Дело № 2-317/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 сентября 2010 года гор. Канск, Красноярского края
Канский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Арефьева В.Н., при секретаре Рыковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Канский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ФИО3 о прекращении права на управления транспортным средством, основываясь на результатах проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что по данным Отдела ГИБДД МУВД «Канское» ФИО4. Дата обезличена года выдано водительское удостоверение № 24 КР 020080 на право управления транспортными средствами категории «В.С.Е» сроком действия до Дата обезличена года. ФИО5 с Дата обезличена года состоит на диспансерном учете у врача-нарколога Филиала № 1 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер № 1» с диагнозом «зависимость от опиоидов средней стадии». Согласно заключения врача-нарколога, имеющийся у ФИО6. диагноз препятствует управлению транспортными средствами категорий «A,B,C,D,E». В настоящее время ФИО7 находится на активном диспансерном наблюдении в наркологическом кабинете Филиала № 1 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер № 1». Таким образом, поскольку у ФИО8. установлен диагноз ...», он не имеет права по медицинским показаниям управлять транспортными средствами. Прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ просит прекратить действие права ФИО9 на управление транспортными средствами категорий «В, С, Е» до выздоровления и подтверждения последним отсутствия препятствий для управления транспортными средствами по медицинским показаниям.
В судебном заседании помощник прокурора Канской межрайонной прокуратуры Рогова А.В. поддержала исковые требования, пояснила, что ФИО10 имеет водительское удостоверение, которое дает ему право управлять транспортными средствами. Проверкой установлено, что он стоит на учете с диагнозом «зависимость от опиоидов средней стадии». Такой диагноз состояния здоровья ФИО11 делает его, как водителя, потенциально опасным для неопределенного круга лиц, поскольку управление источником повышенной опасности предполагает наличие состояния здоровья, максимально исключающего возможность утраты контроля за управлением транспортным средством.
Ответчик ФИО12 исковые требования не признал, суду пояснил, что транспортными средствами он в настоящее время не управляет. Когда его снимут с учета, тогда и сядет за руль, так как что нет необходимости лишать его водительских прав. Если его ГИБДД поймает за рулем, тогда и пусть лишают прав.
Представитель третьего лица - филиала № 1 КГУБЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер № 1» направила в суд письмо, в котором пояснила, что поддерживает исковые требования прокурора. ФИО13 состоит на диспансерном учете с Дата обезличена года с диагнозом ...». Имеющийся диагноз препятствует управлению транспортным средством категории «А.В.С.Д.Е». В настоящее время ФИО14 находится на активном диспансерном наблюдении в наркологическом кабинете филиала № 1 КГБУЗ ККПНД № 1. Медицинских показаний для снятия его с учета нет. Социальный и клинический прогноз - сомнителен или неблагоприятен.
Выслушав помощника прокурора Канской межрайонной прокуратуры, ответчика, исследовав материалы дела: справку ГИБДД о наличии у ФИО15 водительского удостоверения, сообщение филиала № 1 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» о наличии у ФИО16 диагноза «Зависимость от опиоидов средней стадии», который препятствует управлению транспортным средством категории «А.В.С.Д», адресную справку о проживании ФИО17, ходатайство филиала № 1 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1 о рассмотрении дела в их отсутствие, суд считает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ за прокурором закреплено право обратиться в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В соответствии со ст.ст. 23, 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование и переосвидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно пункта 12 Перечня медицинских противопоказаний для водителей, управляющих транспортными средствами категорий «А,В,С,Д,Е», которые утверждены действующим Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» лица, страдающие наркоманией допускаются к управлению транспортными средствами названных категорий только после лечения и снятия с учета.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196- ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии с положениями ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации под источником повышенной опасности признается деятельность, связанная с использованием транспортных средств.
Согласно перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. № 377 лица, страдающие заболеванием наркомания не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. Поскольку граждане, проживающие на территории г. Канска и Канского района являются участниками дорожного движения, управление ФИО18 транспортным средством при наличии у него диагноза «Зависимость от опиоидов средней стадии» ставит под угрозу безопасность граждан, как участников дорожного движения. Круг лиц, чьи права на безопасность дорожного движения могут быть нарушены, определить не представляется возможным, поскольку на территории г. Канска и Канского района находятся как лица, постоянно проживающие и зарегистрированные в г. Канске и Канском районе, так и приезжие лица из других городов и населенных пунктов. Поскольку водительское удостоверение дает право управлять транспортными средствами не только в отдельно взятом регионе, но и на всей территории России, соответственно в зону риска попадают все участники дорожного движения на указанной территории.
Из материалов дела следует, что ФИО19 09.01.2003 года было выдано водительское удостоверение № 24 КР 020080 на право управления транспортными средствами категории «В, С, Е» сроком действия до Дата обезличена года. С Дата обезличена года ФИО20 состоит на диспансерном учете на диспансерном учете в филиале № 1 КГБУЗ ККПНД № 1 с диагнозом «зависимость от опиоидов средней стадии». В настоящее время находится на активном диспансерном наблюдении в наркологическом кабинете.
Согласно п.14 Инструкции о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации к сдаче экзаменов допускаются лица, желающие получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий. Согласно п.15.3 этой же Инструкции проверяется наличие и срок действия медицинской справки о годности к управлению транспортными средствами тех категорий, право на управление которыми испрашивается кандидатом в водители. Копии медицинских справок подшиваются в материалы, послужившие основанием для выдачи водительских удостоверений.
Таким образом, на необходимость предоставления медицинской справки, как документа, подтверждающего здоровье гражданина, управляющего транспортным средством, указано еще на стадии сдачи экзаменов для получения водительского удостоверения. Поскольку ФИО21 такое водительское удостоверение уже ранее было выдано, суд считает достаточным для решения вопроса о прекращении действия права на управление транспортными средства письменной информации медицинского учреждения.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО22 не может управлять источником повышенной опасности при наличии такого заболевания и, следовательно, требования прокурора о прекращении права на управление транспортным средством ФИО23 подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить - прекратить действие права ФИО24, 29.06.1971 года рождения, на управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № 24 КР 020080, выданного Дата обезличена года ГИБДД МУВД «Канское» до его выздоровления, подтвержденного медицинскими документами об отсутствии препятствий для управления транспортными средствами по медицинским показаниям..
Взыскать с ФИО25 в доход федерального бюджета денежные средства в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.
Председательствующий В.Н. Арефьев