Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1186/2011 ~ М-1308/2011 от 25.08.2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2011 года                                                                               город Тула

Зареченский районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Реуковой И.А.,

при секретаре Аносовой Е.А.,                      

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1186/2011 поиску Кузнецовой Л.М., Коренчикова Н.В., Копырюлиной А.Н., Кузнецова С.В., Кондратьевой О.М. к департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

установил:

Кузнецова Л.М., Коренчиков Н.В., Копырюлина А.Н., Кузнецов С.В., Кондратьева О.М. обратились в суд с иском к департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок площадью 6 332 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> разрешенным использованием - для эксплуатации двух индивидуальных жилых домов в порядке приватизации в следующих долях: за Кузнецовой Л.М. и Кузнецовым С.В. в размере 862/6332 долей за каждым; Коренчиковым Н.В. - 1465/6332 долей; Копырюлиной А.Н. - 1408/6332 долей; за Кондратьевой О.М. - 1735/6332 долей.

Мотивировали требования тем, что они являются собственниками домовладения № по <адрес>. По техническим документам указанное домовладение располагается на земельном участке площадью 6 219 кв. м. В результате топосъемки указанного земельного участка было установлено, что его площадь составляет 6 153 кв. м. В настоящее время земельный участок площадью 620 кв. м., расположенный по вышеуказанному адресу состоит на государственном кадастровом учете, имеет кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов. Вместе с тем в соответствии с межевым планом земельного участка, его площадь составляет 6 332 кв. м. Изложенное свидетельствует о наличии технической ошибки, допущенной в кадастровой выписке о земельном участке. В настоящее время они желают реализовать свое законное право на приобретение указанного земельного участка в собственность бесплатно в порядке приватизации, что во внесудебном порядке сделать не представляется возможным.

Истцы Кузнецова Л.М., Коренчиков Н.В., Копырюлина А.Н., Кузнецов С.В., Кондратьева О.М. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, представили заявления с просьбой о рассмотрении дела без их участия, в котором указали, что исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель истцов по доверенностям Луценко Е.Г. в судебном заседании исковые требования по вышеизложенным основаниям поддержал и просил удовлетворить их.

Представитель ответчика - департамента имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил.

С учетом позиции представителя истцов, а также положений ст. 233 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства в отсутствие представителя ответчика, о чем вынесено определение.

Представитель третьего лица - администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, письменных возражений относительно исковых требований в адрес суда не направил.

Представитель третьего лица - ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, письменных возражений относительно исковых требований в адрес суда не направил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся истца и третьих лиц.

Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав письменные доказательства по делу, в том числе материалы гражданского дела №, приобщенного в ходе подготовки дела к судебному разбирательству определением судьи от 26.08.2011 года, суд приходит к следующему.

По данным технической инвентаризации по состоянию на 08.08.2008 г. собственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес> являются:

- ФИО1 - 1/8 доля (лит. АА1) на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ (дубликат);

- ФИО2 - 1/8 доля (лит. АА1) на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ 9дубликат);

- ФИО3 - 1/4 доля (лит. АА1) на основании свидетельства Государственной нотариальной конторы г. Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельства Государственной нотариальной конторы г. Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО4 - 1/16 (лит. АА1) на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверено Первой тульской государственной нотариальной контрой;

- ФИО5 - 1/4 доля (лит. АА1) на основании свидетельства Государственной нотариальной конторы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельства Государственной нотариальной конторы г. Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Кузнецова Л.М. - 1/16 доля (лит. АА1) на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Первой тульской государственной нотариальной конторой;

- ФИО7 - 1/24 доля (лит. АА1) на основании свидетельства о праве на наследство № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г. Тулы ФИО15 (дубликат);

- ФИО8 -1/12 доля (лит. АА1) на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Первой тульской государственной нотариальной конторой.

Право собственности на лит. Б, входящего в состав вышеуказанного домовладения не зарегистрировано.

Вышеизложенное подтверждается техническим паспортом домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, составленным по состоянию на 08.08.2008 г.

На основании решения Зареченского районного суда г. Тулы от 24.12.2009 г., вступившего в законную силу 12.01.2010 г. Кузнецова Л.М. является собственником 57/456 долей, Коренчиков Н.В. - 125/456 долей домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии № и серии № от 19.08.2010 г.

На основании договора дарения от 12.10.2010 г., заключенного между Копырюлиной А.Н. и ФИО7, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ № Копырюлина А.Н. является собственником 31/304 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от 11.11.2010 г.

На основании решения Зареченского районного суда г. Тулы от 31.05.2010 г., вступившего в законную силу 11.06.2010 г., Кузнецов С.В. является собственником 107/912 долей, Кондратьева О.М. - 29/76 долей домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии № и серии № от 19.08.2010 г.

На основании договора дарения от 14.10.2010 г., заключенного между Кузнецовой Л.М. и Кузнецовым С.В., зарегистрированного 12.11.2010 г. №, Кузнецов С.В. является собственником жилого дома лит. ББ1, над Б, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно материалов инвентарного дела, домовладение № по <адрес> по данным первичной инвентаризации было расположено на земельном участке 5 037,84 кв. м.

В инвентарном деле имеется заключение инвентаризационного бюро от 14.09.1949 г. о праве владения строением, расположенным на земельном участке мерою 5 156,0 кв. м за Коренчиковыми: Василием Семеновичем - 1/8 доля по разрешительному билету Тула - Басовского Райисполкома от 13.04.1926 г. № и акта регистрации, кроме того - 1/8 доля, согласно свидетельств нотариальной конторы от 14.09.1949 г. № и №, Марией Николаевной - 1/8 доля по разрешительному билету Тула - Басовского Райисполкома от 13.04.1926 г. № и акта основной инвентаризации от 27.05.1931 г., составленного по инструкции Н.К.В.Д.. от 27.05.1930 г. №, Георгием - 1/8 доля, Василием - 1/8 доля, Михаилом - 1/8 доля и Алексеем - 1/8 доля - Васильевичами по разрешительному билету Тула - Басовского Райисполкома от 13.04.1926 г. № и акту основной инвентаризации от 27.05.1931 г.

На основании данного заключения вынесено Решение Исполкома от 12.10.1949 г., о чем имеется запись в инвентарном деле.

В инвентарном деле также имеется запись об изменении в пользовании земельного участка, внесенном 03.03.1955 г., согласно заключения Гор. Комхоза от 25.12.1954 г.

Согласно данных технической инвентаризации от 08.08.2008 г. площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет 7 163 кв. м.

Изложенное следует из архивной справки ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной 19.06.2009 г.

Сведений о наличии в составе указанного земельного участка самовольно занятой земли, наличии возражений смежных землепользователей относительно границ спорного земельного участка из представленных документов не имеется.

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 28.11.2008 г. №, домовладение № по <адрес> расположено на земельном участке с кадастровым номером № площадью 620 кв. м. и имеет разрешенное использование - земли под домами индивидуальной жилой застройки.

Исходя из вышеизложенного выявлены несоответствия между кадастровыми сведениями и представленными документами.

По вопросу уточнения площади спорного земельного участка представитель истцов по доверенности Луценко Е.Г. обратился в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Тульской области.

В ответ на обращение от 26.11.20201 г. сообщено, что в базе данных государственного кадастра недвижимости г. Тула содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. Сведения о данном земельном участке внесены в базу данных государственного кадастра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании Оценочной описи земельных участков в границах кадастрового квартала при проведении работ по массовой государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов. Площадью - 620 кв. м, разрешенное использование - «Земли под домами индивидуальной жилой застройки». Границы земельного участка не определены и не установлены в соответствии с действующим законодательством. В данном случае техническая ошибка отсутствует, так как площадь земельного участка 620 кв. м соответствует документу - основанию - Оценочной описи на кадастровый квартал №, утвержденной Управлением Роснедвижимости по Тульской области от 19.12.2005 г. Рекомедовано для проведения государственного кадастрового учета земельного участка площадью 6 153 кв. м необходимо обратиться в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости и приложить соответствующий межевой план земельного участка (письмо от 23.12.2010 г. № В6/02-05/3051).

В связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 71:30:010413:28 по адресу: <адрес>, истцом Кузнецовой Л.М. был заказан межевой план спорного земельного участка.

В соответствии с заключением кадастрового инженера, выполненным в указанном межевом плане, в ходе проведения кадастровых работ границы земельного участка с кадастровым № были уточнены с учетом фактически сложившейся градостроительной ситуации на местности, с учетом фактического землепользования и с учетом границ ранее оформленного земельного участка с кадастровым №, площадь спорного земельного участка была определена в 6 332 кв. м (лист № межевого плана).

Исходя из вышеизложенного кадастровым инженером было предложено исправить техническую ошибку в кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером 71:30:010413:28 в соответствии с межевым планом и поставить земельный участок на кадастровый учет в результате уточнения площади земельного участка.

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) № от ДД.ММ.ГГГГ в осуществлении кадастрового учета изменений спорного объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка было отказано.

Вместе с тем, суд принимает сведения, изложенные в межевом плане относительно площади спорного земельного участка, определенной в 6 332 кв. м и кладет данные сведения в основу настоящего решения.

В порядке ст. 29, п. 8 ст. 36 ЗК РФ истцы обратились в департамент имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предоставлении им в общую долевую собственность спорного земельного участка, однако, решение департамента о предоставлении истцам в собственность испрашиваемого земельного участка принято не было в связи с непредставлением кадастрового паспорта земельного участка и выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копий документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, во внесудебном порядке истцы лишены возможности реализовать свое право на приобретение земельного участка в собственность в порядке приватизации.

Между тем, исследованные судом документы свидетельствуют о том, что в результате приобретательной давности, дарения и факта наследования жилого дома истцами к ним как нынешним собственникам домовладения № по <адрес>, также перешло и право пользования земельным участком, расположенном при указанном жилом доме. При этом лица, ставшие собственниками данного домовладения, не реализовали свое право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, который находился в их пользовании.

Как следует из положений части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключение земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ (ч. 2 ст. 28 ЗК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Пункт 5 ст. 20 ЗК РФ ранее предусматривал, что граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается (ст. 20, "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 30.06.2006)).

В настоящее время, согласно правилу, закрепленному в статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Так, в соответствии с частями 1, 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно части 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с Законом Тульской области № 1168-ЗТО от 10.12.2008 г., распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле в случаях предоставления земельных участков для целей строительства объектов капитального строительства, в том числе для индивидуального жилищного строительства осуществляется администрацией Тульской области, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Проанализировав вышеуказанные нормы закона, исходя из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленного в п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежних собственников строения, то есть в данном случае у истцов возникло право на бессрочное пользование земельным участком, на котором расположен принадлежащий им жилой дом и который необходим для обслуживания объекта недвижимости.

Обладание земельным участком на праве постоянного пользования порождает у истцов и право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка в силу положений ст. 35 ЗК РФ.

При этом суд принимает во внимание, что спорный земельный участок не предоставлялся впервые, фактически используется собственниками расположенного на указанном участке жилого дома.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд находит исковые требования Кузнецовой Л.М., Коренчикова Н.В., Копырюлиной А.Н., Кузнецова С.В., Кондратьевой О.М. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кузнецовой Л.М., Коренчикова Н.В., Копырюлиной А.Н., Кузнецова С.В., Кондратьевой О.М. удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:30:010413:28 площадью 6 332 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес> за:

Кузнецовой Л.М. и Кузнецовым С.В. по 862/6332 долей за каждым,

Коренчиковым Н.В. - 1465/6332 долей,

Копырюлиной А.Н. - 1408/6332 долей,

Кондратьевой О.М. - 1735/6332 долей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано также в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г. Тулы в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий -