Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-581/2015 ~ М-560/2015 от 22.09.2015

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес>                                 06 октября 2015 года

Бутурлиновский районный суд <адрес> в составе: председательствующего - судьи Лесных Е.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора <адрес> ФИО8,

ответчика ФИО4, представителя третьего лица - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда по адресу: <адрес>, гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ФИО4 и ФИО5 о признании незаконными бездействия и понуждении к совершению действий по оформлению долей жилого дома.

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился с заявлением в суд в интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ФИО4 и ФИО5 о признании незаконными бездействия и понуждении к совершению действий по оформлению долей жилого дома.

В исковом заявлении указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по информации ГУ УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о невыполнении нотариальных обязательств, оформленными владельцами сертификатов и (или) членами их семей при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в ходе которой установлено следующее:

ФИО4 – мать детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, владелица сертификата на материнский (семейный) капитал (далее – МСК), ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о распоряжении средствами МСК на погашение кредита на покупку жилого <адрес>. Среди представленных ею необходимых документов имелись свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ и обязательство от ДД.ММ.ГГГГ о переоформлении приобретенной недвижимости в общую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила), т.е. в свою собственность и детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей), с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств МСК. Средства федерального бюджета, выделяемые по государственному сертификату на МСК, были направлены в счет погашения долга и уплату процентов за пользование займом на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, №. Условия обязательства должны были быть выполнены в течение 6 (шести) месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского (семейного) капитала.

Однако свидетельство о государственной регистрации права на указанный дом не оформлено, т.е. обязательство в полном объеме не исполнено и право собственности супруги и несовершеннолетних детей на приобретенное жилое помещение не зарегистрировано.

В соответствии с п.2 ст.3 Конвенции ООН о правах ребенка, ратифицированной Постановлением Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и вступившей в силу для России с ДД.ММ.ГГГГ, государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, для чего принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

В соответствии с ч.1 ст.38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно положения ч.4 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средства) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

            Подпункт «г» п.8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в случае направления средств МСК на оплату приобретаемого жилого помещения, лицо, получившее сертификат, представляет наряду с другими документами засвидетельствованное в установленном порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств МСК, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.

Следовательно, в случае направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, приобретаемое жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность родителей и детей. Если же такое условие не соблюдено, заявитель дополнительно к основному пакету документов обязан представить обязательство лиц, являющихся покупателями по договору купли-продажи жилого помещения, оформить такое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей.

                    Однако,     в     нарушение     вышеуказанных     норм федерального законодательства, недвижимое имущество не оформлено в собственность супругов и несовершеннолетних детей, что не соответствует целям улучшения жилищных условий несовершеннолетних в рамках Федерального закона.

Таким образом, бездействием ответчиков, выразившимся в неисполнении обязательства от ДД.ММ.ГГГГ, об оформлении права на приобретение в собственность части жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, № нарушаются имущественные права несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В исковом заявлении прокурор просит признать незаконным бездействие ФИО4 и ФИО5, выразившееся в неисполнении обязательства от ДД.ММ.ГГГГ об оформлении жилья, расположенного по адресу: <адрес>, № в собственность супругов и детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала и обязать ФИО4 и ФИО5 выполнить ранее данное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ: оформить жилье, расположенное по адресу: <адрес>, в свою собственность и собственность детей с определением размера долей по соглашению в течение 1 месяца после вступления в законную силу решения суда.

До рассмотрения дела по существу, прокурор <адрес> ФИО9 обратился в суд с заявлением, в котором просит производство по исковому заявлению прокурора <адрес> прекратить, поскольку ответчики ФИО4 и ФИО5 добровольно исполнили требование прокурора и оформили в собственность на себя и на несовершеннолетних жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, №, с определением размера долей каждому.

В судебном заседании ответчик ФИО4 против прекращения дела в связи с отказом прокурора от иска не возражает, в судебном заседании представила суду документы, из которых следует, что все указанные в заявлении прокурора нарушения закона в настоящее время устранены и право собственности на жилье и земельный участок оформлено в собственность супругов ФИО4, и ФИО5, а также несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

В судебное заседание ответчик ФИО5 не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО5

Представитель третьего лица – ГУ УПФ РФ по <адрес>, по доверенности – ФИО10 не возражает против прекращения производства по делу в связи с добровольным исполнением исковых требований.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:

    Ответчиками представлены доказательства устранения выявленных прокурором нарушений закона, в частности представлены копии свидетельств о государственной регистрации права общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на имя ФИО4 и ФИО5, а также несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по ? каждому.

Статья 39 ГПК РФ предоставляет истцу право изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Часть 2 указанной статьи предусматривает, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

     Судом принимается отказ прокурора от заявленных требований, в виду добровольного исполнения их ответчиками ФИО4 и ФИО5, поскольку он не ущемляет интересы сторон, третьих лиц и государства. Положения ст. ст. 220-221 ГПК РФ прокурору разъяснены, их суть понятна.

     В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 39, ч. 1 п.3 ст. 220, ст. 221, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

     Производство по гражданскому делу по иску прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ФИО4 и ФИО5 о признании незаконными бездействия и понуждении к совершению действий по оформлению долей жилого дома по адресу: <адрес>, № с определением размера долей по соглашению, прекратить в связи с отказом прокурора от иска.

     Разъяснить сторонам, порядок и последствия прекращения производства по делу в соответствии со ст. 221 ГПК РФ, согласно которой повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

     На определение суда может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня его вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд <адрес>.

Судья                         Е.И. Лесных