Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-102/2017 ~ М-36/2017 от 13.01.2017

Дело № 2а-102/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск                                                 20 января 2017 года

Борисоглебский      городской     суд      Воронежской      области      в      составе:

председательствующего - судьи                                Ишковой А.Ю.,

при секретаре                                            Новиковой С.А.,

с участием прокурора                                                                                 Гринцевич В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области к Гусеву А.Ю. о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области обратился в суд с административным иском, указывая, что Гусев А.Ю. был осужден приговором Борисоглебского городского суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.161 УК РФ к 02 годам лишения свободы. Срок погашения судимости Гусева А.Ю. за совершение тяжкого преступления - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гусева А.Ю. установлен административный надзор сроком на 02 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как указано в административном иске, ДД.ММ.ГГГГ Гусев А.Ю. был ознакомлен с порядком и условиями административного надзора, кроме того, Гусев ознакомлен и предупрежден, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную безопасность, административный надзор в отношении него может быть продлен судом.

Решением Борисоглебского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гусева А.Ю. установлены дополнительные административные ограничения: запрещено посещение мест, предназначенных для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, он обязан являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Борисоглебского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора был продлен Гусеву А.Ю. на 06 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Как указано в иске, в ходе осуществления проверок по соблюдению ограничений установленных судом, а так же при проверках по месту жительства с Гусевым А.Ю. на постоянной основе проводится профилактическая работа о недопустимости совершения противоправных деяний. По месту жительства Гусев А.Ю. характеризуется не удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, не имеет постоянного источника дохода, склонен к совершению повторных преступлений.

По утверждению административного истца, несмотря на проведенную профилактическую работу в течение 2016 года Гусевым А.Ю. было допущено два административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за совершение которых он был привлечен к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения ст.ст. 5, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит продлить срок административного надзора Гусеву А.Ю. до ДД.ММ.ГГГГ, то есть, до срока погашения судимости и сохранить установленные ранее административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца Булакин М.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, имеющий высшее юридическое образование (диплом Р № выдан Негосударственным аккредитованным частным образовательным учреждением высшего профессионального образования Современная гуманитарная академия ДД.ММ.ГГГГ) заявленные требования поддержал.

Гусев А.Ю. факт привлечения его ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ признал, не возражает против удовлетворения административного иска.

Согласно заключению прокурора, заявленный административный иск о продлении срока административного надзора подлежат удовлетворению, но в пределах установленного действующим законодательством срока - шесть месяцев, с сохранением ранее установленных для Гусева административных ограничений.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011№-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 названного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона, в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что Гусев А.Ю. осужден приговором Борисоглебского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.161 УК РФ к двум годам лишения свободы. Окончание предусмотренного законом срока погашения судимости Гусева А.Ю. за совершение тяжкого преступления - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Борисоглебского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Гусева А.Ю. установлен административный надзор сроком на два года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Окончание срока административного надзора приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Борисоглебского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гусева А.Ю. установлены дополнительные административные ограничения: запрещено посещение мест, предназначенных для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; установлена обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Борисоглебского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении Гусева А.Ю. продлен на 06 месяцев с сохранением на весь срок административного надзора ранее установленных ограничений.

В судебном заседании установлено, что в течение 2016 года Гусевым А.Ю. неоднократно совершались административные правонарушения против порядка управления, за совершение которых он был привлечен к административной ответственности. В частности, постановлениями зам. начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также то, что Гусев А.Ю., имея неснятую и непогашенную судимость, в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления по главе 19 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора и целесообразности в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ установления на его период административных ограничений.

Однако, согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

    Продление срока административного надзора в отношении Гусева А.Ю. служит целям предупреждения совершения им новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, однако срок может быть продлен лишь в пределах, установленных действующим законодательством.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 -180, 273, п. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области удовлетворить в части.

    Продлить в отношении Гусева А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Р. Украина, административный надзор сроком на шесть месяцев с сохранением на весь срок административного надзора ограничений в виде:

- запрещения посещения мест, предназначенных только для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ