Решение по делу № 12-543/2017 от 29.08.2017

№ 12-542-543-/2017

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Балашихинского городского суда Московской области Фадеев И.А., рассмотрев жалобы председателя ЖСК «Солнечный» Корсюковой А.Н. на постановления государственного административно-технического инспектора Московской области Петракова Д.А.:

от 28 февраля 2017 г. по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.13 ч.<адрес> об административных правонарушениях и на решение начальника территориального отдела № территориального управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе ЖСК «Солнечный», а также

от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.19 ч. <адрес> об административных правонарушениях, и на решение начальника территориального отдела № территориального управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе ЖСК «Солнечный», в отношении ЖСК «Солнечный»,

УСТАНОВИЛ

Постановлением государственного административно-технического инспектора <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ЖСК «Солнечный» (далее – ЖСК) был признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 ч. 30 мин. по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, <адрес> на придомовой территории многоквартирного жилого дома выявлен факт складирования загрязненного снега общим объемом до 20 куб. м. на пешеходных зонах и участках с кустарником и другими зелеными насаждениями на придомовой территории многоквартирного жилого дома, обслуживание которого осуществляет ЖСК «Солнечный», то есть в нарушении требований ст. 42 ч. 4 п. «а», ст. 63 ч. 16, ч. 8 п. «б» <адрес> «О благоустройстве в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.13 КОАП МО, за которое ЖСК назначено наказание в виде штрафа в размере 35 000 рублей.

Решением начальника территориального отдела № территориального управления <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу № изменено и ЖСК «Солнечный» назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 руб.

Также, постановлением государственного административно-технического инспектора <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ЖСК был признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 ч. 30 мин. на территории детской игровой площадки по адресу: <адрес> в <адрес>, обслуживание которой осуществляет ЖСК выявлено ненадлежащее состоянии и содержании детских игровых элементов, а именно: детские игровые элементы имеют многочисленные дефекты лако-красочного покрытия и следы глубокой коррозии, информационный стенд с указанием правил пользования детским игровым оборудованием, телефонами служб спасения и другой информацией отсутствует, то есть в нарушении требований ст. 16, 26, <адрес> «О благоустройстве в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.19 ч. 1 КОАП МО, за которое ЖСК назначено наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей.

Решением начальника территориального отдела № территориального управления <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу № изменено и ЖСК назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 руб.

Председатель ЖСК обжалует вынесенные в отношении ЖСК постановления, просит постановления по делу отменить, указывая на то, что на придомовой территории <адрес> находятся два юридических лица: ЖСК «Солнечный» и Поликлиника № ГБУЗ МО «Балашихинская ЦРБ». ЖСК «Солнечный никаких договорных отношений с Поликлиникой № ГБУЗ МО «Балашихинская ЦРБ» не имеет, поэтому ЖСК считает, что ответственность за уборку прилегающей территории (сзади дома, тротуар, подъездная дорога и стоянка для автотранспорта) должна нести администрация ГБУЗ МО «Балашихинская ЦРБ».

Покраска малых форм и установка стенда, по решению общего собрания собственников ЖСК «Солнечный» заложена на май 2017 г., в феврале данные работы из-за погодно-климатический условий делать не целесообразно и не возможно. Детская игровая площадка находится на обслуживании УК «Луч», как и придомовая территория <адрес>.

При рассмотрении жалобы представитель ЖСК «Солнечный» адвокат ФИО5 настаивал на ее удовлетворении.

При проверке доводов жалобы и материалов дел об административном правонарушении установлены основания для частичного удовлетворения жалобы.

В соответствии с частями 1,2,3,4 ст. <адрес> «О благоустройстве в <адрес>» - юридические лица осуществляющие свою деятельность на территории <адрес>, обязаны регулярно производить уборку принадлежащих им территорий, осуществлять вывоз мусора с целью его утилизации и обезвреживания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством <адрес>.

Границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право собственности или иное вещное на земельный участок, и прилегающей к границам территории на расстоянии 5 метров, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, законодательством <адрес> и правовыми актами органов местного самоуправления.

Уборка улиц и дорог на территории муниципальных образований производится ежедневно в соответствии с договором, заключенным между эксплуатационной организацией и заказчиком.

Дворовые территории, внутридворовые проезды и тротуары, места массового посещения на территории муниципальных образований ежедневно подметаются от смета, пыли и мелкого бытового мусора.

Статьей 6.13 КоАП <адрес> предусмотрена административная ответственность за складирование снега на тротуарах и внутридворовых проходах, на газонах и кустарниках и в других местах без соблюдения установленного нормативными правовыми актами <адрес>, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка.

Статьей 6.19 ч. 1 КоАП <адрес> предусмотрена административная ответственность за нарушение требований при монтаже и эксплуатации оборудования детских, игровых и спортивных площадок, в том числе отсутствие необходимой документации на оборудование, несоблюдение норм безопасности при монтаже оборудования, непроведение периодических осмотров и технического обслуживания оборудования и его элементов в установленные сроки, невыполнение требований по информационному обеспечению безопасности эксплуатации оборудования детских, игровых и спортивных площадок.

Вина ЖСК в совершении вмененных ему правонарушений установлена, подтверждается доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.13 КОАП МО, протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.19 ч. 1 КОАП МО, актом осмотра объекта от ДД.ММ.ГГГГ (по каждому из дел), фотоматериалами к акту осмотра.

Таким образом вина ЖСК установлена совокупностью доказательств по делу.

Вместе с этим, имеются основания для изменения обжалуемых постановлений.

В соответствии с частью 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений а░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ 2 ░░. 4.4 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 24 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░».

    ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░. 4.4 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░).

░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 6.13 ░ 6.19 ░. 1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 6.13, 6.19 ░.1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 4.4 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ - ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 6.19 ░░░░ ░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░3 № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.<░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░ ░░), ░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.19 ░. <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░ ░░), ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 30.7 ░░░░ ░░,

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░3 ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.13 ░.<░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░», ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░3 ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.19 ░. <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 6.19 ░.1, 6.<░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.    

░░░░░ ░░░1