Решение по делу № 2-36/2017 ~ М-32/2017 от 31.03.2017

Дело № 2-36/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2017 года                                     с. Суг-Аксы

Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе

председательствующего Дамчат-оол И.К.,

при секретаре Ондар А.Г.,

с участием помощника прокурора Сут-Хольского района Дашижаповой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского района к ОСП по Дзун-Хемчикскому и Сут-Хольскому районам УФССП России по Республике Тыва об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского района обратилась в суд с иском к ОСП по Дзун-Хемчикскому и Сут-Хольскому районам УФССП России по Республике Тыва об освобождении от уплаты исполнительского сбора, указав, что судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство <№> на основании исполнительного листа <№> года в отношении должника Администрация сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского района, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем вынесено постановление о взыскании с администрации сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского района исполнительного сбора в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы, но не менее 50 000 тысяч рублей с должника организации. Исполнительский сбор является санкцией за несвоевременное исполнение требований исполнительного документа. Исполнение исполнительного документа не представляется возможным, из-за отсутствия финансирования в местном бюджете, просит суд освободить администрацию от взыскания исполнительского сбора по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 000 рублей.

В судебное заседание представитель истца председатель администрации спс Ишкинский Сут-Хольского района Ондар Ю.Ч. не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, полностью поддержал исковые требования.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Дзун-Хемчикскому и Сут-Хольскому районам УФССП России по Республике Тыва в суд не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, от него не поступало ходатайств и заявлений.

    Представитель третьего лица – помощник прокурора Сут-Хольского района Дашижапова О.Б. не возражала против удовлетворения искового заявления.

    На основании ст. 167 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1-3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзун-Хемчикскому и Сут-Хольскому районам УФССП России по Республике Тыва Сарыглар Ч.Э. от 25.11.2016 года <№> в рамках исполнительного производства <№> возбужденного ДД.ММ.ГГГГ (предмет исполнения: оплатить 54 448 рублей 21 копеек за негативное воздействие на окружающую среду за 2014 год (за выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных источников) с должника администрации сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского района взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей. В описательной части данного постановления указано, что исполнительный документ должником администрация спс Ишкинский в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.

Данное постановление соответствует требованиям ст. ст. 14, 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также принято в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя, установленных ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах".

Как установлено, судом сумма исполнительского сбора должником не уплачена, доказательств обратного суду не представлено.

Исходя из Устава администрации сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского района, утвержденного решением Хурала представителей Сут-Хольского района от 16.08.2011 №140, формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходами обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований. Финансирование сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета.

ДД.ММ.ГГГГ должником направлялось письмо в Финансовое управление администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун» Республики Тыва о финансировании расходов в сумме 54 448 рублей для уплаты негативного воздействия окружающей среды.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство <№>-ИП окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Доводы представителя истца, что требования исполнительного документа должником не исполнены по уважительным причинам и объективной невозможностью исполнения решения суда в установленные сроки из-за отсутствия финансирования в местном бюджете, подтверждаются материалами дела.

Из представленной заявки от ДД.ММ.ГГГГ видно, что истцом направлена заявка в Финансовое управление Сут-Хольского района с просьбой обеспечить финансирование, в связи с начислением и выплатой задолженности за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно ответу на письмо начальника финансового управления Сут-Хольского кожууна Куулар А.О., в бюджете муниципального района на 2016 год предусмотрены общий объем доходов и расходов муниципального района, дефицит бюджета муниципального района в сумме 1276, 9 тысяч рублей.

В силу ч.1 ст.401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Учитывая то что, администрация спс Ишкинский Сут-Хольского кожууна приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства по постановлению судебного пристава-исполнителя, суду представлены доказательства уважительности причин нарушения срока исполнения требования судебного пристава-исполнителя по уплате исполнительного сбора, а также учитывая имущественное положение должника по исполнительному производству, суд пришел к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа. В связи с чем, исковое заявление администрации суд находит подлежащим удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского района к ОСП по Дзун-Хемчикскому и Сут-Хольскому районам УФССП России по Республике Тыва об освобождении от уплаты исполнительского сбора, удовлетворить.

Освободить администрации сельского поселения сумон Ишкинский <АДРЕС> от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзун-Хемчикскому и Сут-Хольскому районам УФССП России по Республике Тыва Сарыглар Ч.Э. от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства <№>, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Сут- Хольский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2017 года (23 апреля 2017 года – выходной день).

Председательствующий      Дамчат-оол И.К.

Дело № 2-36/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2017 года                                     с. Суг-Аксы

Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе

председательствующего Дамчат-оол И.К.,

при секретаре Ондар А.Г.,

с участием помощника прокурора Сут-Хольского района Дашижаповой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского района к ОСП по Дзун-Хемчикскому и Сут-Хольскому районам УФССП России по Республике Тыва об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского района к ОСП по Дзун-Хемчикскому и Сут-Хольскому районам УФССП России по Республике Тыва об освобождении от уплаты исполнительского сбора, удовлетворить.

Освободить администрации сельского поселения сумон Ишкинский <АДРЕС> от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзун-Хемчикскому и Сут-Хольскому районам УФССП России по Республике Тыва Сарыглар Ч.Э. от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства <№>-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение будет изготовлено в течение 5 дней.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Сут- Хольский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий      Дамчат-оол И.К.