Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-7742/2019 ~ М-7561/2019 от 24.10.2019

№ 2а-7742/2019-8

УИД 10RS0011-01-2019-009974-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2019 г. г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе судьи	И.А.Сааринен
при секретаре	Ю.А.Мельниченко

с участием представителя административного истца	К.А. Бабаевой, действующей на основании доверенности от 10.01.2019
административного ответчика	В.В. Пискова
прокурора	А.А. Елисеева

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Петрозаводску к Пискову Валерию Владимировичу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Пискову Валерию Владимировичу (далее – административный ответчик, поднадзорное лицо) о дополнении ранее установленных решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 19.04.2018 поднадзорному лицу административных ограничений (с сохранением ранее установленных). Требования заявлены по тем основаниям, что административный ответчик приговором Чернышковского районного суда Волгоградской области от 07.07.2008 был осужден по ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим ответственность обстоятельством суд признал опасный рецидив преступлений. В период отбытия наказания Писков В.В. характеризовался отрицательно, привлекался к дисциплинарной ответственности 25 раз, поощрялся 6 раз. Писков В.В. освобожден 19.07.2018 из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость у Пискова В.В. не снята и не погашена. Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 19.04.2018 в отношении осужденного был установлен административный надзор с установлением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.

Решением Петрозаводского городского суда республики Карелия от 17.07.2019г. Пискову В.В. установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (бары, рестораны, кафе); одной дополнительной (третьей) обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Несмотря на принятые меры профилактического характера Писков В.В. продолжил совершать административные правонарушения, привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, а также по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем административный истец просит установить дополнительное ограничение в виде дополнительной (четвертой) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее возложенных ограничений.

Представитель УМВД России по г. Петрозаводску Бабаева К.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Писков В.В. возражал против установления ему дополнительного ограничения по тем основаниям, что установление дополнительной четвертой явки в орган внутренних дел для регистрации может негативно отразиться на его работе, пояснил, что работает неофициально.

Прокурор указал на наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, обозрев материалы дела №2а-5713/2019-8, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что Писков В.В. осужден приговором Чернышковского районного суда Волгоградской области от 07.07.2008 по ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При постановлении приговора у административного ответчика был установлен опасный рецидив преступлений.

В период отбытия наказания в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области Писков В.В. характеризовался отрицательно, привлекался к дисциплинарной ответственности 25 раз, поощрялся 6 раз.

Писков В.В. освобожден 19.07.2018 из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, в связи с чем, с учетом п. «д» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996), положений статьи 15 УК РФ, того обстоятельства, что преступления, за которые он был осужден приговором от 07.07.2008 отнесены к категории особо тяжких, судимость у административного ответчика погашается 19.07.2026.

Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 19.04.2018, вступившим в законную силу 07.05.2018, в отношении осужденного был установлен административный надзор с установлением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 17.07.2019г. Пискову В.В. установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (бары, рестораны, кафе); одной дополнительной (третьей) обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик 25.07.2019 поставлен на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

В течении срока административного надзора Писков В.В. продолжил совершать административные правонарушения, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по главам 19, 20 КоАП РФ, а именно:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Петрозаводска РК от 14.08.2019 г. Писков В.В. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение 18.06.2019г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 06.09.2019.

Постановлением УУП ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску от 30.07.2019 г. Писков В.В. привлечен к административной ответственности в виде предупреждения за совершение 27.07.2019г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 16.09.2019.

Факты допущенных административных правонарушений поднадзорным не оспариваются и подтверждаются соответствующими постановлениями о назначении административного наказания.

В настоящее время Писков В.В. официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, проживает с сестрой и её ребенком, неоднократно в течение года допускал нарушения общественного порядка, обязанностей и ограничений при административном надзоре, в целом характеризуется посредственно.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений, характеризующих поднадзорное лицо, его образа жизни и поведения в период нахождения под административным надзором, фактов допущенных административных правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка, обязанностей и ограничений при административном надзоре, суд приходит к выводу, что для обеспечения целей и задач административного надзора, обеспечения индивидуального профилактического воздействия на Пискова В.В. и усиления контроля за его поведением необходимо установить дополнительное ограничение в виде одной дополнительной (четвертой) явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Остальные ограничения, установленные решениями Фроловского городского суда Волгоградской области от 19.04.2018, Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 17.07.2019г. оставить без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Дополнить Пискову Валерию Владимировичу на период административного надзора, установленного решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 19.04.2018, дополнительное ограничение в виде:

– одной дополнительной (четвёртой) обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Остальные ограничения, определенные решениями Фроловского городского суда Волгоградской области от 19.04.2018, Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 17.07.2019г. оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья И.А.Сааринен

Решение в окончательной форме изготовлено 24.10.2019.