Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-278/2018 ~ М-153/2018 от 29.01.2018

Дело № 2-278/2018

Решение

Именем Российской Федерации

г. Малоярославец Калужской области 22 февраля 2018 года

Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Кольченковой Н.Ю.,

при секретаре Новикове В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жукова ФИО12 к администрации МО ГП «Город Малоярославец» Калужской области о сохранении здания аптеки в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на здание аптеки,

установил:

29 января 2018 года истец Жуков С.С. обратился в суд с иском к администрации МО ГП «Город Малоярославец» Калужской области о сохранении здания аптеки в реконструированном состоянии, указывая, что Жукову С.С. на праве собственности принадлежит нежилое здание магазина-аптека, общей площадью 587,4 кв.м., инв. №, адрес объекта: <адрес> с кадастровым номером № расположенное на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для общественно-деловых целей, общая площадь 526 кв.м., с кадастровым номером № В 2011 было получено разрешение на реконструкцию вышеназванного объекта недвижимости № и произведена реконструкция путем обустройства второго и мансардного этажа. После проведенной реконструкции общая площадь торгово-офисного здания стала составлять 1622,9 кв.м. Данные работы были проведены в соответствии со строительными нормами и правилами. При этом, после их проведения было установлено, что несущие конструкции и фундамент строения соответствуют требованиям прочности, установленным действующими нормативами. Реконструируемый объект недвижимого имущества – здание, назначение: нежилое, магазина-аптеки, общая площадь 1622,9 кв.м., инв. №, адрес объекта: <адрес>, с кадастровым номером № не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Просил сохранить здание, назначение: нежилое, магазина-аптеки, общая площадь 1622,9 кв.м., инв. №, адрес объекта: <адрес>, с кадастровым номером № в реконструированном состоянии.

Впоследствии представитель истца по доверенности Макидон А.М. уточнил исковые требования, просил:

- сохранить здание, назначение: нежилое, магазина-аптеки, общая площадь 1622,9 кв.м., инв. №, адрес объекта: <адрес>, с кадастровым номером №, в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии,

- признать за Жуковым ФИО13 право собственности на перепланированное, переустроенное, реконструированное здание, назначение: нежилое, магазина-аптеки, общая площадь 1622,9 кв.м., инв. №, адрес объекта: <адрес>, с кадастровым номером №

В судебном заседании истец Жуков С.С. и его представитель по доверенности Макидон А.М. поддержали уточненные исковые требования по основаниям, указанным в иске, просили удовлетворить.

Ответчик - Администрация МО ГП «Город Малоярославец» Калужской области, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направила. От представителя ответчика Павлюк О.А. в суд поступило заявление, в котором она просит дело рассмотреть без участия представителя администрации, возражений по существу заявленных требований не представила.

Принимая во внимание наличие сведений об извещении лиц, не явившихся в судебное заседание, суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.1).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.2).

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 указанной статьи с учетом разъяснений, содержащихся в п. 25 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с п. 14 ст.1 реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В судебном заседании установлено, что Жукову С.С. на праве собственности принадлежат:

- здание магазина - аптеки, назначение: нежилое, площадью 587,4 кв.м., с условным номером №, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 04.05.2007г., согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., зданию присвоен кадастровый №,

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 526 кв.м., расположенный на землях поселений, предоставленный для общественно-деловых целей, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ,

- земельный участок с кадастровым номером № площадью 938 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, разрешенное использование: для парковки, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Истец осуществил реконструкцию нежилого строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности.

Из технического плана и технических паспортов на здание магазина до и после реконструкции следует, что до реконструкции здание магазина - аптеки имело площадь 587 кв.м, после реконструкции площадь изменилась и стала оставлять 1622,9 кв.м, что подтверждается техническим паспортом до реконструкции и техническим паспортом после реконструкции от 05.12. 2017 года.

Согласно акта обследования здания магазина-аптеки по адресу: <адрес> выполненного ООО «НЭП» №-ОСК, в результате проведенного обследования технического состояния строительных конструкций нежилого здания расположенного по адресу: <адрес>, установлено:

общее техническое состояние нежилого здания оценивается как - исправное;

выявленные дефекты по наружному отделочному слою не нарушают конструктивную целостность и безопасность здания и относятся к устранимым и временным дефектам;

подлежащее инженерно-инструментальному осмотру нежилое здание по адресу: <адрес> находится в исправном состоянии и соответствует требованиям строительных и иных (экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и т.д.) норм и правил, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и обеспечивает сохранность оборудования;

год постройки объектов, а также иные характеристики, представленные на экспертизу (визуальный и инструментальный контроль) объекта соответствуют всем заявленным документам.

Произведенная реконструкция не нарушает конструктивную целостность здания. Дальнейшая эксплуатация здания по его прямому назначению возможна.

Как следует из ответа начальника ОНД и ПР Малоярославецкого района ГУ МЧС России по Калужской области подполковника внутренней службы ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, проведено обследование нежилого здания по адресу: <адрес> в ходе обследования 1-го этажа нарушений требований пожарной безопасности при конструктивном исполнении помещений не выявлено, по помещениям 2-го и мансардного этажа заключения о противопожарном состоянии представить не возможно, помещения находятся без отделки.

Согласно экспертному заключению Филиала ФБУЗ «ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМОЛОГИИ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В БОРОВСКОМ РАЙОНЕ» № от ДД.ММ.ГГГГ, при санитарно-эпидемиологической экспертизе установлено, что здание магазина, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит Жукову С.С. Общая площадь здания 1622,9кв.м. Здание магазина 3-х этажное, 3-ий этаж мансарда. На первом этаже размещены: промышленный магазин, 2 продовольственных магазина, аптека. В подвальном помещении размещена сауна. Проведена реконструкция помещений: строительство 2-го этажа и мансарды. Внутренняя отделка помещений 2-ого этажа и мансарды не проведена. На момент обследования помещения не эксплуатируются. Внутренняя отделка l-гo этажа и подвального помещения соответствует санитарно-гигиеническим
нормам (панели ОСБ, штукатурка, окраска, плитка). К зданию подведены коммуникации. Водоснабжение - центральное, горячая вода от газового котла. Канализация - центральная. Вентиляция - на 1-ом этаже естественная, в сауне приточно-вытяжная.
Освещение естественное и искусственное (люминесцентные и светодиодные лампы). Отопление от газового котла. На 1-ом этаже имеются туалеты в промышленном магазине, в одном продовольственном магазине, в аптеке и в сауне. Температура воздуха в помещениях магазинов, аптеки от 20 гр. С до 22 гр. С,
относительная влажность 42-45%. По результатам сантарно - эпидемиологической экспертизы здание магазина, принадлежащее Жукову С.С., расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, соответствует Сан ПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах».

Согласно заключения «Бюро технической инвентаризации» КП «БТИ» Малоярославецкий филиал от ДД.ММ.ГГГГ, площадь спорного здания для внесения изменений в кадастр – 1622,9 кв.м; контур здания с кадастровым номером № полностью формируется в границах земельного участка с кадастровым номером №

В соответствии с п. 3 ст. 123 Конституции РФ, ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона по делу должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Данных о том, что выполненные работы по перепланировке, переустройству и реконструкции спорного здания магазина не соответствует нормам и правилам, либо нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в материалах дела не имеется.

Оценив представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, а также с точки зрения достаточности доказательств и взаимной связи в их совокупности, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны Администрации МО ГП «Город Малоярославец» Калужской области относительно сохранения здания магазина-аптеки в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░ ░░░░░░ ░░░14 – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 1622,9 ░░.░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░15 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 1622,9 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.