Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-69/2011 от 11.01.2011

Дело № 33-69

Докладчик: Циркунова О. М. Федеральный судья: Коптева А.В.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 января 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам

Орловского областного суда в составе:

председательствующего Циркуновой О.М.

членов коллегии Мерновой О.А., Коротченковой И.И.,

при секретаре Наумовой Н.М.

в открытом судебном заседании в г. Орле слушала гражданское дело по

кассационной жалобе Администрации г.Орла на решение Заводского

районного суда г. Орла от 01 декабря 2010 года, которым постановлено:

«Исковые требования Мешвез Г. Д. и Мешвеза Р.Б. к МУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла», Администрации г. Орла, Управлению муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Мешвез Г.Д. и Мешвезом Р.Б. право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе из неё жилой <данные изъяты> кв.м., по ? доле за каждым».

Заслушав дело по докладу судьи Циркуновой О. М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мешвез Г.Д. и Мешвез Р.Б. обратились в суд с иском к МУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла», Управлению муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указывали, что на основании
решения исполкома Заводского Совета народных депутатов г. Орла от
<дата> № ФИО11 как работнику жилищно-

эксплуатационных участков, на семью из трех человек он, его жена Мешвез Г.Д., сын Мешвез Р.Б. была предоставлена однокомнатная квартира <адрес>, имеющая статус служебной.

<дата> брак между супругами Мешвез расторгнут, наниматель ФИО12 выехал из указанного жилого помещения. До настоящего времени никто претензий в отношении спорной квартиры не предъявлял, квартира, как служебная не используется уже более 17 лет. Истцам было отказано в приватизации, поскольку квартира имеет статус служебной.

Полагая, что спорная квартира утратила статус служебной, истцы просили суд признать за ними в равных долях право собственности на квартиру, расположенную по адресу <адрес>

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Администрацией г. Орла ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права.

В обоснование доводов жалобы указывается, что у суда не имелось законных оснований для признания за истцами права на приватизацию квартиры, поскольку она является служебной и этот статус с неё не снят.

Полагает, что является необоснованным вывод суда о том, что квартира не относится к числу служебных, поскольку это обстоятельство опровергается имеющимися в деле документами.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя Администрации г.Орла Борисову О.В., поддержавшую доводы жалобы, возражения Мешвез Г.Д. и Мешвез Р.Б., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Жилое помещение в доме жилищно-строительного кооператива может быть включено в число служебных только с согласия общего собрания членов кооператива.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ФИО13 (бывший муж истицы) <дата> работал слесарем-сантехником в <данные изъяты> что подтверждается копией его трудовой книжки <данные изъяты>

На основании решения Заводского районного Совета народных депутатов № от <дата> ФИО14., как слесарю-сантехнику <данные изъяты>, на состав семьи: он, супруга Мешвез Г.Д. и сын Мешвез Р.Б.,

была предоставлена служебная однокомнатная квартира <адрес> <данные изъяты> Основаниям для занятия данной квартиры послужил ордер № от <дата> с отметкой, что квартира является «служебной» <данные изъяты>

В <дата> брак между супругами ФИО15 и Мешвез Г.Д. был расторгнут и ФИО16 снялся с регистрационного учета в названной квартире. После чего, истцы стали проживать в квартире вдвоем, что подтверждается имеющейся в деле копией лицевого счета <данные изъяты>

Согласно п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10,1997 № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации», государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости.

Судом при разрешении дела было установлено, что спорная квартира значится в Едином реестре муниципального имущества г. Орла под № <данные изъяты>

В соответствии со ст.1 Положения о едином реестре муниципального имущества г.Орла, утвержденного решением Орловского городского совета народных депутатов №9157-ГС от 30 ноября 2006г., реестр является единой сводной базой данных, содержащей перечни учета и сведения о них.

Согласно п. 1.11 Положения об учете муниципального имущества г.Орла, утвержденного Постановлением мэра г.Орла №295 от 13 февраля 2008г. «О порядке формирования и ведения единого реестра муниципального имущества г.Орла» ведение реестра осуществляется путем помещения в соответствующие его подразделы заверенных карт сведений об объектах учета, записей об изменениях сведений об объекте учета или о прекращении права муниципальной собственности на имущество и исключения из карт изменившихся сведений о муниципальном имуществе, принадлежащим правообладателям на соответствующем вещном праве или составляющим муниципальную казну.

П.2.4 указанного Положения предусмотрено, что формирование и ведение Реестра осуществляет Управление муниципального имущества и землепользования Администрации г.Орла.

Из представленных суду ответов <данные изъяты> и <данные изъяты> по Орловской области следует, что сведения о статусе квартиры <адрес> отсутствуют <данные изъяты> Данных, свидетельствующих о том, что спорная квартира зарегистрирована в качестве служебной, ответчиками суду представлено не было.

Установив изложенные обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии данных о статусе квартиры, как служебной, учитывая тот факт, что спорная квартира <дата> с момента выезда ФИО17 не используется как служебная, что к истцам требований о выселении не предъявлялось, суд пришел к правильному выводу о том, что названная квартира утратила статус служебной и используется истцами по договору социального найма.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как видно из справок <данные изъяты> от <дата> истицы права на приватизацию жилья не использовали <данные изъяты> Согласно заявлению ФИО18, он не имеет никаких претензий к указанной квартире <данные изъяты>

В связи с изложенным, суд обоснованно пришел к выводу о передаче истцам в собственность названной квартиры в равных долях.

С учетом изложенного, не влекут отмены решения суда доводы жалобы Администрации г.Орла о том, что у суда не имелось законных оснований для признания за истцами права на приватизацию квартиры.

Не являются основанием к отмене решения суда и доводы жалобы о том, что спорная квартира является служебной, поскольку судом при

разрешении дела было установлено, что квартира статус «служебной» утратила. Доказательств, опровергающих вывод суда, представлено не было.

С учетом изложенного оснований для отмены решения суда не усматривается.

Руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Заводского районного суда г. Орла от 01 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации г. Орла - без удовлетворения.

<данные изъяты>