Решение по делу № 12-45/2013 от 25.02.2013

                                                                                              К делу №

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

    19 марта 2013 г.                                                                        г. Геленджик

    Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Дроздов К.В., рассмотрев жалобу Киркианиди Г.К. на постановление административной комиссии Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по делу об административном правонарушении по п.3 ст.6.5 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года №608-КЗ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л :

    06 декабря 2012 г. Административной комиссией муниципального образования город-курорт Геленджик было вынесено постановление, по которому Киркианиди Г.К. признан виновным в совершенном административном правонарушении, предусмотренным п.3 ст.6.5 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 руб.

    Киркианиди Г.К. обратился в суд с жалобой на указанное постановление. Считает, что оно вынесено незаконно, т.к. перевозку пассажиров не осуществлял, к протоколу не приложены документы, подтверждающие использование отличительного знака такси, в связи с чем отсутствует событие и состав административного правонарушения. Кроме того, просил восстановить срок на обжалование постановления административной комиссии Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по делу об административном правонарушении от 06.12.2012 года, поскольку по почте никаких документов не получал, а копию постановления получил лично 18.02.2013 года.

     В судебное заседание Киркианиди Г.К. явился, требования жалобы поддержал, просил удовлетворить. Также пояснил, что протокол об административном правонарушении не подписывал, о проведении административной комиссии муниципального образования город-курорт Геленджик не извещался, постановление об административном правонарушении вынесено в его отсутствие. Просил отменить Постановление административной комиссии Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по делу об административном правонарушении от 06.12.2012 года №2593 и дело прекратить.

    Представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по доверенности Гребеник И.В. в судебном заседании считал жалобу Киркианиди Г.К. необоснованной, поскольку правонарушение, совершенное Киркианиди Г.К., подтверждается протоколом об административном правонарушении №17 от 09.11.2012 года, в соответствии с которым Киркианиди Г.К. 09.11.2012 года в 16 часов 35 минут в г.Геленджике, на ул.Луначарского, <данные изъяты> на а/м <данные изъяты> года выпуска, гос.номер <данные изъяты>. использовал отличительный знак такси, не имея права осуществлять пассажирские перевозки, т.к. отсутствовали путевой лист, бланки строгой отчетности, в страховом полисе указано, что автомобиль в качестве такси не используется. Действительно, заявитель отказался подписывать протокол об административном правонарушении, вместе с тем факт совершения правонарушения Киркианиди Г.К. подтверждается имеющимися в протоколе подписями свидетелей: ФИО3 и ФИО4

    Выслушав объяснения заявителя и представителя Администрации г. Геленджика, исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению о необходимости удовлетворения ходатайства Киркианиди Г.К. о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в целях недопущения препятствий в доступе к правосудию.

    В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Вместе с тем, суд считает, что жалоба Киркианиди Г.К. не обоснована и удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 Закона Краснодарского края от 27.03.2007 г. № 1217 –КЗ «Об организации транспортного обслуживания населения таксомоторами индивидуального пользования в Краснодарском крае» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при условии получения разрешения на осуществление такой деятельности. Разрешение оформляется и выдается уполномоченным органом в области организации транспортного обслуживания населения легковыми такси на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг, или документа на бумажном носителе.

Исходя из смысла указанной статьи, основанием к допуску осуществления деятельности по перевозки населения является наличие разрешения на осуществление такой деятельности - документа, удостоверяющего соответствия перевозчика требованиям осуществления безопасности пассажирских перевозок.

Как установлено, у заявителя на момент составления протокола об административном правонарушении разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров не было, в судебное заседание не представлялось, в связи с чем в действиях Киркианиди Г.К. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный п.3 ст. 6.5 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях», т.е. использование отличительных знаков и информационного обеспечения на транспортных средствах лицами, не имеющими права на осуществление пассажирских перевозок.

Довод заявителя о том, что ответственность за данное правонарушение наступает при условии, что лицо осуществляло перевозку пассажиров (пассажира) и данное правонарушение должно быть зафиксировано, является не состоятельным, поскольку п.3 ст. 6.5 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях», ответственность предусмотрена за использование отличительных знаков и информационного обеспечения на транспортных средствах лицами, не имеющими права на осуществление пассажирских перевозок, что и было нарушено заявителем, а не за перевозку пассажиров.

Кроме того, доводы Киркианиди Г.К. о том, что не был извещен о проведении административной комиссии муниципального образования город-курорт Геленджик также не нашли своего подтверждения в судебном заседании, а напротив, представителем администрации муниципального образования город-курорт Геленджик предоставлены уведомления о вручении Киркианиди Г.К. приглашения на административную комиссию, а также Постановления административной комиссии Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по делу об административном правонарушении от 06.12.2012 года №2593.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованным Постановление административной комиссии Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по делу об административном правонарушении от 06.12.2012 года №2593.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6- 30.7 КоАП РФ, –

Р Е Ш И Л :

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░ 06.12.2012 ░. ░░ № 1215 – ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░ 06.12.2012 ░. ░░ № 1215 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.3 ░░.6.5. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

    ░░░░░: