Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-91/2013 ~ М-92/2013 от 06.06.2013

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 июня 2013 года                              город Ульяновск

Ульяновский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Леонтьева П.А., при секретаре судебного заседания Бурмистровой Е.П., с участием представителя заявителя – адвоката Захарова А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по заявлению бывшей военнослужащей, проходившей военную службу по контракту в войсковой части №, <данные изъяты> Новиковой Н.М., оспорившей правомерность действий (решений) воинских должностных лиц – Командующего войсками Центрального военного округа, командира войсковой части №, руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», руководителя Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия», связанных с обоснованностью исключения заявителя из списков личного состава и снятия со всех видов обеспечения войсковой части № в связи с увольнением с военной службы в отставку без выплаты положенного денежного довольствия,

У С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты> Новикова Н.М. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением в котором просила:

- признать неправомерными действия командира войсковой части №, руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее по тексту – ФКУ «ЕРЦ МО РФ»), связанные с невыплатой ей денежного довольствия за январь, февраль, март, апрель и по 27 мая 2013 года;

- признать неправомерными действия Командующего войсками Центрального военного округа и командира войсковой части №, связанные с исключением заявителя и снятием её со всех видов обеспечения войсковой части № при увольнении с военной службы в отставку с 27 мая 2013 года без выплаты положенного денежного довольствия за указанный выше период времени;

- обязать Командующего войсками Центрального военного округа отменить пункт 21 §21 своего приказа № от 8 мая 2013 года в части исключения заявителя из списков личного состава войсковой части № и снятия её со всех видов обеспечения с 27 мая 2013 года, восстановив заявителя в списках личного состава и на всех видах обеспечения войсковой части № до даты полного и окончательного расчёта с ней при увольнении с военной службы в отставку, а именно до выплаты ей положенного денежного довольствия за январь, февраль, март, апрель и по 27 мая 2013 года,

- взыскать с Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» (далее по тексту – ФКУ «ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия») в пользу Новиковой Н.М. её расходы на оплату услуг представителя по настоящему гражданскому делу в размере 8000 рублей и её судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Представитель заявителя – адвокат Захаров А.П. в судебном заседании полностью поддержал вышеназванные требования своего доверителя и настаивал на их полном удовлетворении. В их обоснование он указал, что на день исключения <данные изъяты> Новиковой Н.М. из списков личного состава части и снятия её со всех видов обеспечения в связи с увольнением с военной службы в отставку, а именно с 27 мая 2013 года, заявителю не было выплачено положенное денежное довольствие за январь, февраль, март, апрель и по 27 мая 2013 года. В связи с чем дата исключения заявителя из списков личного состава войсковой части № и снятия её со всех видов довольствия должна быть изменена на дату полного расчёта с сержантом в отставке Новиковой Н.М. по денежному довольствию за указанный период, а именно путём её восстановления в списках личного состава и на всех видах обеспечения до даты полного расчёта и изменения этой даты такого исключения с 27 мая 2013 года в соответствующем приказе командования.

Заявитель Новикова Н.М. ходатайствовала о рассмотрении данного гражданского дела без её участия, однако, указала на то, что полностью поддерживает её вышеизложенные требования.

Заинтересованные лица – Командующий войсками Центрального военного округа и руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ», надлежащим образом извещенные о времени и месте настоящего судебного заседания, в суд не прибыли. Это обстоятельство в силу ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения данного гражданского дела, поскольку данные ответчики не сообщили суду об уважительности неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Командир войсковой части №, руководитель ФКУ «ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия», каждый в отдельности, просили рассмотреть дело в их отсутствие. При этом командир войсковой части № указал на то, что требования заявителя признаёт полностью, а сама невыплата ей денежного довольствия за январь, февраль, март, апрель и по 27 мая 2013 года была осуществлена ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Заслушав объяснения представителя заявителя, изучив письменные объяснения командира войсковой части №, а также исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на труд и его гарантию, а также вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации;

Согласно ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих», право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы, а ст. 12 этого же Федерального закона, закрепляет, что порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации, что гарантирует военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, право на получение денежного довольствия своевременно, в полном объеме, ежемесячно, без каких – либо задержек и ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306 – ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Согласно п. 7 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что сержант в отставке Новикова Н.М. обладала статусом военнослужащей по контракту, суд констатирует, что заявителю положено денежное довольствие за оспариваемый ею период.

Вместе с тем ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплата военнослужащей Новиковой Н.М. денежного довольствия за январь, февраль, март, апрель и по 27 мая 2013 года не произведена.

Кроме того, в соответствии со ст. 82 Устава Внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, командир войсковой части обязан обеспечивать доведение до личного состава положенного денежного довольствия. При изучении в судебном заседании выписки из лицевого счёта по вкладу на имя Новиковой Н.М. установлено, что на день обращения с данным заявлением в суд и на день настоящего судебного заседания, денежное довольствие за январь, февраль, март, апрель и по 27 мая 2013 года при увольнении ей не выплачено и не перечислено.

Согласно п. 16 ст. 34 Положения «О порядке прохождения военной службы», утверждённого Указом Президента Российской Федерации №1237 от 16 сентября 1999 года, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава части должен быть обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, а до проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов, он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Судом бесспорно установлено, что <данные изъяты> Новикова Н.М. ни письменно, ни устно не выражала своего согласия на исключение её из списков личного состава и снятие со всех видов довольствия войсковой части № с 27 мая 2013 года, без полного и окончательного расчёта с ней по денежному довольствию. Кроме того, ответчиками не представлено суду данных о производстве заявителю выплаты денежного довольствия за указанный период задолженности.

Согласно п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 года №9 (в редакции от 06.02.2007 года) «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» в случае, если увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, произведено на законных основаниях, однако, нарушен установленный Положением порядок увольнения военнослужащего в части обеспечения установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением должно приниматься решение не об отмене приказа об увольнении с военной службе, а только об отмене приказа об исключении этого лица из списка личного состава воинской части, восстановлении конкретных нарушенных прав и возмещении ущерба. При этом срок, в течение которого восстанавливались нарушенные права, подлежит включению в срок военной службы путем возложения на соответствующее должностное лицо обязанности изменить дату исключения военнослужащего из списка личного состава воинской части.

Кроме того, суд исходит из того, что заявитель Новикова Н.М. не оспаривает правомерности основания своего увольнения с военной службы в отставку, а именно по состоянию здоровья (подпункт «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Согласно п. 21 §21 приказа № от 8 мая 2013 года, № Новикова Н.М. по вышеуказанному основанию уволена с военной службы в отставку с исключением из списков личного состава и снятием со всех видов обеспечения войсковой части № с 27 мая 2013 года.

При таких обстоятельствах, вышеназванные требования заявителя Новиковой Н.М. суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, а действия ответчиков, связанные с невыплатой заявителю на день исключения из списков личного состава войсковой части № и снятия со всех видов обеспечения при увольнении с военной службы в отставку 27 мая 2013 года её денежного довольствия за январь, февраль, март, апрель и по 27 мая 2013 года – неправомерными.

Таким образом, суд приходит к убеждению о неправомерности действий (решений) воинских должностных лиц, которые обжаловала заявитель, и необходимости обязания Командующего войсками Центрального военного округа изменить его приказ № §21 пункта 21 от 8 мая 2013 года в части исключения <данные изъяты> Новиковой Н.М. из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> и снятия её со всех видов обеспечения в связи с увольнением с военной службы с 27 мая 2013 года на дату полного (повторного) исключения её из списков личного состава части и снятия со всех видов обеспечения при этом, а именно после выплаты ей денежного довольствия за январь, февраль, март, апрель и по 27 мая 2013 года с соответствующими правовыми последствиями.

Из пояснений в суде представителя заявителя – адвоката Захарова А.П., данных ордера этого адвоката, квитанции к приходно-кассовому ордеру серии АА № от 17 июня 2013 года следует, что на основании договора об оказании юридической помощи, а именно, за консультацию, составление заявления в суд и представительство интересов в суде, Новиковой Н.М. адвокату Захарову А.П. заплачено 8000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Оценивая приведённую норму закона, названные выше документы, руководствуясь абз. 8 ст. 94 ГПК РФ, суд признает вышеперечисленные расходы заявителя, связанные с оплатой юридических услуг представителя необходимыми и обоснованными.

Вместе с тем, с учетом изложенного, категории настоящего гражданского дела, его рассмотрения в течение одного дня, принципа разумности, военный суд считает, что необходимо для возмещения заявителю её расходов на оплату оказанной ей юридической помощи адвокатом Захаровым А.П. взыскать в пользу Новиковой Н.М. 4000 рублей. Именно указанную сумму суд признает надлежащими расходами заявителя Новиковой Н.М. на оплату за оказание ей юридической помощи адвокатом Захаровым А.П. по настоящему гражданскому делу.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать в пользу заявителя Новиковой Н.М. 200 рублей, затраченные ею на уплату государственной пошлины по настоящему гражданскому делу.

Согласно ст. 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев.

Данная просьба была изложена Новиковой Н.М. в заявлении. Принимая во внимание изложенное, суд, в силу ст. 211 ГПК РФ, полагает необходимым обратить данное решение по настоящему гражданскому делу, в части выплаты заявителю задолженности по денежному довольствию за январь, февраль, март, апрель и по 27 мая 2013 года, к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 211, 258 ГПК РФ, военный суд,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 8 ░░░ 2013 ░░░░ §21 ░░░░░░ 21 ░░░░░░░ № ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 27 ░░░ 2013 ░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 27 ░░░ 2013 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░, ░░ 27 ░░░ 2013 ░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 4200 (░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░ ░░ ░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░ 27 ░░░ 2013 ░░░░ ░ ░░░░ ░░. 211 ░░░ ░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░:                    ░.░. ░░░░░░░░