Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1596/2020 ~ М-1399/2020 от 09.07.2020

63RS0№-96

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2020 года Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Медведевой Н.П.,

с участием помощника прокурора <адрес> Коростелева И.В.

при секретаре Махлягиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1596/2020 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК – 6 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного Пафнутьева А. Е., <дата>года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК – 6 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Пафнутьева А.Е., осужденного приговором Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от <дата> по ч.3 ст. 30, ч.2 ст.228, 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> осужденный Пафнутьев А.Е. освобождается из ФКУ ИК – 6 УФСИН России по <адрес> и следует к месту жительства: является лицом без определенного места жительства, имея неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. <дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания осужденный 68 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. Ранее был судим за преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, однако должных выводов не сделал и вновь совершил аналогичное преступление.

С целью предупреждения совершения им повторных преступлений, административный истец в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении Пафнутьева А.Е. административный надзор сроком на 3года, с применением ограничений и обязанностей в виде запрета посещения кинотеатров, культурно-массовых и спортивных мероприятий после 20.00 часов; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 07.00 часов; запрета на выезд за пределы территории <адрес>; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК – 6 УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Осужденный Пафнутьев А.Е. извещенный о дате и времени судебного заседания, участвовать в нем не пожелал, о чем представил расписку.

Помощник прокурора <адрес> Коростелев И.В. в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив и проверив материалы личного дела осужденного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК – 6 УФСИН России по <адрес> подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (вступившим в законную силу – <дата>) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 вышеуказанного Федерального закона РФ административный надзор устанавливается в отношении лица указанного в ч.1 настоящей статьи, если данное лицо в период отбытия наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено и подтверждено материалами личного дела, что Пафнутьев А.Е. отбывает наказание в ФКУ ИК – 6 УФСИН России по <адрес> по приговору Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от <дата> за совершение преступления предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.2 ст.228, 70 УК РФ, в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от <дата>, следует, что в действиях Пафнутьева А.Е. имеется рецидив преступлений.

Постановлением от 07.08.2018г. Пафнутьев А.Е. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

<дата> осужденный Пафнутьев А.Е. освобождается из ФКУ ИК – 6 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока, т.е. после вступления в законную силу Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 1 и частью 3 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении Пафнутьева А.Е.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно характеристики, утвержденной начальником ФКУ ИК – 6 России по <адрес>, осужденный Пафнутьев А.Е. за время отбывания наказания 68 раз привлекался к дисциплинарной ответственности. <дата> за систематическое нарушение УПОН признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. Поставлен на профилактический учет как лицо склонное к употреблению и приобретению наркотических средств с 05.06.2019г. Поощрений не имеет. При обращении с сотрудниками администрации и осужденными не всегда вежлив и тактичен, допускает в обращении грубость и употребление жаргонных слов. Мероприятия воспитательного характера, посещает, но не делает для себя правильные выводы. Дружеские отношения поддерживает с различными категориями осужденных. Мероприятия культурно-массового и спортивного характера посещает неохотно. Не трудоустроен, так как намерений работать не высказывал. Работу по благоустройству колонии выполняет под контролем администрации. Общение с родственниками положительного влияния не оказывает. В совершенном преступлении не раскаивается, вину признал.

При определении ограничений и обязанностей при установлении административного надзора в отношении Пафнутьева А.Е., суд учитывает обстоятельства совершения им преступления, а также оценивает данные характеризующие личность осужденного и его поведение в период отбывания наказания.

Принимая во внимание вышеизложенное, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения суд считает необходимым установить Пафнутьеву А.Е. следующие ограничения и обязанности: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 07.00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

Оснований для установления осужденному ограничение в виде запрещения на посещение кинотеатров, культурно-массовых и спортивных мероприятий после 20.00 часов, судом не усматривается.

В силу требований ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, данных о личности Пафнутьева А.Е. и его поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления его явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Согласно ст. 4 ч.2 п.3 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как установлено судом и следует из представленных материалов, Пафнутьев А.Е. до осуждения проживал на территории <адрес>2, регистрации не имеет, в связи с чем, требование административного истца об установлении ограничения на выезд за пределы установленной судом территории - <адрес>, подлежат удовлетворению.

Административный надзор не относится к мерам ответственности за нарушения порядка отбывания наказания и согласно статье 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, имеющий цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении Пафнутьева А.Е. срок административного надзора – три года.

Установленные в отношении Пафнутьева А.Е. ограничения являются временным ограничением права и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК – 6 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного Пафнутьева А. Е., <дата> года рождения- удовлетворить.

Установить в отношении осужденного Пафнутьева А. Е., <дата> года рождения, административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении Пафнутьева А. Е., <дата> года рождения - следующие ограничения и обязанности:

- обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 07.00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

- запретить выезд за пределы <адрес>.

В остальной части административного иска – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: Н.П. Медведева