Постановление по делу № 5-178/2013 от 19.11.2013

Дело № 5 - 178 / 2013                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ишимбай                                                                              26 ноября 2013 года

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Ишимбай, ул. Губкина, 52а, в лице судьи Л.М. Раимова,

с участием прокурора Басырова Д.Ф.,

индивидуального предпринимателя Собирова А.С.,

рассмотрев     материалы дела об     административном     правонарушении     в отношении индивидуального предпринимателя Собирова А.С., привлекаемого к административной ответственности по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Проведенной Ишимбайской межрайпрокуратурой проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 11.30 ч. в <адрес> а в магазине «<данные изъяты>» индивидуальный предприниматель Собиров А.С. привлекал к трудовой деятельности иностранного гражданина на работу без соответствующего разрешения.

В судебном заседании прокурор Басыров Д.Ф. поддержал постановление межрайпрокурора о привлечении Собирова к административной ответственности по ст. ст.18.15 ч.1 КоАП РФ в связи с нарушением им требований законодательства при использовании иностранных работников. В настоящее время незаконно находившийся на территории РФ Ф.И.О. 01 депортирован.

Индивидуальный предприниматель Собиров А.С. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал. Дополнительно показал, что работавший у него Ф.И.О. 01 действительно не имел разрешающих документов. Он уже уехал на родину.

Выслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статья 18.15 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом с применением санкции в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возрата 18 лет, при наличии разрешения на работу.

Указанные требования закона индивидуальным предпринимателем Собировым были нарушены. Его вина в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, кроме собственного признания, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом опроса при проведении проверки с признательными объяснениями,

- актом проверки, из которого следует, что Собиров привлекал ненадлежащее лицо к работе,

- протоколом и постановлением о привлечении к административной ответственности Ф.И.О. 01, который привлекался Собировым к выполнению работ без разрешения.

Приведенные выше доказательства в совокупности позволяют суду сделать вывод, что индивидуальным предпринимателем Собировым совершено правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.

Из смысла содержания ст. 3.12. КоАП РФ следует, что судья может приостановить деятельность организации или предпринимателя, в случае, если имеется угроза жизни и здоровью людей, и за совершенное нарушение полагается административное наказание в виде административного приостановления деятельности, при этом учитывается тяжесть правонарушения, то есть, если менее строгий вид наказания не предотвратит повторное нарушение.

Учитывая, что деятельность индивидуального предпринимателя Собирова связана с реализаций продуктов потребления населением, когда продажа некачественных продуктов представляет опасность для людей и их жизнь подвергается реальной угрозе, а также то, что для устранения выявленных в ходе проверки нарушений необходимо определённое время и финансовые затраты, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде приостановления деятельности по реализации продуктов питания в виде овощей и фруктов, поскольку применение иного вида административного наказания не будет способствовать достижению цели привлечения к административной ответственности.

Обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

При назначении наказания суд учитывает также характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя Собирова.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Собирова А.С., <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15. ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Собирова А.С. на срок 15 (пятнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Индивидуальный предприниматель Собиров А.С. вправе в соответствии с ч. 3 ст. 3.12. КоАП РФ ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения, данного административного наказания.

Постановление об административном приостановлении деятельности с момента его вынесения подлежит немедленному исполнению службой судебных приставов - исполнителей по Ишимбайскому району и г. Ишимбай.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Ишимбайский городской суд РБ.

Судья                                    Л.М. Раимов

Постановление не вступило в законную силу.