РЈРР”: 36RS0006-01-2021-004902-66
в„–2Р°-3358/2021
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
29 сентября 2021 года Центральный районный суд г. Воронежа, в составе:
Председательствующего: ШУМЕЙКО Е.С.,
При секретаре: Дегтяревой Н.В.,
Рассмотрев РІ открытом судебном заседании административное дело РїРѕ административному РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Крахмалева Дмитрия Александровича Рє судебному приставу-исполнителю РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ Плисовой Р.Р’., судебному приставу-исполнителю РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ РҐРѕСЂСѓР¶РёР№ Р’.Р®., УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Воронежской области:
- о признании незаконным изъятие автомобиля № у административного истца, возложении обязанности возвратить автомобиль владельцу в исходном состоянии, включая находящиеся в салоне личные вещи, согласно перечню;
РЈ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :
Крахмалев Р”.Р’. обратился РІ Центральный районный СЃСѓРґ РіРѕСЂРѕРґР° Воронежа СЃ исковыми требованиями Рє УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Воронежской област Рё, судебному приставу-исполнителю РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ Плисовой Р.Р’., судебному приставу-исполнителю РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ РҐРѕСЂСѓР¶РёР№ Р’.Р®.
Обосновывая заявленные требования, пояснил, что 19 июля 2021 года принадлежащее ему автотранспортное средство было эвакуировано во дворе <адрес> роща с места парковки.
Рнформация Рѕ наличии оснований, РїРѕ которым произошло изъятие его имущества, РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ РґРѕ него доведена РЅРµ была.
Впоследствии ему пояснили, что РІ производстве РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Воронежской области РІ отношении него находится исполнительное производство, однако, РѕРЅ как должник РЅРµ был извещен Рѕ возбуждении РІ отношении него исполнительного производства РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ.
Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа ему не предоставлялся.
Полагая незаконными действия административных ответчиков, Рё утверждая Рѕ нарушении СЃРІРѕРёС… прав, административный истец, РїСЂРѕСЃРёР» признать незаконным изъятие автомобиля в„– Сѓ административного истца, возложив обязанность возвратить автомобиль владельцу РІ РёСЃС…РѕРґРЅРѕРј состоянии, включая находящиеся РІ салоне личные вещи, согласно перечню, признать незаконным постановление РѕС‚ 18.06.21 РѕР± аресте имущества Рё постановления Рѕ возбуждении исполнительного производства в„–-РРџ РѕС‚ 21.05.21.
Определением СЃСѓРґР° РѕС‚ 29.09.2021 прекращено производство РїРѕ административному делу РїРѕ административному РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Крахмалева Р”.Рђ. Рє судебному приставу-исполнителю РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ Плисовой Р.Р’., судебному приставу-исполнителю РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ РҐРѕСЂСѓР¶РёР№ Р’.Р®., УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Воронежской области Рѕ признании незаконным постановления Рѕ возбуждении исполнительного производства в„–-РРџ РѕС‚ 21.05.21, Рѕ признании незаконным постановления РѕС‚ 18.06.21 РѕР± аресте имущества РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отказом административного истца РѕС‚ заявленных требований.
В судебном заседании административный истец Крахмалев Д.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на нарушениях в ходе исполнительного производства, утверждал о том, что ему, как должнику в исполнительном производстве в установленном законом порядке не направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем, у него отсутствовала информация о предмете исполнения, исполнительном документе, подлежащем исполнению, ему не предоставлена возможность исполнить требования исполнительного документа в установленном законом порядке.
Р’ судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Плисова Р.Р’. РЅРµ явилась. Рћ времени Рё месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена.
Р’ судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель РҐРѕСЂСѓР¶РёР№ Р’.Р®. заявленные требования РїСЂРѕСЃРёС‚ оставить без удовлетворения. РЎСѓРґСѓ РїРѕСЏСЃРЅРёР», что РІ рамках исполнения требований исполнительных документов, РІ отделе осуществляется выход РЅР° рейды РїРѕ 2 человека, РІ рамках которого отслеживаются автотранспортные средства должников. Настаивал РЅР° том, что действия РІ отношении транспортного средства должника Крахмалева Р”.Р’. проводились РІ его присутствии, РЅРѕ судебным приставом-исполнителем Плисовой Р.Р’.
Представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области в судебное заседание не явилась. Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие представителя УФССП России по Воронежской области.
Заинтересованное лицо МРФНС № 15 по Воронежской области и времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился. Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие представителя. Суду предоставлены письменные объяснения.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав исполнительное производство, предоставленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам:
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно статье 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
По общему правилу части 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 данной статьи.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 2, пунктом 1 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", меры принудительного исполнения, включая обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве", обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Частью 2 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
В части 3 той же статьи закреплено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (часть 4 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
В соответствии с частью 5 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве", должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.
Постановлением судебного пристава-исполнителя РњР РћРЎРџ РїРѕ РћРРџ Воронежской области Р¤РРћ1 РѕС‚ 21.05.2021 возбуждено исполнительное производство в„–-РРџ РІ отношении должника Крахмалева Р”.Рђ.
Предмет исполнения взыскание РІ пользу РњРФНС в„– 1 РїРѕ Воронежской области недоимки РїРѕ налогам РІ размере 32670,97 СЂСѓР±.
Постановлением судебного пристава-исполнителя РњР РћРЎРџ РїРѕ РћРРџ Воронежской области Р¤РРћ1 РѕС‚ 23.05.2021 РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 6, 14, 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» объявлен запрет РЅР° совершение действий РїРѕ распоряжению, регистрационных действий РІ отношении автотранспортного средства в„–
Постановлением судебного пристава-исполнителя РњР РћРЎРџ РїРѕ РћРРџ Воронежской области Плисовой Р.Р’. РѕС‚ 16.06.2021 произведен арест имущества, принадлежащего должнику Крахмалеву Р”.Рђ., расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, РІ размере Рё объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа СЃ учётом взыскания исполнительного СЃР±РѕСЂР° Рё расходов РїРѕ совершению исполнительских действий.
РЎСѓРґСѓ предоставлен акт Рѕ наложении ареста РЅР° имущество должника РѕС‚ 16.06.2021, РёР· которого следует, что судебным приставом-исполнителем Плисовой Р.Р’., присутствии РґРІСѓС… понятых Рё должника Крахмалева Р”.Рђ., подвергнуто аресту имущество должника – автотранспортное средство в„–
Арестованное имущество передано на ответственное хранение Крахмалева Д.А.
В отношении арестованного имущества, включающего запрет распоряжения, установлен режим хранения без права пользования.
30.06.2021 судебным приставом-исполнителем направлена заявка № на оценку арестованного имущества.
Для участия РІ исполнительном производстве, РІ части оценки арестованного 16.06.2021 имущества, привлечен специалист, Рѕ чем судебный пристав-исполнитель Плисова Р.Р’. приняла соответствующее постановление.
09.07.2021 РІ РѕРґРЅРѕ исполнительное производство в„–-РЎР” объединены исполнительные производства, возбужденные РІ отношении должника Крахмалева Р”.Рђ. РѕС‚ 21.05.2021 в„–-РРџ, РѕС‚ 09.07.2020 в„–-РРџ, РѕС‚ 24.03.2020 в„–-РРџ, РѕС‚ 19.02.2019 в„–-РРџ.
Как следует РёР· предоставленных СЃСѓРґСѓ материалов исполнительного производства, 19.07.2021 РІ 14 часов 29 РјРёРЅСѓС‚ судебный пристав-исполнитель Плисовой Р.Р’. произвела изъятие арестованного имущества, Рѕ чем составила акт.
В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.07.2021 ответственным хранителем арестованного имущества назначен ООО «ЮрАрт», которому в соответствии с актом от 19.07.2021 автотранспортное средство передано на хранение. Местом хранения арестованного имущества является: <адрес>.
Обосновывая незаконность действий, административный истец утверждал о том, что в нарушение административными ответчиками требований Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» о возбужденных в отношении него исполнительных производствах он, как должник, не уведомлялся. Соответствующие сведения в информационной системе ФССП, содержащие сведения о ходе исполнительных производств, отсутствовали, в связи с чем, он как должник в исполнительном производстве был лишен информации как о самих производствах, так и требованиях, которые он должен был исполнить.
Предоставленные суду материалы исполнительного производства не содержат сведений о том, что судебный пристав-исполнитель выполнил свою обязанность, направив соответствующее постановление о возбуждении исполнительного производства, постановления о наличии иных, возбужденных в отношении Крахмалева Д.А. исполнительных производств, а также копии постановления об объединении исполнительных производств в одно сводное производство.
Судом ответчикам разъяснялась обязанность по предоставлению дополнительных доказательств, в связи с чем, рассмотрение дела откладывалось, по делу объявлялся перерыв. Соответствующие доказательства не предоставлены.
Оценив совокупность предоставленных суду доказательств в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что должник надлежащим образом не уведомлялся о возбужденном в отношении него производстве (производствах), в связи с чем, был лишен права на исполнение требований исполнительного документа добровольно в установленный законом 5- дневный срок.
В части 3 той же статьи 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.
Предоставленные СЃСѓРґСѓ материалы исполнительного производства РЅРµ позволяют сделать вывод Рѕ соблюдении судебным приставом-исполнителем Плисовой Р.Р’. РїРѕСЂСЏРґРєР° обращения взыскания РЅР° имущество должника.
Сведения об отсутствии денежных средств, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в материалах исполнительного производства отсутствуют.
В силу ч. 5 ст. 69 Закона N 229-ФЗ для использования своего права на выбор имущества, подлежащего реализации в первую очередь, во исполнение судебного акта, ответчик (должник) вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь, однако окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.
Как установлено в судебном заседании, информация о сумме требований исполнительных документов до Крахмалева Д.А. не доводилась, так как постановления о возбуждении исполнительных производств в установленном законом порядке не вручались.
РљСЂРѕРјРµ того, исполнительное производство было возбуждено Рё находилось РЅР° исполнении судебного пристава-исполнителя Р¤РРћ1
Согласно предоставленного акта-приема-передачи исполнительных производств, исполнительное производство в отношении Крахмалева Д.А. было передано на исполнение судебного пристава-исполнителя Плисовой 24.06.2021.
Таким образом, РІ судебном заседании установлено, что РїРѕСЂСЏРґРѕРє обращения взыскания РЅР° имущества должника нарушен, так как действия РїРѕ РѕРїРёСЃРё имущества, аресту имущества, передаче его РЅР° ответственное хранение были совершены лицом, РІ полномочия которого РЅРµ входило совершение исполнительных действия РїРѕ принудительному исполнению РІ рамках исполнительного производства в„–-РРџ РѕС‚ 21.05.21.
Установленные РїРѕ делу обстоятельства позволяют СЃСѓРґСѓ прийти Рє выводу Рѕ незаконности действий судебного пристава-исполнителя Плисовой Р.Р’. РїРѕ изъятию 19.07.2021 автомобиля в„– Сѓ Крахмалева Дмитрия Александровича.
Указанные действия нарушают права должника в исполнительном производстве.
Совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемых действий, бездействия требованиям закона и нарушение этими действиями, бездействием прав и свобод административного истца в данном случае судом установлена, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание, что в рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель Хоружий В.Ю. каких-либо действий не совершал, решений не принимал, основания для удовлетворения заявленных требований в отношении данного ответчика отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 177-179 КАС РФ, суд
Р Р• РЁ Р Р› :
Административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Крахмалева Дмитрия Александровича Рє судебному приставу-исполнителю РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ Плисовой Р.Р’., УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Воронежской области удовлетворить.
Признать незаконным изъятие 19.07.2021 автомобиля №, у Крахмалева Дмитрия Александровича.
Возложить РЅР° судебного пристава-исполнителя РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Воронежской области Плисову Р.Р’. обязанность возвратить Крахмалеву Дмитрию Александровичу автомобиль в„–
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Е.С. Шумейко
РЈРР”: 36RS0006-01-2021-004902-66
в„–2Р°-3358/2021
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
29 сентября 2021 года Центральный районный суд г. Воронежа, в составе:
Председательствующего: ШУМЕЙКО Е.С.,
При секретаре: Дегтяревой Н.В.,
Рассмотрев РІ открытом судебном заседании административное дело РїРѕ административному РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Крахмалева Дмитрия Александровича Рє судебному приставу-исполнителю РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ Плисовой Р.Р’., судебному приставу-исполнителю РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ РҐРѕСЂСѓР¶РёР№ Р’.Р®., УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Воронежской области:
- о признании незаконным изъятие автомобиля № у административного истца, возложении обязанности возвратить автомобиль владельцу в исходном состоянии, включая находящиеся в салоне личные вещи, согласно перечню;
РЈ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :
Крахмалев Р”.Р’. обратился РІ Центральный районный СЃСѓРґ РіРѕСЂРѕРґР° Воронежа СЃ исковыми требованиями Рє УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Воронежской област Рё, судебному приставу-исполнителю РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ Плисовой Р.Р’., судебному приставу-исполнителю РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ РҐРѕСЂСѓР¶РёР№ Р’.Р®.
Обосновывая заявленные требования, пояснил, что 19 июля 2021 года принадлежащее ему автотранспортное средство было эвакуировано во дворе <адрес> роща с места парковки.
Рнформация Рѕ наличии оснований, РїРѕ которым произошло изъятие его имущества, РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ РґРѕ него доведена РЅРµ была.
Впоследствии ему пояснили, что РІ производстве РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Воронежской области РІ отношении него находится исполнительное производство, однако, РѕРЅ как должник РЅРµ был извещен Рѕ возбуждении РІ отношении него исполнительного производства РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ.
Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа ему не предоставлялся.
Полагая незаконными действия административных ответчиков, Рё утверждая Рѕ нарушении СЃРІРѕРёС… прав, административный истец, РїСЂРѕСЃРёР» признать незаконным изъятие автомобиля в„– Сѓ административного истца, возложив обязанность возвратить автомобиль владельцу РІ РёСЃС…РѕРґРЅРѕРј состоянии, включая находящиеся РІ салоне личные вещи, согласно перечню, признать незаконным постановление РѕС‚ 18.06.21 РѕР± аресте имущества Рё постановления Рѕ возбуждении исполнительного производства в„–-РРџ РѕС‚ 21.05.21.
Определением СЃСѓРґР° РѕС‚ 29.09.2021 прекращено производство РїРѕ административному делу РїРѕ административному РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Крахмалева Р”.Рђ. Рє судебному приставу-исполнителю РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ Плисовой Р.Р’., судебному приставу-исполнителю РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ РҐРѕСЂСѓР¶РёР№ Р’.Р®., УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Воронежской области Рѕ признании незаконным постановления Рѕ возбуждении исполнительного производства в„–-РРџ РѕС‚ 21.05.21, Рѕ признании незаконным постановления РѕС‚ 18.06.21 РѕР± аресте имущества РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отказом административного истца РѕС‚ заявленных требований.
В судебном заседании административный истец Крахмалев Д.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на нарушениях в ходе исполнительного производства, утверждал о том, что ему, как должнику в исполнительном производстве в установленном законом порядке не направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем, у него отсутствовала информация о предмете исполнения, исполнительном документе, подлежащем исполнению, ему не предоставлена возможность исполнить требования исполнительного документа в установленном законом порядке.
Р’ судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Плисова Р.Р’. РЅРµ явилась. Рћ времени Рё месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена.
Р’ судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель РҐРѕСЂСѓР¶РёР№ Р’.Р®. заявленные требования РїСЂРѕСЃРёС‚ оставить без удовлетворения. РЎСѓРґСѓ РїРѕСЏСЃРЅРёР», что РІ рамках исполнения требований исполнительных документов, РІ отделе осуществляется выход РЅР° рейды РїРѕ 2 человека, РІ рамках которого отслеживаются автотранспортные средства должников. Настаивал РЅР° том, что действия РІ отношении транспортного средства должника Крахмалева Р”.Р’. проводились РІ его присутствии, РЅРѕ судебным приставом-исполнителем Плисовой Р.Р’.
Представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области в судебное заседание не явилась. Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие представителя УФССП России по Воронежской области.
Заинтересованное лицо МРФНС № 15 по Воронежской области и времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился. Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие представителя. Суду предоставлены письменные объяснения.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав исполнительное производство, предоставленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам:
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно статье 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
По общему правилу части 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 данной статьи.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 2, пунктом 1 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", меры принудительного исполнения, включая обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве", обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Частью 2 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
В части 3 той же статьи закреплено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (часть 4 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
В соответствии с частью 5 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве", должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.
Постановлением судебного пристава-исполнителя РњР РћРЎРџ РїРѕ РћРРџ Воронежской области Р¤РРћ1 РѕС‚ 21.05.2021 возбуждено исполнительное производство в„–-РРџ РІ отношении должника Крахмалева Р”.Рђ.
Предмет исполнения взыскание РІ пользу РњРФНС в„– 1 РїРѕ Воронежской области недоимки РїРѕ налогам РІ размере 32670,97 СЂСѓР±.
Постановлением судебного пристава-исполнителя РњР РћРЎРџ РїРѕ РћРРџ Воронежской области Р¤РРћ1 РѕС‚ 23.05.2021 РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 6, 14, 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» объявлен запрет РЅР° совершение действий РїРѕ распоряжению, регистрационных действий РІ отношении автотранспортного средства в„–
Постановлением судебного пристава-исполнителя РњР РћРЎРџ РїРѕ РћРРџ Воронежской области Плисовой Р.Р’. РѕС‚ 16.06.2021 произведен арест имущества, принадлежащего должнику Крахмалеву Р”.Рђ., расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, РІ размере Рё объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа СЃ учётом взыскания исполнительного СЃР±РѕСЂР° Рё расходов РїРѕ совершению исполнительских действий.
РЎСѓРґСѓ предоставлен акт Рѕ наложении ареста РЅР° имущество должника РѕС‚ 16.06.2021, РёР· которого следует, что судебным приставом-исполнителем Плисовой Р.Р’., присутствии РґРІСѓС… понятых Рё должника Крахмалева Р”.Рђ., подвергнуто аресту имущество должника – автотранспортное средство в„–
Арестованное имущество передано на ответственное хранение Крахмалева Д.А.
В отношении арестованного имущества, включающего запрет распоряжения, установлен режим хранения без права пользования.
30.06.2021 судебным приставом-исполнителем направлена заявка № на оценку арестованного имущества.
Для участия РІ исполнительном производстве, РІ части оценки арестованного 16.06.2021 имущества, привлечен специалист, Рѕ чем судебный пристав-исполнитель Плисова Р.Р’. приняла соответствующее постановление.
09.07.2021 РІ РѕРґРЅРѕ исполнительное производство в„–-РЎР” объединены исполнительные производства, возбужденные РІ отношении должника Крахмалева Р”.Рђ. РѕС‚ 21.05.2021 в„–-РРџ, РѕС‚ 09.07.2020 в„–-РРџ, РѕС‚ 24.03.2020 в„–-РРџ, РѕС‚ 19.02.2019 в„–-РРџ.
Как следует РёР· предоставленных СЃСѓРґСѓ материалов исполнительного производства, 19.07.2021 РІ 14 часов 29 РјРёРЅСѓС‚ судебный пристав-исполнитель Плисовой Р.Р’. произвела изъятие арестованного имущества, Рѕ чем составила акт.
В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.07.2021 ответственным хранителем арестованного имущества назначен ООО «ЮрАрт», которому в соответствии с актом от 19.07.2021 автотранспортное средство передано на хранение. Местом хранения арестованного имущества является: <адрес>.
Обосновывая незаконность действий, административный истец утверждал о том, что в нарушение административными ответчиками требований Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» о возбужденных в отношении него исполнительных производствах он, как должник, не уведомлялся. Соответствующие сведения в информационной системе ФССП, содержащие сведения о ходе исполнительных производств, отсутствовали, в связи с чем, он как должник в исполнительном производстве был лишен информации как о самих производствах, так и требованиях, которые он должен был исполнить.
Предоставленные суду материалы исполнительного производства не содержат сведений о том, что судебный пристав-исполнитель выполнил свою обязанность, направив соответствующее постановление о возбуждении исполнительного производства, постановления о наличии иных, возбужденных в отношении Крахмалева Д.А. исполнительных производств, а также копии постановления об объединении исполнительных производств в одно сводное производство.
Судом ответчикам разъяснялась обязанность по предоставлению дополнительных доказательств, в связи с чем, рассмотрение дела откладывалось, по делу объявлялся перерыв. Соответствующие доказательства не предоставлены.
Оценив совокупность предоставленных суду доказательств в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что должник надлежащим образом не уведомлялся о возбужденном в отношении него производстве (производствах), в связи с чем, был лишен права на исполнение требований исполнительного документа добровольно в установленный законом 5- дневный срок.
В части 3 той же статьи 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.
Предоставленные СЃСѓРґСѓ материалы исполнительного производства РЅРµ позволяют сделать вывод Рѕ соблюдении судебным приставом-исполнителем Плисовой Р.Р’. РїРѕСЂСЏРґРєР° обращения взыскания РЅР° имущество должника.
Сведения об отсутствии денежных средств, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в материалах исполнительного производства отсутствуют.
В силу ч. 5 ст. 69 Закона N 229-ФЗ для использования своего права на выбор имущества, подлежащего реализации в первую очередь, во исполнение судебного акта, ответчик (должник) вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь, однако окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.
Как установлено в судебном заседании, информация о сумме требований исполнительных документов до Крахмалева Д.А. не доводилась, так как постановления о возбуждении исполнительных производств в установленном законом порядке не вручались.
РљСЂРѕРјРµ того, исполнительное производство было возбуждено Рё находилось РЅР° исполнении судебного пристава-исполнителя Р¤РРћ1
Согласно предоставленного акта-приема-передачи исполнительных производств, исполнительное производство в отношении Крахмалева Д.А. было передано на исполнение судебного пристава-исполнителя Плисовой 24.06.2021.
Таким образом, РІ судебном заседании установлено, что РїРѕСЂСЏРґРѕРє обращения взыскания РЅР° имущества должника нарушен, так как действия РїРѕ РѕРїРёСЃРё имущества, аресту имущества, передаче его РЅР° ответственное хранение были совершены лицом, РІ полномочия которого РЅРµ входило совершение исполнительных действия РїРѕ принудительному исполнению РІ рамках исполнительного производства в„–-РРџ РѕС‚ 21.05.21.
Установленные РїРѕ делу обстоятельства позволяют СЃСѓРґСѓ прийти Рє выводу Рѕ незаконности действий судебного пристава-исполнителя Плисовой Р.Р’. РїРѕ изъятию 19.07.2021 автомобиля в„– Сѓ Крахмалева Дмитрия Александровича.
Указанные действия нарушают права должника в исполнительном производстве.
Совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемых действий, бездействия требованиям закона и нарушение этими действиями, бездействием прав и свобод административного истца в данном случае судом установлена, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание, что в рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель Хоружий В.Ю. каких-либо действий не совершал, решений не принимал, основания для удовлетворения заявленных требований в отношении данного ответчика отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 177-179 КАС РФ, суд
Р Р• РЁ Р Р› :
Административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Крахмалева Дмитрия Александровича Рє судебному приставу-исполнителю РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ Плисовой Р.Р’., УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Воронежской области удовлетворить.
Признать незаконным изъятие 19.07.2021 автомобиля №, у Крахмалева Дмитрия Александровича.
Возложить РЅР° судебного пристава-исполнителя РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Воронежской области Плисову Р.Р’. обязанность возвратить Крахмалеву Дмитрию Александровичу автомобиль в„–
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Е.С. Шумейко