Решение по делу № 2-246/2019 ~ М-38/2019 от 14.01.2019

Дело №2-246/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Юдиной О.Н.,

с участием истца Егоровой Л.М., представителя ответчика администрации городского округа Кашира и представителя третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира по доверенности Гришиной А.В., третьего лица Маркиной Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Князьковой Е.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело №2-246/2019 по иску Егоровой <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Истец Егорова Л.М. обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику администрации городского округа Кашира и просит: 1. Признать    за Егоровой <данные изъяты> право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма; 2. Указать, что решение суда является для администрации городского округа Кашира основанием для заключения с Егоровой <данные изъяты> договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований истец Егорова Л.М., ссылаясь на нормы материального права, указанные в иске, мотивирует свои требования тем, что ее матери ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году на семью из 4-х человек была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. После чего семья истца вселилась в указанную квартиру, с регистрацией по месту жительства по указанному адресу. На момент предоставления спорного жилого помещения семья истца Егоровой Л.М. состояла из: ФИО1., ФИО2 ФИО3 и ФИО4 ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла в ДД.ММ.ГГГГ году. В настоящее время истица одна проживает в спорном жилом помещении, и ее регистрация в спорной квартире носит постоянный характер с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги. Согласно выписки из домовой книги № в настоящее время Егорова Л.М. является нанимателем спорной квартиры, производит оплату за коммунальные услуги и за техническое обслуживание по указанной квартире. В ДД.ММ.ГГГГ году истица обратилась в Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира за заключением договора социального найма. В ДД.ММ.ГГГГ г. в ее (Егоровой Л.М.) адрес направлено письмо-ответ за №, из которого следует, что признать ее нанимателем спорной квартиры и заключить с ней договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не имеется возможности из-за отсутствия оснований. Данное письмо мотивировано тем, что истица проживает в <адрес>, а предоставленная ею копия ордера выдана на <адрес>, и в архивных документах сведений об обмене жилой площади на имя ФИО1 из <адрес> не значится. С указанным отказом истица не согласна, полагает, что она имеет право на заключение с нею договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес> на основании следующего. Ордер № истцом Егоровой Л.М. получен при обращении в домоуправление, который был приобщен к документам по <адрес>. Все члены семьи истца были зарегистрированы в <адрес>, она (Егорова Л.М.) с ДД.ММ.ГГГГ В <адрес> ни она (Егорова Л.М.), ни члены ее семьи никогда не проживали и не были зарегистрированы. В этой квартире живут другие граждане, в настоящее время <адрес> приватизирована лицами, которые в ней проживают. На имя истца Егоровой Л.М. открыт финансовый лицевой счет, она зарегистрирована по месту постоянного жительства в спорной квартире, и полагает, что в данном случае между сторонами фактически сложились взаимоотношения по договору социального найма спорного жилого помещения (л.д. 6-7 - исковые требования).

    Истец Егорова Л.М. в судебном заседании исковые требования к ответчику администрации городского округа Кашира поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске, и просила суд их удовлетворить.

Третье лицо - Маркина Н.Н. поддержала исковые требования Егоровой Л.М., подтвердив, что истец Егорова Л.М. проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> момента ее предоставления. Жилое помещение по адресу: <адрес> порядке приватизации принадлежит ей (Маркиной Н.Н.), ФИО5 и ФИО6 в равных долях, и ранее указанное жилое помещение предоставлено на основании ордера, выданного на <адрес>.

Представитель ответчика администрации городского округа Кашира и представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира - Гришина А.В. просила суд в иске истцу Егоровой Л.М. отказать, поскольку отсутствуют правовые основания для заключения с истцом договора социального найма. Согласно контрольному талону к ордеру № Исполнительного комитета Каширского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1, предоставлялось жилое помещение - <адрес> по адресу: <адрес>.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу положений ч.3 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии с ч.1 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст.60 ч.ч.1,2 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст.62 ч.1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение, жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

На основании ст. 672 ГК РФ: 1. В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. 2. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. 3. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством (в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ).

В силу ст.5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Как разъяснено в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года.

На момент вселения истца Егоровой Л.М. в спорную квартиру действовал

ЖК РСФСР, ГК РСФСР.

Данными нормативными актами предусмотрено предоставление жилых помещений только по договорам найма (ст.295 ГК РСФСР, ст.51 ЖК РСФСР).

Исходя из положений ст.ст.50,51 Жилищного кодекса РСФСР заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось. Согласно ст. 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение.

Исходя из системного толкования статей 55,56,57 Жилищного кодекса РСФСР, только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность внесению платы за наем и предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

По представленным истцом Егоровой Л.М. доказательствам, не оспоренным ответчиком, судом установлено, что спорное жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.

Из контрольного талона к ордеру № Исполнительного комитета Каширского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1, предоставлялось жилое помещение - <адрес> по адресу: <адрес> (л.д.8).

Выпиской из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в жилом помещении по адресу: <адрес> истец Егорова Л.М. имеет регистрацию постоянно по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме истца иных лиц в указанном жилом помещении не значится. ФИО1 снята по смерти ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 снят по смерти ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12, л.д.13); ФИО3 снята с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Истец Егорова Л.М. значится нанимателем спорного жилого помещения (л.д.9).

На заявление истца Егоровой Л.М. от ДД.ММ.ГГГГ № в Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира о признании ее нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, письмом за № Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области отказано в признании заявителя Егоровой Л.М. нанимателем занимаемого жилого помещения и в заключении договора социального найма, поскольку согласно контрольному талону к ордеру № Исполнительного комитета Каширского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1, предоставлялось жилое помещение - <адрес> по адресу: <адрес> (л.д.15).

    Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает, что собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> порядке его приватизации являются в равных долях: Маркина Н.Н., ФИО5 и ФИО6 в равных долях.

Выписка по лицевому счету № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ удостоверяет, что на имя истца Егоровой Л.М. открыт финансовый лицевой счет, она зарегистрирована по месту постоянного жительства в спорной квартире за №, которая является муниципальной собственностью (л.д.14). Выпиской из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ также удостоверяется факт регистрации, проживания и пользования истцом Егоровой Л.М. спорным жилым помещением за № по адресу: <адрес>. Таким образом, суд приходит к выводу, что в ордере, являющемся основанием для предоставления семье истца, спорного жилого помещения, допущена техническая ошибка, наличие которой не зависит от воли истца.

Истец Егорова Л.М. вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, производит оплату жилья по правилам договора социального найма и данные факты не опровергнуты ответчиком и третьим лицом Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Кашира.

    Пояснениями третьего лица Маркиной Н.Н. и показаниями свидетеля ФИО7 подтверждается, что истица Егорова Л.М. изначально на момент предоставления и по настоящее время занимает жилое помещение по адресу: <адрес>

Ответчик администрация городского округа Кашира, как осуществляющая полномочия по заключению договора социального найма жилого помещения, не представила доказательств, что спорное жилое помещение предоставлено истцу на иных условиях. Наличие технической ошибки в ордере на жилое помещение является обстоятельством, не зависящим от истца Егоровой Л.М., и не лишает ее права на заключение договора социального найма. Заявитель Егорова Л.М. имеет право пользования муниципальным спорным жилым помещением.

Ответчиком не оспорены заявленные истцом Егоровой Л.М. требования и на основании ст.12 Гражданского Кодекса Российской Федерации, суд вправе вынести решение о подтверждении права истца на спорное недвижимое имущество на условиях социального найма с возложением на орган местного самоуправления обязанности по заключению с заявителем Егоровой Л.М. договора социального найма квартиры, находящейся в муниципальной собственности.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Егоровой <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить.

Признать    за Егоровой <данные изъяты> право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Настоящее решение суда является основанием для заключения администрацией городского округа Кашира с Егоровой <данные изъяты> договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья:                          О.Н. Юдина