Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-954/2020 ~ М-352/2020 от 05.02.2020

63RS0№-77

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2020 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Ессе К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Коваля Ф.В., Коваль Е.В., Лебедевой А.С., Никоновой О.С., Пазухина Н.И. и Болотина А.М. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском. Так, в обоснование заявленных требований указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом общей площадь 100,5 кв. м по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из реестра выданной бюро технической инвентаризации, год постройки дома - 1917, общая площадь земельного участка: по землеотводным документам - 336,7 кв. м; по данным последней инвентаризации 385,8 кв. м.

Правоустанавливающими документами подтверждается, что их правопредшественники пользовались земельным участком до введения в действие Земельного кодекса РФ.

В октябре 2019 года они обратились в ООО «Геомакс» для изготовления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Согласно схеме, площадь земельного участка с условным номером № составила 402 кв. м.

В ноябре 2019 года они обратились к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления указанного земельного участка в общую долевую собственность бесплатно, однако письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ им сообщено об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка.

Данный отказ основан на том, что испрашиваемый земельный участок находится в зоне застройки многоэтажными домами (Ж-4) по карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в городе Самаре, утверждённых Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

По их мнению отказ является незаконным, поскольку, строительство дома, расположенного на испрашиваемом земельном участке, осуществлено до 1917 году, а право их правопредшественников на оформление данного участка в собственность возникло до введения в действие Правил застройки.

По этому же основанию неправомерен довод ответчика об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка в связи с тем, что право Болотина А.М. на долю в жилом доме возникло после введения Земельного кодекса РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок площадью 402 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, согласно координатам характерных точек, указанных в плане границ земельного участка, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ ООО «Геомакс».

В судебном заседании Коваль Е.В. и Коваль Ф.В., действующий в своих интересах и в интересах Лебедевой А.С., Никоновой О.С., Пазухина Н.И. и Болотина А.М. на основании доверенностей, также представитель Коваль Е.В., по устному ходатайству, заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, доказательства, представленные сторонами, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Коваль Ф.В. на праве собственности принадлежит 1/8 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 100,5 кв. м, по адресу: <адрес>. Право собственности возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №.

Коваль Е.В. на праве собственности принадлежит 1/8 доля в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №.

Лебедевой А.С. на праве собственности принадлежит 1/4 доля в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ №.

Никоновой О.С. на праве собственности принадлежит 1/4 доля в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пазухину Н.И. на праве собственности принадлежит 1/8 доля в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ №.

Болотину А.М. на праве собственности принадлежит 1/8 доля в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждается, что в октябре 2019 года истцы обратились в ООО «Геомакс» для изготовления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Согласно схеме, площадь земельного участка с условным номером 63:01:0619002:ЗУ1 составила 402 кв. м.

Также материалами дела подтверждается, что в ноябре 2019 года истцы обратились к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления указанного земельного участка в общую долевую собственность бесплатно, однако письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ им сообщено об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка, на том основании, что испрашиваемый земельный участок находится в зоне застройки многоэтажными домами (Ж-4) по карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в городе Самаре, утверждённых Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, право одного из сособственников жилого дома - Болотина А.М. возникло после введения Земельного кодекса РФ.

Положениями ст.1 Земельного кодекса РФ закреплён принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии со ст.36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Согласно ст.39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, вооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии разъяснениями, содержащимися в п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС №22 от 29.04.2010 года (в ред. от 23.06.2015 года) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Положениями ст.9 Закона Самарской области от 11.03.2005 года №94-ГД «О земле» предусмотрено, что земельные участки предоставляются в собственность граждан и юридических лиц бесплатно в порядке и при наличии оснований, предусмотренных частями 3,4, 8, 10, 12, 13 и 14 настоящей статьи.

Расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года №1305-1 «О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части. Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам).

Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области.

В силу ст.552 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на здание строение сооружение лицо приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка.

Согласно ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно ст.271 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии со ст.39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

Согласно инвентарному делу, предоставленному по запросу суда из ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» филиал в городе Самаре, земельный участок фактически сформирован и использовался правопредшественниками истцов до введении в действие Земельного кодекса РФ, а именно с 1945 года.

Таким образом, с переходом права собственности на жилой дом, право постоянного пользования земельным участком перешло на законных основаниях к истцам. Данное право истцами не утрачено, не прекращено.

Установлено, что истцы пользуются земельным участком по адресу: <адрес>, общей площадью 402 кв. м, который сформирован до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», права на указанный жилой дом с 1937 года неоднократно переходили на основании гражданско-правовых сделок и наследования к физическим лицам, фактически земельный участок используется истцами для эксплуатации жилого дома, что позволяет им приобрести его на основании ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле».

В соответствии со ст.6 Постановления Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре» объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их проведения в соответствии с настоящими Правилами.

Исключения составляют те не соответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. Применительно к этим объектам постановлением главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Таким образом, то обстоятельство, что испрашиваемый земельный участок находится в зоне застройки многоэтажными домами (Ж-4) по карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, не может служить основанием для отказа в предоставлении его в собственность. Кроме того, строительство дома, расположенного на испрашиваемом земельном участке, осуществлено в 1917 году, а право правопредшественников истцов на оформление данного участка в собственность возникло до введения в действие Правил застройки.

При наличии указанных обстоятельств, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцами требований, в связи с чем, они подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Коваля Ф.В., Коваль Е.В., Лебедевой А.С., Никоновой О.С., Пазухина Н.И. и Болотина А.М. – удовлетворить.

Признать за Ковалем Ф.В., Коваль Е.В., Лебедевой А.С., Никоновой О.С., Пазухиным Н.И. и Болотиным А.М. право общей долевой собственности на земельный участок площадью 402 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, согласно координатам характерных точек, указанных в плане границ земельного участка, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ ООО «Геомакс».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий          /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья