Решение по делу № 2-50/2016 (2-8820/2015;) от 11.09.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело №2-50/2016

04 февраля 2016 года г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфы РБ в составе: председательствующего судьи Тимербаева Р.А.,

при секретаре Адылгареевой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сабирова Р.А. к Ахметянову З.Я. о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Сабиров Р.А. обратился в Калининский районный суд <адрес> РБ с иском к Ахметянову З.Я. о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указывая следующие обстоятельства.

Истец Сабиров Р.А. проживает и зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>. на основании ордера №, выданного 03.11.1972г Исполнительным <адрес> совета депутатов трудящихся истец является пользователем данной квартиры. В указанной квартире вместе с истцом зарегистрированы : мать – Сабирова Р.А. , дочь Аккоч Н.Р., сводный брат Ахметянов З.Я.

    С 1990 г Ахметянов З.Я. в спорной квартире не проживает, личных вещей в квартире не имеет, обязательств по содержанию жилого помещения не исполняет, бремя содержания и оплату коммунальных услуг не осуществляет.

Истец просит суд признать ответчика Ахметянову З.Я. утратившим право пользования и проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Обязать Отдел Управления федеральной миграционной службы России по РБ <адрес>, снять Ахметянову З.Я. с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес>, ул Интернациональная, <адрес>.

В судебном заседании истец Сабиров Р.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Ахметянов З.Я. на судебное заседание не явился. Отбывает наказание в ФБУ ИК -4 ГУФСИН России по РБ в <адрес>. О месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен.

    Представитель третьего лица - Управления федеральной миграционной службы России по РБ на судебное заседание не явился. О месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен. О причинах неявки на судебное заседание суд не известил.

С учетом мнения истца и в силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц участвующих в деле.

Выслушав истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конвенцией от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции».

Согласно ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГГГ «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

     В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса РФ граждане по своему смотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаться ими.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Часть 4 ст. 69 ЖК РФ предусматривает, что если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Данной нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшие из жилого помещения лица утрачивают право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Таким образом, утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление факта выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.

По данному поводу были даны разъяснения в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2007 года, утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжении тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т. п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т. п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.).

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно Конституции РФ и Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» ст. 3 следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.

В силу статьи 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.

В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

В судебном заседании установлено, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: истец Сабиров Р.А. , мать Сабирова Р.А. , брат Ахметянов З.Я. , дочь Аккоч Н.Р., что подтверждается справкой о регистрации от 19.06.2015г,. выданной МУП ЕРКЦ <адрес>.

Как пояснил в судебном заседании истец квартира по адресу <адрес> была предоставлена его отцу на основании ордера №, выданного 03.11.1972г Исполнительным <адрес> совета депутатов трудящихся. С 1990 г ответчик не проживает в вышеуказанной квартире, постоянное место его проживания ему неизвестно, знает, что ответчик периодически реально отбывает наказание в местах лишения свободы, однако с регистрационного учета не снялся.

Указанные обстоятельства в ходе судебного разбирательства подтверждены показаниями свидетелей Юсуповой З.А., Шангареева Н.З. и Фахретдинова Р.К.

Ответчиком вышеназванные обстоятельства не опровергнуты и не представлены доказательства опровергающие их.
Из изложенного следует вывод о том, что ответчик Ахметянов З.Я. на протяжении длительного времени с 1990 года не проживает в спорной квартире, не ведет общего хозяйства с нанимателем квартиры и с его членами семьи, личных вещей в квартире не имеет, обязательств по содержанию жилого помещения не исполняет, бремя содержания и оплату коммунальных услуг не осуществляет. Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением и поэтому исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно правилам регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

При таких обстоятельствах, оценивая все имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сабирова Р.А. к Ахметянову З.Я. о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Ахметянову З.Я. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия Ахметянову З.Я. с регистрационного учета в УФМС России по <адрес> по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы в суд, принявший решение.

Судья Тимербаев Р.А.