Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2526/2015 ~ М-2483/2015 от 13.10.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДДММГГГГ Самарский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Саломатина А.А.,

при секретаре Родиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Приваловой Г.А. к ФКУ «Управление финансового обеспечения министерства обороны РФ по Самарской области» о взыскании суммы,

у с т а н о в и л:

Привалова Г.А. обратилась в суд с иском к ФКУ «Управление финансового обеспечения министерства обороны РФ по Самарской области»о взыскании задолженности по выплате государственного пособия в связи с отстранением от занимаемой должности, в обоснование заявленных требований указав, что <данные изъяты> постановлением Чапаевского городского суда Самарской области истица отстранена от занимаемой должности – начальник отряда ВОХР филиала войсковой части №, дислоцированной в <адрес>. Также вышеуказанным постановлением Приваловой Г.А. назначено ежемесячное государственное пособие в размере 5 минимальных размеров оплаты труда начиная с <данные изъяты> и до окончания предварительного следствия.

<данные изъяты> следователем военного следственного отдела СК РФ по Самарскому гарнизону вынесено постановление о прекращении уголовного дела в связи с отсутствием в действиях Приваловой Г.А. состава преступления. Мера процессуального принуждения в виде временного отстранения от должности, избранная Приваловой Г.А., отменена. В дальнейшем, <данные изъяты> истица приступила к работе.

<данные изъяты> ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Самарской области» истице перечислено государственное пособие за период <данные изъяты> (момент фактического прекращения уголовного дела и вручении Приваловой Г.А. копии постановления о прекращении уголовного дела) в размере 3 576 рублей.

Привалова Г.А., не согласившись с размером государственного пособия, просила суд взыскать с ответчика в свою пользу сумму задолженности по выплате государственного пособия в связи с отстранением от занимаемой должности за период <данные изъяты> в размере 185 935,30 рублей.

В судебном заседании представитель истицы, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, также пояснила, что сумма государственного пособия в связи с отстранением от занимаемой должности должна выплачиваться Приваловой Г.А. исходя из минимального размера оплаты труда, то есть в размере, определенном вступившим в законную силу постановлением Чапаевского городского суда Самарской области.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать. Также пояснил, что в случае удовлетворения исковых требований сумма государственного пособия должна рассчитываться исходя не из минимального размера оплаты труда, а из прожиточного минимума трудоспособного населения по России, поскольку данное положение содержится в ст. 131 УПК РФ, в редакции, вступившей в законную силу <данные изъяты>.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом при рассмотрении дела установлено, что <данные изъяты> постановлением Чапаевского городского суда Самарской области истица отстранена от занимаемой должности – начальник отряда ВОХР филиала войсковой части №, дислоцированной в <адрес>. Также вышеуказанным постановлением Приваловой Г.А. назначено ежемесячное государственное пособие в размере 5 минимальных размеров оплаты труда начиная с <данные изъяты> и до окончания предварительного следствия.

<данные изъяты>. следователем военного следственного отдела СК РФ по Самарскому гарнизону вынесено постановление о прекращении уголовного дела в связи с отсутствием в действиях Приваловой Г.А. состава преступления. Мера процессуального принуждения в виде временного отстранения от должности, избранная Приваловой Г.А., отменена. В дальнейшем, <данные изъяты>., истица приступила к работе.

<данные изъяты> ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Самарской области» истице перечислено государственное пособие за период с <данные изъяты>. в размере 3 576 рублей.

Вступившим в законную силу решение Самарского районного суда г. Самары от <данные изъяты>. установлено, что надлежащим ответчиком по делу является ФКУ «Управление финансового обеспечения министерства обороны РФ по Самарской области».

Согласно ст. 114 УПК РФ при необходимости временного отстранения от должности подозреваемого или обвиняемого следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство, за исключением случая, предусмотренного частью пятой настоящей статьи. В течение 48 часов с момента поступления ходатайства судья выносит постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности или об отказе в этом. Временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное пособие, которое выплачивается ему в соответствии с пунктом 8 части второй статьи 131 настоящего Кодекса.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 131 УПК РФ к процессуальным издержкам относится ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке, установленном частью первой статьи 114 настоящего Кодекса (в редакции Федерального закона от 07.06.2013 N 122-ФЗ, согласно ранее действовавшей редакции Закона – в размере 5 минимальных размеров оплаты труда).

Согласно п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 года N 1240 "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданских дел, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и Правительства Российской Федерации" финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с его реализацией осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на содержание судов и государственных органов, наделенных полномочиями по производству дознания и предварительного следствия.

В соответствии с п. 31 данного постановления, выплата ежемесячного пособия подозреваемому или обвиняемому, временно отстраненному от должности, в порядке, установленном ч. 1 ст. 114 УПК РФ, производится на основании решения суда, в котором указываются фамилия, имя, отчество подозреваемого или обвиняемого, размер ежемесячного государственного пособия, а также финансовая служба (орган, подразделение органа), осуществляющая финансирование процессуальных издержек.

Как установлено судом при рассмотрении дела, вступившим в законную силу постановлением Чапаевского городского суда Самарской области от <данные изъяты>. обязанность по выплате Приваловой Г.А. ежемесячного государственного пособия в связи с отстранением от занимаемой должности возложена на работодателя истицы – командира войсковой части № и командира филиала войсковой части <данные изъяты> дислоцированной в <адрес>. О данном обстоятельстве прямо свидетельствует буквальное содержание резолютивной части постановления Чапаевского городского суда от 07.06.2013г. (гражданское дело № л.д. 9). Именно в связи с данным обстоятельство <данные изъяты> ФКУ «УФО МО РФ по Самарской области», на которое возложена обязанность по выплате денежного довольствия военнослужащим, произведена выплата указанного денежного пособия истице в размере 3 576 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ФКЗ «О судебной системе в российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, наличия не отмененного и вступившего в законную силу судебного постановления, которым обязанность по оплате государственного пособия возложена на ФКУ УФО МО РФ по Самарской области», частичного исполнения данной обязанности (по оплате государственного пособия), суд полагает обоснованными требования истицы о взыскании суммы недоплаченного государственного пособия в связи с отстранением от занимаемой должности с ответчика. При этом, суд полагает, что размер суммы минимального размера оплаты труда при исчислении суммы государственного пособия при отстранении от занимаемой должности должен определяться в размере 5 554 рублей. Аналогичная правовая позиция нашла свое отражение в Определении Конституционного Суда РФ № 171-О-О от 17.01.2012г. и Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 2009г.

Расчет суммы, подлежащей взысканию судом проверен, признан правильным и составляет 185 935,30 рублей.

Суд полагает несостоятельными доводы представителя ответчика о необходимости исчисления суммы государственного пособия исходя из размера прожиточного минимума, поскольку данные доводы противоречат закону.

Так, в силу положений ст. 4 УПК РФ при производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действующий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения, если иное не установлено настоящим Кодексом.

При этом, в рамках рассмотрения настоящего дела, действующим законодательством не предусмотрена обратная сила уголовно-процессуального закона, в связи с чем, при рассмотрении дела необходимо руководствоваться редакцией ст. 131 УПК РФ, действовавшей на момент вынесения Чапаевским городским судом постановления об отстранении истицы от занимаемой должности. Суд также учитывает, что вышеуказанное постановление суда, которым определен порядок и размер выплаты истице пособия, вступило в законную силу, в связи с чем, установленный судом размер государственного пособия в связи с отстранением от занимаемой должности, не может быть изменен или пересмотрен. Суд также учитывает, что ответчиком истице во внесудебном порядке было выплачено государственное пособие по 14.01.2014г. включительно, то есть по дату вступления в законную силу постановления о прекращении уголовного дела в отношении истицы и выхода истицы на работу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Приваловой Г.А. к ФКУ «Управление финансового обеспечения министерства обороны РФ по Самарской области» о взыскании суммы удовлетворить.

Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения министерства обороны РФ по Самарской области» в пользу Приваловой Г.А. сумму задолженности выплате государственного пособия в связи с отстранением от занимаемой должности в размере 185 935,30 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>