Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-138/2015 ~ М-116/2015 от 20.03.2015

Дело № 2-138/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ардатов 21 апреля 2015 г.

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Карасева В.Е.,

при секретаре Чернышевой Е.В.,

с участием:

истца Слугиной А.Б.,

представителя истца Арсентьевой А.А.,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия, Дючковой И.Ю. действующей на основании доверенности от 12 января 2015 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слугиной А.Б. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Слугина А.Б. обратилась в суд с вышеназванным иском указав, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия от - - - года № 32 ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Требуется не менее 25 лет стажа педагогической деятельности, у нее ответчиком, бесспорно засчитаны в стаж 23 года 06 месяцев. В специальный стаж не засчитан период ее работы в должности пионервожатой <данные изъяты> неполной средней школы с 01 октября 1993 года по 14 августа 1995 года, общей продолжительностью 1 год 10 месяцев 14 дней, в виду отсутствия указанной должности в списках должностей, работа в которых включается в специальный стаж.

С данным решением она не согласна, считает его незаконным, указывает, что в спорный период работы в должности пионервожатой в Тургеневской неполной средней школе, она имела педагогическую нагрузку, вела уроки географии, ИЗО, черчения. За весь спорный период она была протарифицирована как пионервожатая, и одновременно как учитель с педагогической нагрузкой:

- за 1993-1994 учебный год –14 часов уроков ИЗО, черчения и географии;

- за 1994-1995 учебный год –14 часов уроков ИЗО, черчения и географии;

Считает неправомерным исключения из стажа курсы повышения квалификации с 14.05.2012 г. по 26.05.2012 г., с 14.01.2013 г. по 26.01.2013г., с 04.02.2013г. по 04.02.2013 г., с 27.02.2013 г. по 28.02.2013 г.,

Просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ от - - - года № 32 об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения указанной пенсии период ее работы с 01 октября 1993 года по 14 августа 1995 года, года в должности пионервожатой <данные изъяты> неполной средней школы и курсы повышения квалификации с 14.05.2012 г. по 26.05.2012 г., с 14.01.2013 г. по 26.01.2013г., с 04.02.2013г. по 04.02.2013 г., с 27.02.2013 г. по 28.02.2013 г.

В судебном заседании истица Слугина А.Б. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель истицы Арсентьева А.А. в судебном заседании исковые требования также поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» Дючкова И.Ю., специалист-эксперт (юрисконсульт), действующая по доверенности от 12 января 2015 года, иск не признала по основаниям, изложенным в решение пенсионного органа от - - - года № 32.

Суд, заслушав пояснения и доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, находит требования истицы подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно записям в трудовой книжке <данные изъяты> заполненной - - - года на Тузанкину – Слугину А.Б. <данные изъяты>, она - - - назначена старшей пионервожатой в <данные изъяты> среднюю школу, 01 августа 1987 г. переведена воспитателем группы продленного дня в <данные изъяты> неполную среднюю школу, с 12 сентября 1988 г. по 15 сентября 1995г работала в должности старшей пионервожатой в <данные изъяты> неполной средней школе, где работает по настоящее время.

Согласно свидетельству о заключении брака Тузанкина А.Б. - - - года заключила брак с Слугиным В.Г., после заключения брака жене присвоена фамилия мужа – Слугина.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе от - - - года № 32 Слугиной А.Б. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа работы. Правом на указанную пенсию пользуются лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста. На дату обращения – - - - года у Слугиной А.Б. имеется 28 лет 6 месяцев 14 дней страхового стажа, из них 23 года 6 месяцев 00 дней льготного педагогического стажа. В педагогический стаж Слугиной А.Б. не засчитаны периоды ее работы:

- с 01 октября 1993 года по 14 августа 1995 года в должности старшей пионервожатой <данные изъяты> неполной средней школы в связи с тем, что соответствующими Списками должностей работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность должность «пионервожатая» не предусмотрена;

- Нахождение на курсах повышения квалификации:

С 14 мая 2012 г. по 26 мая 2012 г.

С 14 января 2013 г. по 26 января 2013 г.

С 04 февраля 2013г. по 04 февраля 2013 г.

С 27 февраля по 28 февраля 2013 г.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Должность учителя в общеобразовательной школе включена в указанный Список, должности пионервожатой, старшей пионервожатой в школе, отсутствуют.

Согласно тарификационным спискам <данные изъяты> неполной средней школы за период 1993-1995 годов (л.д. 14-15) Слугина А.Б. значится пионервожатой и учителем с нагрузкой:

- за 1993 - 1994 учебный год – 14 часов;

- за 1994 - 1995 учебный год –14 часов;

Согласно карточкам-справкам по начислению заработной платы за период с 1993 по 1995 годы (л.д. 11-13) Слугиной А.Б. начислялась заработная плата весь период по основной должности учитель.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 463 « Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» ( в редакции от 22 сентября 1993 г.) в стаж дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В вышеуказанном списке в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность учителя.

Согласно пункту 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. №781 «Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Таким образом, судом установлено, что в период с 01 октября 1993 года по 14 августа 1995 года истица помимо работы в должности пионервожатой выполняла учебную нагрузку по должности учитель, то есть выполняла педагогическую работу.

Нахождение на курсах повышения квалификации с 14 мая 2012 г. по 26 мая 2012 г., с 14 января 2013 г. по 26 января 2013 г., с 04 февраля 2013г. по 04 февраля 2013 г., с 27 февраля по 28 февраля 2013 г., так же следует зачесть в специальный стаж работы, поскольку в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно справке выданной МБОУ «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» от 20.03.2015г., за Слугиной А.Б. в периоды её нахождения на курсах повышения квалификации была начислена и выплачена заработная плата и произведена уплата взносов на государственное пенсионное страхование, соответственно отказ пенсионного органа во включении в льготный стаж истицы оспариваемых периодов является необоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По обжалуемому решению УПФР в Ардатовском муниципальном районе РМ от 03 марта 2015 года № 32 у истицы на дату обращения в пенсионный орган, на 24 февраля 2015 года, имелся специальный стаж 23 года 6 месяцев 00 дней, то при включении в специальный стаж периодов работы с 01 октября 1993 года по 14 августа 1995 года в должности пионервожатой <данные изъяты> неполной средней школы, за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 27 марта 1994 г. по 31 августа 1994 г. и нахождение на курсах повышения квалификации с 14. мая 2012 г. по 26 мая 2012 г., с 14 января 2013 г. по 26 января 2013 г., с 04 февраля 2013 г. по 04 февраля 2013 г., с 27 февраля 2013 г. по 28 февраля 2013 г., он будет составлять более 25 лет, что дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня подачи заявления, то есть с - - - .

В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в пользу Слугиной А.Б. госпошлина в сумме 300 рублей, уплаченная истицей при подаче заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Слугиной Антонины Борисовны удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» от - - - года № 32 об отказе в назначении Слугиной А.Б. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» включить Слугиной А.Б. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы с 01 октября 1993 года по 14 августа 1995 года в должности пионервожатой <данные изъяты> неполной средней школы, за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 27 марта 1994 г. по 31 августа 1994 г. и нахождение на курсах повышения квалификации с 14.05.2012 г. по 26.05.2012 г., с 14.01.2013 г. по 26.01.2013г., с 04.02.2013г. по 04.02.2013 г., с 27.02.2013 г. по 28.02.2013 г.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» назначить Слугиной А.Б. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с <данные изъяты>

Взыскать с ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» в пользу Слугиной А.Б. возврат госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Верховный суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий: