Решение по делу № 2-408/2016 (2-4091/2015;) ~ М-4285/2015 от 24.12.2015

Дело № 2-408/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Усолье Пермский край                                                                          20 апреля 2016 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи Бабиновой Н.А.,

с участием    представителя истца Булановой Н.В., действующей на основании доверенности № от <дата>

ответчика Веретехина С.Ю.,

при секретаре    Плотниковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усолье гражданское дело по иску Николаева А.А. к Веретехину С.Ю., Молоковских Т.И. о восстановлении границ земельного участка, возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком,

у с т а н о в и л:

    Истец Николаев А.А. обратился в суд с иском к ответчикам о восстановлении границ земельного участка, возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком в редакции уточненного искового заявления (л.д.98-101), указывая на то, что является собственником земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от <дата> общей площадью ..... кв.м, кадастровый №. Ответчик Веретехин С.Ю.    является    собственником земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый №. Ответчик Молоковских Т.И. является собственником земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый №. Предыдущий собственник показал истцу границы земельного участка, при этом существующая на момент приобретения участка, граница со смежным участком по адресу: <адрес> № проходила между точками №, №, а граница со смежным участком по адресу: <адрес> № проходила между точками №, № согласно Схемы расположения земельных участков от <дата>. Через полгода после приобретения земельного участка, ответчик Веретехин С.Ю. установил между своим участком и участком истца дощатый забор, при этом сместив границу своего земельного участка в сторону земельного участка истца, построив на этой части земельного участка сарай, площадь наложения земельного участка Веретехина С.Ю. на земельный участок истца составила ..... кв.м. Ответчик Молоковских Т.И. также ремонтировала дощатый забор, при этом сместив забор в сторону участка истца, площадь наложения земельного участка ответчика Молоковских Т.И. на земельный участок истца составила ..... кв.м. В связи с этим, площадь земельного участка Николаева А.А. стала составлять ..... кв.м, это выяснилось при межевании участка. Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, где выявлено наличие пересечения границ земельных участков и наложения территории участков с кадастровыми номерами № и №, а также установлено, что подрядной организацией не достаточно качественно осуществлены кадастровые работы в отношении земельного участка № (допущена ошибка), то есть при проведении кадастровых работ по определению границ данного    земельного    участка,    которая    впоследствии    была воспроизведена в сведениях ГКН. Ответчики отказываются восстановить границы земельного участка согласно Схемы. Просит обязать ответчика Веретехина С.Ю. восстановить смежную границу между земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> № принадлежащим истцу на праве собственности земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> №, принадлежащим на праве собственности ответчику Веретехину С.Ю., согласно Схемы-расположения земельных участков от <дата> выполненной ООО «.....» по точкам №, №, согласно координатам отвода границ и описанию местоположения границ, содержащихся в ГКН. Обязать ответчика Веретехина С.Ю. устранить препятствия в пользовании земельным участком истца, путем сноса дощатого забора и сарая. Обязать ответчика Молоковских Т.И. восстановить смежную границу между земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> №, принадлежащим истцу на праве собственности и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> №, принадлежащим на праве собственности ответчику Молоковских Т.П., согласно Схемы расположения земельных участков от <дата>, выполненной ООО «.....» по точкам №,№, согласно координатам отвода границ и описанию местоположения границ, содержащихся в ГКН. Обязать ответчика Молоковских Т.Н. устранить препятствия в пользовании земельным участком истца, путем переноса дощатого забора в соответствии с установленной смежной границей между земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> №, принадлежащим истцу на праве собственности и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> №, принадлежащим на праве собственности ответчику Молоковских Т.И., согласно Схемы расположения земельных участков от <дата>, выполненной ООО «.....» по точкам №, № согласно координатам отвода границ и описанию местоположения границ, содержащихся в ГКН. Установить границу между земельным участком, расположенным по адресу <адрес> №, принадлежащим истцу на праве собственности и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> №, принадлежащим на праве собственности ответчику Молоковских Т.И. согласно Схемы расположения земельных участков от <дата>, выполненной ООО «.....» по точкам №, №. Установить границу между земельным участком, расположенным по адресу <адрес> №, принадлежащим истцу на праве собственности и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> №, принадлежащим на праве собственности ответчику Веретехину СЮ. согласно Схемы расположения земельных участков от <дата>, выполненной ООО «.....» по точкам №, №.

    В судебное заседание истец Николаев А.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя адвоката Булановой Н.В.

    В судебном заседании представитель истца адвокат Буланова Н.В. на уточненных исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в заявлении.

    Ответчик Веретехин С.Ю. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что забор им установлен в границах принадлежащего ему земельного участка, право собственности на участок приобретено им в порядке наследования, площадь земельного участка не изменилась. Фактическая площадь его участка соответствует площади, которая указана в правоустанавливающих документах.

    Ответчик Молоковских Т.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, ранее в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями не согласна, межевание своего земельного участка она не проводила, право собственности ею приобретено в порядке наследования после смерти мужа, забор между земельным участком истца и ее земельным участком был построен в <дата>, который установлен на место старого забора согласно акта об отводе в натуре красных линий и границ участка и плана земельного участка <дата>

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил отзыв, в котором указал, что истцом в нарушение требований ст.ст. 22, 28 Федерального закона то 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не представлен межевой план, оформленный в соответствии с Требованиями к межевому плану, с заключением кадастрового инженера, подтверждающий наличие наложения границ земельных участков.

             Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представил письменные пояснения по иску, решение оставляет на усмотрение суда.

    Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    Истец Николаев А.А. является собственником земельного участка площадью ..... кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли – продажи от <дата> (л.д. 6-7). Ранее земельный участок принадлежал ФИО 1 на основании договора купли – продажи от <дата> (л.д. 91), ФИО 2 на основании договора купли – продажи от <дата> (л.д. 92), ФИО 3 на основании решения администрации <адрес> от <дата> на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей для индивидуального жилищного строительства (л.д. 145). Согласно сообщения ФГБУ «ФКП Росреестра» данный земельный участок является ранее учтенным, декларированная площадь составляет ..... кв.м. Дата постановки на учет <дата> Сведения об установленных границах отсутствуют, т.е. границы земельного участка не определялись путем проведения землеустроительных работ по межеванию (л.д.27). При этом план земельного участка на момент его выделения – <дата> суду не представлен, в деле правоустанавливающих документов на земельный участок <адрес> отсутствует.

            Данный земельный участок граничит с земельными участками по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащий Веретехину С.Ю.,   <адрес>, кадастровый №, принадлежащий Молоковских Т.И.

Земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью ..... кв.м принадлежит Веретехину С.Ю. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти ФИО 4, умершего <дата> (л.д.60, 66). Ранее земельный участок принадлежал ФИО 4 на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от <дата>., выданного Орлинским поселковым Советом народных депутатов <адрес> (л.д.45). Согласно сообщения ФГБУ «ФКП Росреестра» данный земельный участок является ранее учтенным земельным участком, декларированная площадь составляет ..... кв.м, дата постановки на учет <дата> Уточненная площадь земельного участка составляет ..... кв.м. Уточнение границ земельного участка произошло на основании заявления Веретехина С.Ю. о государственном кадастровом учете от <дата>, межевого плана от <дата>. При проведении межевания, согласно сведений ГКН, площадь земельного участка не изменилась.

    Земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый № площадью ..... кв.м принадлежит Молоковских Т.И. свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного на основании решения Администрации <адрес> для ведения личного хозяйства от <дата> (л.д. 69). Ранее земельный участок площадью ..... кв.м был предоставлен застройщику ФИО 5 (супругу ответчика) на основании решения Усольского горисполкома № от <дата> (л.д. 68, 70). Согласно сообщения ФГБУ «ФКП Росреестра» данный земельный участок является ранее учтенным, декларированная площадь составляет ..... кв.м. Дата постановки на учет <дата> Сведения об установленных границах отсутствуют, т.е. границы земельного участка не определялись путем проведения землеустроительных работ.

             Суд считает, что исковые требования Николаева А.А. к Веретехину С.Ю., Молоковских Т.И. о восстановлении границ земельного участка, возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком удовлетворению не подлежат исходя из следующего.

             В соответствии со ст.16 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристики объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

      Согласно ст.22 ФЗ РФ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы предоставляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленным земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Частями 7, 8, 9, 10 ФЗ РФ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

           Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

Согласно со ст. 39 вышеуказанного Федерального закона, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Частью третьей указанной статьи предусмотрено, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

    Таким образом, порядок межевания земельного участка предусматривает необходимость истребования согласования всех смежных землепользователей в вопросе установления границы.

            В соответствии со ст.40 ФЗ РФ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте графической части межевого плана.

            Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

            Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ после оформления акта согласования границ, разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке.

            В отношении участка истца границы земельного участка не определялись путем проведения землеустроительных работ по межеванию, в установленном законом порядке согласование границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № не осуществлялось.

Схема расположения земельных участков, представленная истцом в материалы дела от <дата> (л.д.101), не может служить основанием для установления границ земельных участков, поскольку, для государственного кадастрового учета изменений земельного участка в связи с уточнением местоположения его границ, в соответствии со ст. 22 Закона о кадастре, необходим межевой план оформленный, в соответствии с Требованиями к межевому плану.

Не состоятельны доводы истца о наличии кадастровой ошибки. В соответствии с п. 2, ч.1, ст. 28 ФЗ РФ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости», кадастровой ошибкой признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный     кадастр     недвижимости     (ч. 4, 5 ст. 28 вышеуказанного Закона).

            Кадастровой деятельностью, согласно ч. 4, ст. 1 ФЗ РФ от 24.07.2007 г. "О государственном кадастре недвижимости", является выполнение управомоченным лицом (далее - кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе. Исходя из положений ст. 29, 35, 36, 44 ФЗ РФ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости», ответственность за достоверность результатов межевания земельных участков лежит на исполнителе кадастровых работ - кадастровом инженере.

Для исправления кадастровой ошибки применяются положения ст. 28 ФЗ РФ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости», кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона    заявителем)    или    в    порядке    информационного    взаимодействия    (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Следовательно, для исправления кадастровой ошибки необходимы межевой план, оформленный в соответствии с Требованиями к межевому плану, утвержденными Приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 N 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков», заявления лиц, указанных в ч.3 ст. 20 ФЗ РФ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости».

В отсутствии межевого плана земельного участка по адресу: <адрес> суд относится критически к заключению кадастрового инженера ФИО 6 (л.д.102). Из анализа текста заключения суд приходит к выводу, что кадастровым инженером не исследовались планы земельных участков по адресу <адрес>, кадастровый №, <адрес>, кадастровый № согласно которых границы данных земельных участков существуют более ..... лет (л.д. 68,70, 129,130).

При том, что в нарушение ст.56 ГПК РФ истцом не представлен план принадлежащего ему земельного участка, подтверждающий, что границы, определенные ООО «Березниковское кадастровое бюро» на Схеме расположения земельных участков от <дата>., существуют более ..... лет.

Кроме того, землеустроительные работы на земельном участке по адресу <адрес>, кадастровый № не проводились, межевой план не составлялся, соответственно определить наложение границ земельных участков не представляется возможным.

            С учетом изложенного, исковые требования Николаева А.А. к Веретехину С.Ю., Молоковских Т.И. о восстановлении границ земельного участка, возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком удовлетворению не подлежат.

            Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

            Исковые требования Николаева А.А. к Веретехину С.Ю., Молоковских Т.И. о восстановлении границ земельного участка, возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком, а именно: обязать Веретехина С.Ю. восстановить смежную границу между земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> №, и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> №, принадлежащим на праве собственности Веретехину С.Ю., согласно Схемы расположения земельных участков от <дата>., выполненной ООО «Березниковское кадастровое бюро» по точкам №, №, согласно координатам отвода границ и описанию местоположения границ, содержащихся в ГКН, обязать Веретехина С.Ю. устранить препятствия в пользовании земельным участком путем сноса дощатого забора и сарая, обязать Молоковских Т.И. восстановить смежную границу между земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> №, и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> №, принадлежащим на праве собственности Молоковских Т.И., согласно Схемы расположения земельных участков от <дата>., выполненной ООО «Березниковское кадастровое бюро» по точкам №,№, согласно координатам отвода границ и описанию местоположения границ, содержащихся в ГКН, обязать Молоковских Т.И. устранить препятствия в пользовании земельным участком, путем переноса дощатого забора в соответствии с установленной смежной границей между земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> №, принадлежащим Николаеву А.А. на праве собственности и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> №, принадлежащим на праве собственности Молоковских Т.И., согласно Схемы расположения земельных участков от <дата>., выполненной ООО «Березниковское кадастровое бюро» по точкам №,№, согласно координатам отвода границ и описанию местоположения границ, содержащихся в ГКН, установить границу между земельным участком, расположенным по адресу <адрес> №, принадлежащим Николаеву А.А. на праве собственности и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> №, принадлежащим на праве собственности Молоковских Т.И. согласно Схемы расположения земельных участков от <дата>., выполненной ООО «Березниковское кадастровое бюро» по точкам №,№, установить границу между земельным участком, расположенным по адресу <адрес> №, принадлежащим Николаеву А.А. на праве собственности и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> №, принадлежащим на праве собственности Веретехину СЮ. согласно Схемы расположения земельных участков от <дата>., выполненной ООО «Березниковское кадастровое бюро» по точкам №,№ - оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения (<дата>.)

            Судья                                                                                    Н.А.Бабинова