Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-87/2014 от 22.09.2014

Дело №12-87/2014

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть оглашена 22 октября 2014 года

Мотивированное решение составлено 29 октября 2014 года                        город Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия И.С.Леккерева, при секретаре Т.А.Савкиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Управления Государственного автодорожного надзора по РК на постановление мирового судьи судебного участка № г.Петрозаводска, временно исполняющего обязанности мирового судьи Прионежского района от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, в отношении Максимова Д.В.,

у с т а н о в и л:

В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № г.Петрозаводска, временно исполняющего обязанности мирового судьи Прионежского района от хх.хх.хх г., Максимов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Управление Государственного автодорожного надзора по РК в жалобе ставит вопрос об изменении постановления мирового судьи по тем основаниям, что привлеченный к административной ответственности Максимов Д.В. является индивидуальным предпринимателем, вместе с тем, мировой судья, установив вину Максимова Д.В. по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, неправомерно назначил административный штраф в размере 300 рублей, тогда как санкциями ч.1 ст.19.5 КоАП РФ административное наказание для должностных лиц установлено в размере от 1 000 до 2 000 рублей. Кроме того, просят восстановить срок на обжалование постановления мирового судьи ввиду того, что постановление мирового судьи от хх.хх.хх г. получено Управлением Государственного автодорожного надзора по РК по почте хх.хх.хх г.

Представитель Управления Государственного автодорожного надзора по РК, Максимов Д.В. в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и рассмотрения дела надлежащим образом.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Максимова Д.В. мировым судьей судебного участка № г.Петрозаводска, временно исполняющего обязанности мирового судьи Прионежского района вынесено хх.хх.хх г., сведений о дате получения копии указанного постановления Управлением Государственного автодорожного надзора по РК в деле не имеется, как указывает заявитель, копию постановления он получил по почте хх.хх.хх г., доказательств обратного в деле не имеется.

Таким образом, судья полагает возможным восстановить Управлению Государственного автодорожного надзора по РК срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № г.Петрозаводска, временно исполняющего обязанности мирового судьи Прионежского района от хх.хх.хх г., в отношении Максимова Д.В.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административное правонарушение - это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Требования ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В ходе судебного заседания установлено, что хх.хх.хх г. Максимов Д.В., являясь индивидуальным предпринимателем, не выполнил в установленный срок до хх.хх.хх г., п.1 законного предписания должностного лица Управления государственного автодорожного надзора по Республике Карелия от хх.хх.хх г. № об устранении нарушений обязательных требований нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих осуществление деятельности, связанной с организацией перевозок грузов автомобильным транспортом. Максимов Д.В. предписывалось устранить выявленное нарушение, а именно назначить лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов, связанных с обеспечением безопасности движения автотранспортных средств, прошедших специальную подготовку и аттестацию в установленном порядке на соответствие занимаемой должности. Своим бездействием Максимов Д.В. допустил неисполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Вынося по делу судебный акт и устанавливая в действиях Максимова Д.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, мировой судья судебного участка № г.Петрозаводска, временно исполняющего обязанности мирового судьи Прионежского района, назначил административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Максимов Д.В., хх.хх.хх г. рождения, является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.№).

Санкциями ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ).

На основании статьи 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное (в ред. Федеральных законов от 09.02.2009 N 9-ФЗ, от 17.07.2009 N 160-ФЗ, от 08.05.2010 N 83-ФЗ, от 28.06.2013 N 134-ФЗ, от 02.12.2013 N 326-ФЗ, от 21.12.2013 N 363-ФЗ, от 21.12.2013 N 375-ФЗ, от 28.12.2013 N 396-ФЗ, от 05.05.2014 N 122-ФЗ).

Вместе с тем, мировым судьей неправомерно ИП Максимову Д.В. назначено наказание в виде наложения административного штрафа как на физическое лицо.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № г.Петрозаводска, временно исполняющего обязанности мирового судьи Прионежского района от хх.хх.хх г., в отношении ИП Максимова Д.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ подлежит изменению в части размера наложенного административного наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.6, 30.7, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

р е ш и л:

Жалобу Управления Государственного автодорожного надзора по РК на постановление мирового судьи судебного участка № г.Петрозаводска, временно исполняющего обязанности мирового судьи Прионежского района от хх.хх.хх г. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № г.Петрозаводска, временно исполняющего обязанности мирового судьи Прионежского района от хх.хх.хх г. Прионежского района Республики Карелия хх.хх.хх г. в отношении Максимова Д.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, назначить Максимову Д.В. административное наказание виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Судья                                                                                                                           И.С.Леккерева