Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1892/2023 ~ М-1206/2023 от 31.03.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Зининой А.Ю.

с участием старшего помощника прокурора г. Сызрани Антоновой В.М.

административного истца представителя МУ МВД России «Сызранское» в лице представителя Шишловой О.Н.,

административного ответчика Лобзинева А.А.

при секретаре Рахманкуловой С.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1892/2023 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Сызранское» к Лобзиневу А. АлексА.у о продлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

    МУ МВД России «Сызранское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить административный надзор Лобзиневу А.А., * * *, сроком на 6 месяцев, который начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Сызранского городского суда Самарской области от <дата>.

    В обоснование своих требований административный истец указал, что решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата> в отношении Лобзинева А.А. был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением административных ограничений. Лобзинев А.А. поставлен на учет в МУ МВД России «Сызранское» <дата>, заведено дело административного надзора, ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица. Срок погашения судимости – <дата>. Решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата> Лобзиневу А.А. установлены дополнительные административные ограничения. В течение предыдущего календарного года Лобзинев А.А. совершил следующие административные правонарушения, а именно:

- Лобзинев А.А., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, <дата> не явился на регистрацию по месту жительства в МУ МВД России «Сызранское», тем самым совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, по которому <дата> назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток;

- Лобзинев А.А., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, <дата> не явился на регистрацию по месту жительства в МУ МВД России «Сызранское», тем самым совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, по которому <дата> назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток;

- Лобзинев А.А. <дата> в 20 часа 20 минут находился общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравтсвенность, тем самым совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, по которому <дата> назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;

- Лобзинев А.А. <дата> в 20 часа 20 минут, находясь общественном месте – около <адрес> г. Сызрани Самарской област, на неоднократные требования сотрудников полиции пройти в служебный автомобиль ответил категорическим отказом, упирался, пытался уйти, тем самым оказав неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции при исполнении им служебных обязанностей, тем самым совершил административное правонарушение по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, по которому <дата> назначено наказание в виде административного ареста сроком на 4 (четверо) суток.

Лобзинев А.А. на путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, склонен к совершению повторных правонарушений. В целях предупреждения преступлений и других правонарушений, а также оказания на Лобзинева А.А. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец обратился в суд настоящим иском.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

Представитель МУ МВД России «Сызранское» Шишлова О.Н. в судебном заседании требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Лобзинев А.А. в судебном заседании не присутствовал, в суд представлено заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, возражений против требований не имеет.

Проверив дело, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд считает, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

    На основании ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 данного Федерального закона).

Судом установлено, что приговором Сызранского городского суда Самарской области от <дата> Лобзинев А.А., <дата> года рождения, осужден по ст. 111 ч. 2 п «з» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима.

Согласно справки ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Самарской области от <дата> № *** Лобзинев А.А. освобожден по постановлению Сызранского городского суда Самарской области от <дата> условно-досрочно на 1 год 1 месяц 3 дня.

Решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата> Лобзиневу А.А. был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня (за исключением случаев, связанных с работой или учебой).

Срок административного надзора в отношении Лобзинева А.А. исчислять со дня постановлки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

<дата> Лобзинев А.А. был поставлен на учет в МУ МВД России «Сызранское».

Решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата> Лобзиневу А.А. были дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив.

Срок погашения судимости – <дата>.

Судом также установлено, что Лобзинев А.А. на путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, склонен к совершению повторных правонарушений.

В течение одного года Лобзинев А.А. совершил несколько административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- Лобзинев А.А. <дата> не явился на регистрацию по месту жительства в МУ МВД России «Сызранское», чем нарушил ограничения, возложенные решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата>, за что в отношении него составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> Лобзинев А.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток;

- Лобзинев А.А. <дата> не явился на регистрацию по месту жительства в МУ МВД России «Сызранское», чем нарушил ограничения, возложенные решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата>, за что в отношении него составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> Лобзинев А.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток;

- Лобзинев А.А. <дата> в 20 часа 20 минут находился общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравтсвенность, чем нарушил ограничения, возложенные решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата>, за что в отношении него составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> Лобзинев А.А. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;

- Лобзинев А.А. <дата> в 20 часа 20 минут, находясь общественном месте – около <адрес> г. Сызрани Самарской област, на неоднократные требования сотрудников полиции пройти в служебный автомобиль ответил категорическим отказом, упирался, пытался уйти, чем нарушил ограничения, возложенные решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата>, за что в отношении него составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> Лобзинев А.А. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 4 (четверо) суток.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного нарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое нарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

Таким образом, судом установлено, что Лобзинев А.А. в течение срока административного надзора постоянно нарушает ограничения, возложенные на него решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата>, за что неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, срок административного надзора не истек, поэтому суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора и целесообразности продления срока.

В силу п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым продлить административный надзор Лобзиневу А.А., * * * сроком на 6 месяцев, с сохранением ранее возложенных административных ограничений, исчисляя срок административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Сызранского городского суда Самарской области от <дата>.

    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

     Административный иск МУ МВД России «Сызранское» о продлении срока административного надзора в отношении Лобзинева А. АлексА.а удовлетворить.

    Продлить в отношении Лобзинева А. АлексА.а, * * *, административный надзор сроком на 6 месяцев, с сохранением ранее возложенных административных ограничений.

    Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Сызранского городского суда Самарской области от <дата>.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:                            Зинина А.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2023 года.

Судья:                            Зинина А.Ю.