиры, ей и членам ее семьи стала принадлежать доля в праве собственности, позволяющая выделить в пользование изолированное помещение в ней (комнату), сделка купли-продажи не противоречит требованиям законодательства.

В судебном заседании истец Филиппова М.В. изложенное в заявлении поддержала, настаивала на удовлетворении иска. Указала, что она с мужем и детьми проживает в квартире по вышеуказанному адресу. До заключения сделки, ей принадлежала <данные изъяты> доля в праве, что соответствует <данные изъяты> кв.м. жилой площади. После регистрации перехода права собственности на <данные изъяты> долю размер ее доли в праве собственности составил <данные изъяты> доли, что соответствует <данные изъяты> кв.м. жилой площади и позволяет ей пользоваться отдельной комнатой, т.к. площадь каждой комнаты в квартире не менее <данные изъяты> кв.м.. Полагает, что в результате данной сделки жилищные условия их семьи улучшились.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Железногорске по доверенности Чащина Ю.С., (полномочия по доверенности) в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского капитала могут быть направлены на приобретение (строительство) жилого помещения, часть комнаты не рассматривается в качестве самостоятельного объекта жилищных отношений. Приобретенная истцом доля в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности кроме владельца сертификата, у ее супруга и третьих лиц ФИО1 и ФИО2, при этом не определено изолированное помещение в недвижимом имуществе, что не может быть признано улучшением жилищных условий.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В судебном заседании установлено, что истец с мужем и двумя детьми проживают в квартире по адресу: <адрес>, собственниками которой они являются.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и Филипповой М.В. был заключен договор купли-продажи <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру. По условиям договора ФИО3 (продавец) передает в собственность Филипповой М.В. (покупатель), а покупатель принимает и оплачивает <данные изъяты> долю в праве собственности на квартиру. Общая стоимость <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру определена сторонами в сумме 408 026,00 руб., оплата которой должна быть произведена за счет средств материнского (семейного) капитала. Переход права собственности к Филипповой М.В. <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру зарегистрирован в установленном законом порядке.

Филипповой М.В. оформлено нотариально заверенное обязательство об оформлении приобретенной за счет средств материнского капитала <данные изъяты> доли в праве собственности на жилое помещение в установленном законом порядке в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей, с определением размера долей по соглашению, в течение 6 месяцев после перечисления средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение доли в праве собственности на жилое помещение.

После регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности истец обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении указанных средств на оплату стоимости приобретаемого жилого помещения, в удовлетворении которого ей было отказано со ссылкой на то, что приобретение доли в праве собственности на квартиру не может расцениваться как улучшение жилищных условий.

Реализуя предписания статьи 7, частей 1 и 2 статьи 38 и частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи. Так, в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г., независимо от места их жительства.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В пункте 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно части 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ не содержит запрета направления средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения (доли жилого помещения) в собственность граждан, имеющих право пользования данным жилым помещением.

Истец и ее несовершеннолетние дети после приобретения доли в праве собственности на квартиру стали в полном объеме обладателями правомочий собственника жилого помещения (право владения, пользования и распоряжения своим имуществом в соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации). Общий размер доли в праве собственности на жилое помещение, приходящейся на истца и ее семью, является значительным, позволяющим выделить им в пользование отдельную жилую комнату, между сособственниками определен порядок пользования жилыми комнатами квартиры.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о соответствии условий договора купли-продажи жилого помещения целям направления средств материнского капитала - улучшение жилищных условий семьи истца.

Таким образом, судом бесспорно установлено, что в результате приобретения истцом <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, жилищные условия семьи истца улучшились.

В связи, с чем суд находит требования истца подлежащими удовлетворению и не соглашается с доводами ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Филипповой Марии Владимировны удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Железногорске № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Железногорске Красноярского края направить средства материнского (семейного) капитала на оплату приобретенной <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по договору купли-продажи доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца через Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда                                           Е.В.Черенкова