Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-236/2018 ~ М-249/2018 от 10.07.2018

Дело №2-236/18

2.069

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кантемировка 27 июля 2018 г.

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Зигуновой Е.Н..

при секретаре Гисиной Т.В.,

с участием истца Куприной Н.Д.,

представителя истца – адвоката Жигалкина Д.А. представившего удостоверение № 2919 и ордер № 887 от 10.07.2018г.,

представителя ГУ УПФ РФ по доверенности Борзенко Л.В.,

рассматривал в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску Куприной Натальи Дмитриевны к УПФР в Россошанском районе Воронежской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Куприна Н.Д. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Кантемировскому району, указывая на то, что Решением ГУ-УПФ РФ по Кантемировскому району № 18000000188/325949/18 от 30.05.2018 года, ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого специального стажа. Из её специального стажа работы ответчик исключил периоды отпуска б/с, курсы, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет после 06.10.1992 года. Так же, решением ГУ-УПФ РФ Кантемировского района её периоды работы с 24.05.2001г. по 24.07.2003г., с 01.10.2005г. по 03.09.2006г., с 30.09.2006г. по 04.02.2010г., с 20.02.2010г. по 11.09.2011г., с 09.10.2011г. по 11.09.2016г., с 09.10.2016г. по 02.05.2018г. – в должности медицинской сестры операционной отделения анестезиологии-реанимации включены в стаж в календарном исчислении. Не оспаривая исключение ответчиком из специального стажа периодов нахождения её в отпуске без сохранения заработной платы, а так же периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, считает исключение ГУ-УПФР по Кантемировскому району Воронежской области периодов работы и курсов по повышению квалификации из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости не правомерным по следующим основаниям. В мае 2018 г. она выработала необходимый стаж для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа Кантемировского ТМО -л от ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность медицинской сестры палатной в отделение анестезиологии-реанимации Кантемировского ТМО. 01.09.2000 года Кантемировское ТМО было переименовано в МУЗ Кантемировская ЦРБ на основании приказа № 124 от 15.09.2000 года. ДД.ММ.ГГГГ она была уволена в связи с истечением срока договора, приказом -л от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность медицинской сестры операционной отделения анестезиологии-реанимации приказом л от ДД.ММ.ГГГГ, так как в штатном расписании Кантемировской центральной больнице по состоянию на 01.01.2001 года, такая должность предусматривалась. В 2002 году в штатное расписание МУЗ Кантемировская ЦРБ были внесены изменения, и по стоянию на 01.04.2002 года, должность медицинской сестра операционной была отнесена к операционному блоку. Из записей в её трудовой книжке видно, что она была назначена на должность медицинской сестры операционной отделения анестезиологии-реанимации, которая не включена в Перечень утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, в связи с чем ответчик включил данные периоды работы в стаж в календарном исчислении. Однако в этот период она фактически работала медицинской сестрой операционной в операционном блоке (оперблоке), должность которая предусмотрена штанным расписанием больницы, а так же предусмотрена Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Периоды её работы в операционном блоке подтверждаются записями в журналах «записи оперативных вмешательств», которые хранятся в архиве БУЗ ВО Кантемировская РБ. Таким образом, указанные периоды надлежит включению в специальный стаж работы в льготном исчислении (1 год как за 1 год и 6 месяцев).

Ответчик так же исключил, из её стажа, периоды прохождения ней курсов по повышению квалификации: с 09.04.2001г. по 23.05.2001г., с 04.09.2006г. по 29.09.2006г., с 12.09.2011г. по 08.10.2011г., с 12.09.2016г. по 08.10.2016г. Повышение квалификации для медицинских работников является обязательным условием выполнения работы. На курсы повышения квалификации она была направлена работодателем, по окончании которых ей были выданы свидетельства.

Таким образом, она полагает, что имеет право на включение в её специальный стаж периоды работы с 24.05.2001г. по 24.07.2003г., с 01.10.2005г. по 03.09.2006г., с 30.09.2006г. по 04.02.2010г., с 20.02.2010г. по 11.09.2011г., с 09.10.2011г. по 11.09.2016г., с 09.10.2016г. по 02.05.2018г. – в должности медицинской сестры операционного отделения анестезиологии-реанимации, в льготном исчислении (1 год работы, как 1 год и 6 месяцев) и периоды прохождения курсов по повышению квалификации: с 09.04.2001г. по 23.05.2001г.; с 04.09.2006г. по 29.09.2006г.; с 12.09.2011г. по 08.10.2011г.; с 12.09.2016г. по 08.10.2016г. так же подлежат зачету при назначении досрочной пенсии.

В связи с этим истец просит в судебном порядке признать недействительным решение ГУ УПФ РФ по Кантемировскому району № 180000000188/325949/18 от 30.05.2018 г. об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости как лицу осуществляющему медицинскую деятельность; обязать ГУ УПФ РФ по Кантемировскому району Воронежской области включить в её специальный стаж: периоды работы с 24.05.2001г. по 24.07.2003г., с 01.10.2005г. по 03.09.2006г., с 30.09.2006г. по 04.02.2010г., с 20.02.2010г. по 11.09.2011г., с 09.10.2011г. по 11.09.2016г., с 09.10.2016г. по 02.05.2018г. – в должности медицинской сестры операционного отделения анестезиологии-реанимации, в льготном исчислении (1 год работы, как 1 год и 6 месяцев); периоды нахождения на курсах по повышению квалификации: с 09.04.2001г. по 23.05.2001г.; с 04.09.2006г. по 29.09.2006г.; с 12.09.2011г. по 08.10.2011г.; с 12.09.2016г. по 08.10.2016г.; обязать ГУ УПФ РФ по Кантемировскому району Воронежской области назначить ей досрочную пенсию как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, с даты обращения – с 03.05.2018 года.

Согласно сведений Единого Государственного Реестра Юридических Лиц Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Кантемировскому району Воронежской области прекратило 29.06.2018года деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником является УПФР в Россошанском районе Воронежской области. (том № 1 л.д. 43-48)

В судебном заседании истец Куприна Н.Д. свои исковые требования поддержала и просила включить в специальный стаж работы, дающий ей право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, вышеуказанные периоды работы и периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Назначить ей трудовую пенсию по старости с 03.05.2018 года, а так же взыскать с ответчика понесенные судебные расходы по оплате услуг адвоката в сумме 7000 руб. за составление искового заявления и расходы по госпошлине в сумме 300 руб.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Жигалкин Д.А., исковые требования Куприной Н.Д. поддержал и просил включить в специальный стаж работы, дающий Куприной Н.Д. право на досрочную страховую пенсию по старости, вышеуказанные периоды, взыскать с ответчика расходы по оплате услуг адвоката в сумме 7000 руб. за составление искового заявления и расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб..

Представитель ответчика по доверенности Борзенко Л.В. иск не признала сославшись на доводы изложенные в решении № № 180000000188/325949/18 от 30.05.2018 г. об отказе в назначении Куприной Н.Д. досрочной страховой пенсии по старости и письменных возражениях на исковое заявление (том № 1 л.д.32-34), суду так же пояснила, что в случае удовлетворения исковых требований размер судебных издержек должен быть снижен до разумных пределов с учетом судебной практики.(том № 2 л.д.107-118)

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.ст.2,7,8 Всеобщей декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года) каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией и Законом.

Данные положения закреплены в Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года.

В соответствии со ст.45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. При этом в соответствии со ст. 19 Конституции РФ, гарантируется равенство прав и свобод без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях", устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 8 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" Правительством РФ было принято Постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с пп. "н" п. 1 названного Постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. Исчисление стажа в указанный период возможно с применением Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464.

Согласно абзацу 2 пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:

врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам-патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно-медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

С 01.11.1999 года действовали Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066.

В силу п. 3 указанных Правил и п. 1 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев (Приложение к Правилам) оперирующим врачам-специалистам всех наименований, операционным медицинским сестрам, акушеркам отделений хирургического профиля стационаров: акушерского физиологического, акушерского обсервационного, акушерского патологии беременности, гинекологического, родового (родильного) один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 03.05.2018г. Куприна Н.Д. обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФ РФ по Кантемировскому району № 18000000188/325949/18 от 30.05.2018 года, истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа (17 лет 05 месяцев 19 дней при требуемых 25 лет). Периоды трудовой деятельности истца с 24.05.2001г. по 24.07.2003г., с 01.10.2005г. по 03.09.2006г., с 30.09.2006г. по 04.02.2010г., с 20.02.2010г. по 11.09.2011г., с 09.10.2011г. по 11.09.2016г., с 09.10.2016г. по 02.05.2018г. – в должности медицинской сестры операционного отделения анестезиологии-реанимации зачтены в стаж в календарном исчислении в связи с отсутствием документального подтверждения работы в должности и отделении, которые дают право на льготное исчисление. (том № 1 л.д. 9,10-11)

Как следует из трудовой книжки истца она в спорные периоды с 24.05.2001г. по 24.07.2003г., с 01.10.2005г. по 03.09.2006г., с 30.09.2006г. по 04.02.2010г., с 20.02.2010г. по 11.09.2011г., с 09.10.2011г. по 11.09.2016г., с 09.10.2016г. по 02.05.2018г.. работала в должности медицинской сестры операционной отделения анестезиологии и реанимации МУЗ Кантемировская ЦРБ. (том № 1 л.д.12-14).

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на назначение пенсии, от 03.05.2018г. № 234 и копии приказа № 106-л от 03.04.2001года (том № 1 л.д.23) судом установлено, что Куприна Н.Д. с 09.04.2001 года работала в БУЗ ВО «Кантемировская РБ» в должности медицинской сестры операционной отделения анестезиологии и реанимации (том № 1 л.д. 64-65), 01.06.2018года переведена на должность операционной медицинской сестры оперблока, (том № 1 л.д.14). Была занята в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе по осуществлению лечебной деятельности по охране здоровья населения.

Согласно штатного расписания на 01.01.2001года должность медицинской сестры операционной относилась к отделению анастезии –реанимации, операционный блок отсутствовал. ( том № 1 л.д.16-18). Как следует из штатного расписания на 01.04.2002г. (том № 1 л.д.19-22) должность медицинской сестры операционной отнесена к операционному блоку.

В представленных суду приказах МУЗ «Кантемировская РБ» № 109-к от 10.06.2003г., карточках-справках, платежных ведомостях (том №1 л.д. 76,83-116), отделение, в котором истец работала, указано как оперблок (оперблок-реанимация).

Истец Куприна Н.Д. была ознакомлена с Положением об отделении анестезиологии-реанимации и оперблока ( том № 1 л.д.7780) и должностной инструкцией операционной медицинской сестры операционного блока от 03.02.2014г (том № 1 л.д.81-82) и от 01.01.2009г (том № 1 л.д.117-118)

Также суду представлены выписки из операционных журналов и журналов записи оперативных вмешательств в стационаре за период с 2001 по 2018годы МБУЗ «Кантемировская РБ». (том № 1 л.д. 119-249, том № 2 л.д.1-106), в которых в качестве операционной сестры указана Куприна (Гайворонская (том № 1 л.д. 58)) Н.Д.

Разрешая спор, суд исходит из того, что записями в трудовой книжке истца, уточняющей справкой, приказам, и другими документами исследованными в судебном заседании, подтвержден факт осуществления Куприной Н.Д. в оспариваемые периоды работы трудовой деятельности в оперблоке (операционном отделении), которое относилось к отделению хирургического профиля, где осуществлялись хирургические операции, что является основанием для включения указанных периодов в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. При этом для применения льготы при исчислении стажа на соответствующих видах работ среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров подтверждение факта участия в проведении хирургических операций не требуется. С учетом стажа на соответствующих видах работ, принятого ответчиком - 17 лет 05 месяцев 19 дней, а также незаконно не принятого к зачету, на момент обращения к ответчику (03 мая 2018 года) стаж лечебной деятельности Куприной Н.Д. по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" составляет более 25-ти лет, в связи с чем Куприной Н.Д. приобретено право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости по с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 03.05.2018.

Представленной в материалы дела доказательствами подтвержден факт осуществления Куприной Н.Д. трудовой деятельности в отделении хирургического профиля. При этом, утверждение штатного расписания, оформление и внесение записей в трудовую книжку возложено на работодателя, ненадлежащее оформление трудовой книжки истца, недостатки штатного расписания не могут ограничивать её право на трудовую пенсию, гарантированное ей законодательством РФ. Принимая во внимание структуру и особенности функционирования МБУЗ «Кантемировская РБ», периоды трудовой деятельности истца подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении.

Кроме того, как видно из материалов дела истцу исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.04.2001г. по 23.05.2001г.; с 04.09.2006г. по 29.09.2006г.; с 12.09.2011г. по 08.10.2011г.; с 12.09.2016г. по 08.10.2016г.

Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР, ст. 187 ТК РФ «при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы».

Как усматривается из материалов дела истец в периоды ее работы в должности медицинской сестры операционной отделения анестезиологии и реанимации с 09.04.2001г. по 23.05.2001г.; с 04.09.2006г. по 29.09.2006г.; с 12.09.2011г. по 08.10.2011г.; с 12.09.2016г. по 08.10.2016г., находилась на курсах повышения квалификации (том № 1 л.д. 54,55,56,5764,65). Как следует из объяснений истца, данные курсы повышения квалификации являются обязательным условием ее работы медицинской сестрой, данный факт не оспаривается ответчиком.

В силу п. 4 Правил…, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.06.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Исходя из вышеизложенного, судом делается вывод о том, что в действующем законодательстве нет никаких ограничений относительно зачета в стаж, учитываемый при досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периодов нахождения работников на курсах, в связи с чем они подлежат включению в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Таким образом, анализ собранных по делу доказательств позволяет сделать суду вывод, о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 09.04.2001г. по 23.05.2001г.; с 04.09.2006г. по 29.09.2006г.; с 12.09.2011г. по 08.10.2011г.; с 12.09.2016г. по 08.10.2016г. неправомерно ответчиком исключены из ее специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости.

При определении времени назначения досрочной пенсии по старости следует руководствоваться положениями ст. 22 ч. 1 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно заявления истца о назначении пенсии с указанным заявлением она обратилась в УПФ РФ 03.05.2018 года (том № 1 л.д.60-63). К указанному времени у истца с учетом спорных периодов работы возникло право на получение досрочной страховой пенсии по старости, что предполагает обязанность органов пенсионного обеспечения назначить истцу пенсию в соответствии с требованиями ст. 22 Закона РФ «О страховых пенсиях» то есть в рассматриваемом случае с 03.05.2018 года.

Так как истцом с целью реализации права на судебную защиту оспариваемых интересов и прав были понесены расходы в виде оплаты государственной пошлины в размере 300 рублей (том № 1 л.д.8), оплате услуг адвоката: по подготовке иска в размере 7000 рублей( том № 1 л.д. 53), то такие расходы являются судебными издержками, подлежащими взысканию с ответчика в порядке ст. 98, 100 ГПК РФ.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 УПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: …расходы на оплату услуг представителей; …другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При определении размера компенсации расходов на оплату услуг адвоката за составление искового заявления, с учетом требования ст. 100 ГПК РФ, суд руководствуется категорией гражданского дела, оценивает фактические услуги, оказанные представителем, в том числе количество и сложность изготовленных документов, полагает разумным взыскать в пользу истца 6000 (шесть тысяч) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Куприной Натальи Дмитриевны к УПФР в Россошанском районе Воронежской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать недействительным решение УПФР в Россошанском районе Воронежской области № 180000000188/325949/18 от 30.05.2018 г. об отказе в назначении Куприной Наталье Дмитриевне досрочной страховой пенсии по старости как лицу осуществляющему медицинскую деятельность.

Обязать УПФР в Россошанском районе Воронежской области включить в специальный стаж Куприной Натальи Дмитриевны: периоды работы с 24.05.2001г. по 24.07.2003г., с 01.10.2005г. по 03.09.2006г., с 30.09.2006г. по 04.02.2010г., с 20.02.2010г. по 11.09.2011г., с 09.10.2011г. по 11.09.2016г., с 09.10.2016г. по 02.05.2018г. – в должности медицинской сестры операционного отделения анестезиологии-реанимации, в льготном исчислении (1 год работы, как 1 год и 6 месяцев); периоды нахождения на курсах по повышению квалификации: с 09.04.2001г. по 23.05.2001г.; с 04.09.2006г. по 29.09.2006г.; с 12.09.2011г. по 08.10.2011г.; с 12.09.2016г. по 08.10.2016г.

Обязать УПФР в Россошанском районе Воронежской области назначить Куприной Наталье Дмитриевне досрочную пенсию как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, с даты обращения – с 03.05.2018 года.

Взыскать с УПФР в Россошанском районе Воронежской области, 396658, Воронежская область, Россошанский район г. Россошь, проспект Труда, д. 1, ИНН 3627018154, дата регистрации 20.12.2001 года в пользу Куприной Натальи Дмитриевны ДД.ММ.ГГГГ рождения уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, судебные расходы за составление искового заявления в размере 6000 рублей (Шесть тысяч) рублей, за оплатугосударственной пошлины в размере 300(триста) рублей, а всего взыскать 6 300 (Шесть тысяч триста) рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Воронежский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья Зигунова Е.Н.

Дело №2-236/18

2.069

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кантемировка 27 июля 2018 г.

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Зигуновой Е.Н..

при секретаре Гисиной Т.В.,

с участием истца Куприной Н.Д.,

представителя истца – адвоката Жигалкина Д.А. представившего удостоверение № 2919 и ордер № 887 от 10.07.2018г.,

представителя ГУ УПФ РФ по доверенности Борзенко Л.В.,

рассматривал в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску Куприной Натальи Дмитриевны к УПФР в Россошанском районе Воронежской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Куприна Н.Д. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Кантемировскому району, указывая на то, что Решением ГУ-УПФ РФ по Кантемировскому району № 18000000188/325949/18 от 30.05.2018 года, ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого специального стажа. Из её специального стажа работы ответчик исключил периоды отпуска б/с, курсы, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет после 06.10.1992 года. Так же, решением ГУ-УПФ РФ Кантемировского района её периоды работы с 24.05.2001г. по 24.07.2003г., с 01.10.2005г. по 03.09.2006г., с 30.09.2006г. по 04.02.2010г., с 20.02.2010г. по 11.09.2011г., с 09.10.2011г. по 11.09.2016г., с 09.10.2016г. по 02.05.2018г. – в должности медицинской сестры операционной отделения анестезиологии-реанимации включены в стаж в календарном исчислении. Не оспаривая исключение ответчиком из специального стажа периодов нахождения её в отпуске без сохранения заработной платы, а так же периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, считает исключение ГУ-УПФР по Кантемировскому району Воронежской области периодов работы и курсов по повышению квалификации из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости не правомерным по следующим основаниям. В мае 2018 г. она выработала необходимый стаж для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа Кантемировского ТМО -л от ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность медицинской сестры палатной в отделение анестезиологии-реанимации Кантемировского ТМО. 01.09.2000 года Кантемировское ТМО было переименовано в МУЗ Кантемировская ЦРБ на основании приказа № 124 от 15.09.2000 года. ДД.ММ.ГГГГ она была уволена в связи с истечением срока договора, приказом -л от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность медицинской сестры операционной отделения анестезиологии-реанимации приказом л от ДД.ММ.ГГГГ, так как в штатном расписании Кантемировской центральной больнице по состоянию на 01.01.2001 года, такая должность предусматривалась. В 2002 году в штатное расписание МУЗ Кантемировская ЦРБ были внесены изменения, и по стоянию на 01.04.2002 года, должность медицинской сестра операционной была отнесена к операционному блоку. Из записей в её трудовой книжке видно, что она была назначена на должность медицинской сестры операционной отделения анестезиологии-реанимации, которая не включена в Перечень утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, в связи с чем ответчик включил данные периоды работы в стаж в календарном исчислении. Однако в этот период она фактически работала медицинской сестрой операционной в операционном блоке (оперблоке), должность которая предусмотрена штанным расписанием больницы, а так же предусмотрена Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Периоды её работы в операционном блоке подтверждаются записями в журналах «записи оперативных вмешательств», которые хранятся в архиве БУЗ ВО Кантемировская РБ. Таким образом, указанные периоды надлежит включению в специальный стаж работы в льготном исчислении (1 год как за 1 год и 6 месяцев).

Ответчик так же исключил, из её стажа, периоды прохождения ней курсов по повышению квалификации: с 09.04.2001г. по 23.05.2001г., с 04.09.2006г. по 29.09.2006г., с 12.09.2011г. по 08.10.2011г., с 12.09.2016г. по 08.10.2016г. Повышение квалификации для медицинских работников является обязательным условием выполнения работы. На курсы повышения квалификации она была направлена работодателем, по окончании которых ей были выданы свидетельства.

Таким образом, она полагает, что имеет право на включение в её специальный стаж периоды работы с 24.05.2001г. по 24.07.2003г., с 01.10.2005г. по 03.09.2006г., с 30.09.2006г. по 04.02.2010г., с 20.02.2010г. по 11.09.2011г., с 09.10.2011г. по 11.09.2016г., с 09.10.2016г. по 02.05.2018г. – в должности медицинской сестры операционного отделения анестезиологии-реанимации, в льготном исчислении (1 год работы, как 1 год и 6 месяцев) и периоды прохождения курсов по повышению квалификации: с 09.04.2001г. по 23.05.2001г.; с 04.09.2006г. по 29.09.2006г.; с 12.09.2011г. по 08.10.2011г.; с 12.09.2016г. по 08.10.2016г. так же подлежат зачету при назначении досрочной пенсии.

В связи с этим истец просит в судебном порядке признать недействительным решение ГУ УПФ РФ по Кантемировскому району № 180000000188/325949/18 от 30.05.2018 г. об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости как лицу осуществляющему медицинскую деятельность; обязать ГУ УПФ РФ по Кантемировскому району Воронежской области включить в её специальный стаж: периоды работы с 24.05.2001г. по 24.07.2003г., с 01.10.2005г. по 03.09.2006г., с 30.09.2006г. по 04.02.2010г., с 20.02.2010г. по 11.09.2011г., с 09.10.2011г. по 11.09.2016г., с 09.10.2016г. по 02.05.2018г. – в должности медицинской сестры операционного отделения анестезиологии-реанимации, в льготном исчислении (1 год работы, как 1 год и 6 месяцев); периоды нахождения на курсах по повышению квалификации: с 09.04.2001г. по 23.05.2001г.; с 04.09.2006г. по 29.09.2006г.; с 12.09.2011г. по 08.10.2011г.; с 12.09.2016г. по 08.10.2016г.; обязать ГУ УПФ РФ по Кантемировскому району Воронежской области назначить ей досрочную пенсию как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, с даты обращения – с 03.05.2018 года.

Согласно сведений Единого Государственного Реестра Юридических Лиц Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Кантемировскому району Воронежской области прекратило 29.06.2018года деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником является УПФР в Россошанском районе Воронежской области. (том № 1 л.д. 43-48)

В судебном заседании истец Куприна Н.Д. свои исковые требования поддержала и просила включить в специальный стаж работы, дающий ей право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, вышеуказанные периоды работы и периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Назначить ей трудовую пенсию по старости с 03.05.2018 года, а так же взыскать с ответчика понесенные судебные расходы по оплате услуг адвоката в сумме 7000 руб. за составление искового заявления и расходы по госпошлине в сумме 300 руб.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Жигалкин Д.А., исковые требования Куприной Н.Д. поддержал и просил включить в специальный стаж работы, дающий Куприной Н.Д. право на досрочную страховую пенсию по старости, вышеуказанные периоды, взыскать с ответчика расходы по оплате услуг адвоката в сумме 7000 руб. за составление искового заявления и расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб..

Представитель ответчика по доверенности Борзенко Л.В. иск не признала сославшись на доводы изложенные в решении № № 180000000188/325949/18 от 30.05.2018 г. об отказе в назначении Куприной Н.Д. досрочной страховой пенсии по старости и письменных возражениях на исковое заявление (том № 1 л.д.32-34), суду так же пояснила, что в случае удовлетворения исковых требований размер судебных издержек должен быть снижен до разумных пределов с учетом судебной практики.(том № 2 л.д.107-118)

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.ст.2,7,8 Всеобщей декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года) каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией и Законом.

Данные положения закреплены в Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года.

В соответствии со ст.45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. При этом в соответствии со ст. 19 Конституции РФ, гарантируется равенство прав и свобод без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях", устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 8 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" Правительством РФ было принято Постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с пп. "н" п. 1 названного Постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. Исчисление стажа в указанный период возможно с применением Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464.

Согласно абзацу 2 пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:

врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам-патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно-медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

С 01.11.1999 года действовали Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066.

В силу п. 3 указанных Правил и п. 1 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев (Приложение к Правилам) оперирующим врачам-специалистам всех наименований, операционным медицинским сестрам, акушеркам отделений хирургического профиля стационаров: акушерского физиологического, акушерского обсервационного, акушерского патологии беременности, гинекологического, родового (родильного) один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 03.05.2018г. Куприна Н.Д. обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФ РФ по Кантемировскому району № 18000000188/325949/18 от 30.05.2018 года, истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа (17 лет 05 месяцев 19 дней при требуемых 25 лет). Периоды трудовой деятельности истца с 24.05.2001г. по 24.07.2003г., с 01.10.2005г. по 03.09.2006г., с 30.09.2006г. по 04.02.2010г., с 20.02.2010г. по 11.09.2011г., с 09.10.2011г. по 11.09.2016г., с 09.10.2016г. по 02.05.2018г. – в должности медицинской сестры операционного отделения анестезиологии-реанимации зачтены в стаж в календарном исчислении в связи с отсутствием документального подтверждения работы в должности и отделении, которые дают право на льготное исчисление. (том № 1 л.д. 9,10-11)

Как следует из трудовой книжки истца она в спорные периоды с 24.05.2001г. по 24.07.2003г., с 01.10.2005г. по 03.09.2006г., с 30.09.2006г. по 04.02.2010г., с 20.02.2010г. по 11.09.2011г., с 09.10.2011г. по 11.09.2016г., с 09.10.2016г. по 02.05.2018г.. работала в должности медицинской сестры операционной отделения анестезиологии и реанимации МУЗ Кантемировская ЦРБ. (том № 1 л.д.12-14).

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на назначение пенсии, от 03.05.2018г. № 234 и копии приказа № 106-л от 03.04.2001года (том № 1 л.д.23) судом установлено, что Куприна Н.Д. с 09.04.2001 года работала в БУЗ ВО «Кантемировская РБ» в должности медицинской сестры операционной отделения анестезиологии и реанимации (том № 1 л.д. 64-65), 01.06.2018года переведена на должность операционной медицинской сестры оперблока, (том № 1 л.д.14). Была занята в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе по осуществлению лечебной деятельности по охране здоровья населения.

Согласно штатного расписания на 01.01.2001года должность медицинской сестры операционной относилась к отделению анастезии –реанимации, операционный блок отсутствовал. ( том № 1 л.д.16-18). Как следует из штатного расписания на 01.04.2002г. (том № 1 л.д.19-22) должность медицинской сестры операционной отнесена к операционному блоку.

В представленных суду приказах МУЗ «Кантемировская РБ» № 109-к от 10.06.2003г., карточках-справках, платежных ведомостях (том №1 л.д. 76,83-116), отделение, в котором истец работала, указано как оперблок (оперблок-реанимация).

Истец Куприна Н.Д. была ознакомлена с Положением об отделении анестезиологии-реанимации и оперблока ( том № 1 л.д.7780) и должностной инструкцией операционной медицинской сестры операционного блока от 03.02.2014г (том № 1 л.д.81-82) и от 01.01.2009г (том № 1 л.д.117-118)

Также суду представлены выписки из операционных журналов и журналов записи оперативных вмешательств в стационаре за период с 2001 по 2018годы МБУЗ «Кантемировская РБ». (том № 1 л.д. 119-249, том № 2 л.д.1-106), в которых в качестве операционной сестры указана Куприна (Гайворонская (том № 1 л.д. 58)) Н.Д.

Разрешая спор, суд исходит из того, что записями в трудовой книжке истца, уточняющей справкой, приказам, и другими документами исследованными в судебном заседании, подтвержден факт осуществления Куприной Н.Д. в оспариваемые периоды работы трудовой деятельности в оперблоке (операционном отделении), которое относилось к отделению хирургического профиля, где осуществлялись хирургические операции, что является основанием для включения указанных периодов в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. При этом для применения льготы при исчислении стажа на соответствующих видах работ среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров подтверждение факта участия в проведении хирургических операций не требуется. С учетом стажа на соответствующих видах работ, принятого ответчиком - 17 лет 05 месяцев 19 дней, а также незаконно не принятого к зачету, на момент обращения к ответчику (03 мая 2018 года) стаж лечебной деятельности Куприной Н.Д. по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" составляет более 25-ти лет, в связи с чем Куприной Н.Д. приобретено право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости по с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 03.05.2018.

Представленной в материалы дела доказательствами подтвержден факт осуществления Куприной Н.Д. трудовой деятельности в отделении хирургического профиля. При этом, утверждение штатного расписания, оформление и внесение записей в трудовую книжку возложено на работодателя, ненадлежащее оформление трудовой книжки истца, недостатки штатного расписания не могут ограничивать её право на трудовую пенсию, гарантированное ей законодательством РФ. Принимая во внимание структуру и особенности функционирования МБУЗ «Кантемировская РБ», периоды трудовой деятельности истца подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении.

Кроме того, как видно из материалов дела истцу исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.04.2001г. по 23.05.2001г.; с 04.09.2006г. по 29.09.2006г.; с 12.09.2011г. по 08.10.2011г.; с 12.09.2016г. по 08.10.2016г.

Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР, ст. 187 ТК РФ «при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы».

Как усматривается из материалов дела истец в периоды ее работы в должности медицинской сестры операционной отделения анестезиологии и реанимации с 09.04.2001г. по 23.05.2001г.; с 04.09.2006г. по 29.09.2006г.; с 12.09.2011г. по 08.10.2011г.; с 12.09.2016г. по 08.10.2016г., находилась на курсах повышения квалификации (том № 1 л.д. 54,55,56,5764,65). Как следует из объяснений истца, данные курсы повышения квалификации являются обязательным условием ее работы медицинской сестрой, данный факт не оспаривается ответчиком.

В силу п. 4 Правил…, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.06.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Исходя из вышеизложенного, судом делается вывод о том, что в действующем законодательстве нет никаких ограничений относительно зачета в стаж, учитываемый при досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периодов нахождения работников на курсах, в связи с чем они подлежат включению в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Таким образом, анализ собранных по делу доказательств позволяет сделать суду вывод, о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 09.04.2001г. по 23.05.2001г.; с 04.09.2006г. по 29.09.2006г.; с 12.09.2011г. по 08.10.2011г.; с 12.09.2016г. по 08.10.2016г. неправомерно ответчиком исключены из ее специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости.

При определении времени назначения досрочной пенсии по старости следует руководствоваться положениями ст. 22 ч. 1 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно заявления истца о назначении пенсии с указанным заявлением она обратилась в УПФ РФ 03.05.2018 года (том № 1 л.д.60-63). К указанному времени у истца с учетом спорных периодов работы возникло право на получение досрочной страховой пенсии по старости, что предполагает обязанность органов пенсионного обеспечения назначить истцу пенсию в соответствии с требованиями ст. 22 Закона РФ «О страховых пенсиях» то есть в рассматриваемом случае с 03.05.2018 года.

Так как истцом с целью реализации права на судебную защиту оспариваемых интересов и прав были понесены расходы в виде оплаты государственной пошлины в размере 300 рублей (том № 1 л.д.8), оплате услуг адвоката: по подготовке иска в размере 7000 рублей( том № 1 л.д. 53), то такие расходы являются судебными издержками, подлежащими взысканию с ответчика в порядке ст. 98, 100 ГПК РФ.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 УПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: …расходы на оплату услуг представителей; …другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При определении размера компенсации расходов на оплату услуг адвоката за составление искового заявления, с учетом требования ст. 100 ГПК РФ, суд руководствуется категорией гражданского дела, оценивает фактические услуги, оказанные представителем, в том числе количество и сложность изготовленных документов, полагает разумным взыскать в пользу истца 6000 (шесть тысяч) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Куприной Натальи Дмитриевны к УПФР в Россошанском районе Воронежской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать недействительным решение УПФР в Россошанском районе Воронежской области № 180000000188/325949/18 от 30.05.2018 г. об отказе в назначении Куприной Наталье Дмитриевне досрочной страховой пенсии по старости как лицу осуществляющему медицинскую деятельность.

Обязать УПФР в Россошанском районе Воронежской области включить в специальный стаж Куприной Натальи Дмитриевны: периоды работы с 24.05.2001г. по 24.07.2003г., с 01.10.2005г. по 03.09.2006г., с 30.09.2006г. по 04.02.2010г., с 20.02.2010г. по 11.09.2011г., с 09.10.2011г. по 11.09.2016г., с 09.10.2016г. по 02.05.2018г. – в должности медицинской сестры операционного отделения анестезиологии-реанимации, в льготном исчислении (1 год работы, как 1 год и 6 месяцев); периоды нахождения на курсах по повышению квалификации: с 09.04.2001г. по 23.05.2001г.; с 04.09.2006г. по 29.09.2006г.; с 12.09.2011г. по 08.10.2011г.; с 12.09.2016г. по 08.10.2016г.

Обязать УПФР в Россошанском районе Воронежской области назначить Куприной Наталье Дмитриевне досрочную пенсию как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, с даты обращения – с 03.05.2018 года.

Взыскать с УПФР в Россошанском районе Воронежской области, 396658, Воронежская область, Россошанский район г. Россошь, проспект Труда, д. 1, ИНН 3627018154, дата регистрации 20.12.2001 года в пользу Куприной Натальи Дмитриевны ДД.ММ.ГГГГ рождения уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, судебные расходы за составление искового заявления в размере 6000 рублей (Шесть тысяч) рублей, за оплатугосударственной пошлины в размере 300(триста) рублей, а всего взыскать 6 300 (Шесть тысяч триста) рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Воронежский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья Зигунова Е.Н.

1версия для печати

2-236/2018 ~ М-249/2018

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Куприна Наталья Дмитриевна
Ответчики
ГУ УПФ РФ по Кантемировскому району
Другие
Жигалкин Д.А.
Суд
Кантемировский районный суд Воронежской области
Судья
Зигунова Елена Николаевна
Дело на странице суда
kantemirovsky--vrn.sudrf.ru
10.07.2018Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
11.07.2018Передача материалов судье
12.07.2018Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
12.07.2018Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
20.07.2018Подготовка дела (собеседование)
20.07.2018Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
27.07.2018Судебное заседание
27.07.2018Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
01.08.2018Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
29.08.2018Дело оформлено
20.12.2018Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее