Решение по делу № 2-3883/2013 ~ М-4699/2013 от 30.10.2013

Дело № 2-3883/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 декабря 2013 г. г.Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Алейниковой И.А.

при секретаре Астафуровой Е.С.

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации г.Хабаровска о признании право пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма, признании право на приватизацию жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.Хабаровска о признании право пользования жилым помещением – №, расположенной в <адрес>, понуждении к заключению договора социального найма, признании право на приватизацию указанного жилого помещения. В обоснование иска указал, что вышеуказанная квартира была предоставлена в 1957 году его матери ФИО6 при сносе дома в районе пл.Ленина на состав семьи 4 человека: основного нанимателя ФИО6, сына ФИО1, сына ФИО1, дочь ФИО7. В 1970 г. его мать ФИО6 получила другое жилье и переехала проживать по иному месту жительства вместе с дочерью ФИО7. В спорной квартире остались проживать истец и его брат ФИО1. С 1970 г. истец стал проживать в комнате площадью 13,9 кв.м., в другой комнате площадью 18 кв.м. стал проживать его брат с семьей 4 человека, жена и двое детей. Брат ФИО1 получил ордер на комнату в данной квартире. В 1986 г. брат истца получил другое жилье и переехал на другое место жительства вместе со своей семьей. В квартире остался проживать истец со своей семьей – женой и сыном ФИО2. Жена ФИО8 проживала и была зарегистрирована в квартире с 1977 г. по 2005 г., затем по семейным обстоятельствам выехала в <адрес> для ухода за больным отцом. В квартире до настоящего времени проживает истец вместе с сыном ФИО2, истец выполняет все обязанности нанимателя : производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги. Иного жилья на праве собственности ни истец ни его сын не имеют. Администрация г.Хабаровска заключить с истцом договор социального найма отказывается, указывая что нет оснований. Считает данный отказ незаконным, т.к. был вселен как член семьи нанимателя ФИО6 на основании ордера, живет и зарегистрирован в <адрес> лет, его сын зарегистрирован в <адрес> года. Просит удовлетворить исковые требования.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО9, действующая по доверенности, исковые требования поддержали по вышеизложенным основаниям. Дополнили, что мать истца в 1953г. была зачислена в Центральный военкомат. Уволена была в 1976году. В связи со сносом домов в районе пл.Ленина и строительством в районе <адрес>, всем жильцам было выделено жилье в бараках по <адрес>. ФИО18 Лидии была выделена квартира на состав семьи из 4 человек. Она, два ее сына и дочь. В 1970г. мать истца получила жилье по <адрес> и переехала туда с дочерью. Истец и его брат остались проживать в квартире по пр-ту 60-лет Октября. В 1986 году, когда получил квартиру выше этажом, брат истца выселился из спорной квартиры. В квартире остались проживать истец, его жена и их сын – Олег, который родился в 1980г.

    Представитель ответчика администрации города Хабаровска в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования не признает по основаниям, изложенным в возражениях.

Третье лицо ФИО2 поддержал доводы изложенные в исковом заявлении.

Свидетель ФИО10 суду пояснил, что приходится истцу племянником. О вселении истца в квартиру ему известно, что его бабушка в 50-гг. получила квартиру, затем она уехала с дочерью на иное место жительства, а ее сыновья один из них его отец так и остались там проживать. В конце 80-х гг. его отцу тоже выдали квартиру выше этажом, вся их семья переехала проживать в квартиру расположенную выше этажом.

В квартире номер 4 остался проживать истец со своей семьей. До переезда его дядя и отец проживали вместе как одна семья только в разных комнатах.

Свидетель ФИО11 суду пояснил, что проживает с истцом на одной лестничной площадке. О вселении истца в квартиру № ему известно, что изначально в квартиру заехала мать, два ее сына и дочь. Позже мать с дочерью уехали, получили жилье. Двое ее сыновей, в том числе истец остались проживать там. Позже и второй сын переехал выше этажом. Истец остался проживать в квартире. Часто бывает у истца в квартире т.к. дружит с его сыном ФИО2. В то время когда братья жили в одной квартире, они проживали одной семьей, часто накрывали на стол и приглашали, они все вместе обедали.

Свидетель ФИО12 суду пояснил, что дружит с истцом с детства, вместе ходили в школу. Его дом тоже сносили в детстве и в связи со сносом выдавали новое жилье по <адрес>. Его дом снесли в Плюснинке, а дом истца снесли в районе <адрес>. Часто бывал в гостях у истца. Квартиру по <адрес> выдали матери ФИО4, его брату и его сестре. Мать в 1970гг. с дочерью, переехала. Ей выдали новое жилье. Братья так и остались проживать по проспекту. Братья жили дружно. В настоящее время в квартире проживает ФИО3, его сын и невестка.

Свидетель ФИО13 суду пояснила, знакома с истцом и его семьей. Ее муж дружит с истцом. Также у них дачи расположены рядом. Давно друг друга знают. Она знакома также с братом истца они всю жизнь были очень сплоченные и жили вместе, они вели совместный бюджет, когда проживали вместе. Мать истца часто приезжала на дачу.

Свидетель ФИО14 суду пояснила, что являлась соседкой истца на протяжении 20 лет, вселилась в <адрес> в 1977 г., проживала с истцом на одной площадке. № была предоставлена матери истца, с ней въехали два сына и дочь. Мать получила другое жилье и с дочерью переехала. Два брата остались вместе проживать. Позже и второй брат переехал жить в квартиру выше этажом. До того как он переехал у них было все совместно, питались вместе.

Выслушав истца, его представителя, третье лицо, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, это право обеспечивается путем предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов на условиях договора найма в пределах нормы жилой площади, а также на условиях аренды либо путем приобретения или строительства жилья за собственные средства без ограничения площади (ст.2 Закона "Об основах федеральной жилищной политики").

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В судебном заседании из пояснений истца установлено, что его матери ФИО6 при сносе дома в районе пл.Ленина на состав семьи 4 человека: основного нанимателя ФИО6, сына ФИО1, сына ФИО1, дочь ФИО7 была предоставлена <адрес>. В 1970 г. его мать ФИО6 получила другое жилье и переехала проживать по иному месту жительства <адрес> вместе с дочерью ФИО7. В спорной квартире остались проживать истец и его брат ФИО1. С 1970 г. истец стал проживать в комнате площадью 13,9 кв.м., в другой комнате площадью 18 кв.м. стал проживать его брат с семьей 4 человека, жена и двое детей. Брат ФИО1 получил ордер на комнату в данной квартире. В 1986 г. брат истца получил другое жилье и переехал на другое место жительства вместе со своей семьей. В квартире остался проживать истец со своей семьей – женой и сыном ФИО2. Документы на вселение ФИО6 не сохранились, ордер не оформлялся. Согласно ответа Управления жилищного фона и приватизации жилья администрации г.Хабаровска от 17.09.2013 г. архивные документы не содержат информации и документов о выдаче ордеров на <адрес> гр.ФИО6, ФИО1.

Согласно данных поквартирной карточки ФИО6 была зарегистрирована в квартире с 25.03.1968 г. по 10.06.1976 г., истец ФИО1 зарегистрирован в квартире с 27.01.1970 г. по настоящее время, его брат ФИО1 был зарегистрирован в квартире с 17.06.1971 по 18.07.1986 г., ФИО8 была зарегистрирована с 09.02.1979 г. по 19.05.2005 г., ФИО15 и ФИО10 в период с 17.01.1974 г. по 18.07.1986 г., ФИО16 с 29.06.1981 г. по 18.07.1986 г.. ФИО2 зарегистрирован в квартире с 29.02.1980 г. по настоящее время.

На квартиру открыт лицевой счет, для оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Согласно техпаспорта по состоянию на 05.12.2013 г. квартира состоит из двух жилых комнат, кухни, кладовой, коридора, общей площадью 45,5 кв.м., жилой 30,7 кв.м.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности <адрес> предана в муниципальную собственность, на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991 г. 6-я сессия 21-й созыв.

        Обратившись в администрацию г.Хабаровска по вопросу заключения с ним договора социального найма на квартиру <адрес> истец получил отказ от 10.09.2013 г. и от 30.09.2013 г., со ссылкой на то, что документы на вселение в квартиру в установленном законом порядке оформлены не были.

Поскольку жилищные правоотношения, права и обязанности сторон возникли до 01.03.2005 года, то на основании ст.6 ЖК РФ, вступившего в законную силу с 01.03.2005 года, ст. 5 Федерального закона РФ № 189-ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие ЖК РФ» при разрешении спора суд применяет нормы ЖК РСФСР и нормы ГК РФ.

По правилам ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.671 ГК РФ, действующей до вступления в силу Жилищного кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

По правилам ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Как установлено в судебном заседании, из пояснений сторон, показаний свидетелей, исследованных материалов дела, несмотря на то, что ордер о выделении матери истца в порядке переселения при сносе дома в районе пл.Ленина (строительство в районе <адрес>), а впоследствии брату истца ФИО1 спорного жилого помещения не были оформлены в установленном законом порядке, из представленных документов следует, что на протяжении длительного времени истец с членом своей семьи сыном ФИО2 проживает в спорном жилом помещении, которое было выделено его матери, а после ее выезда на иное место жительства, брату, с которыми истец вел общее хозяйство. Истец зарегистрирован в жилом помещении как по постоянному месту жительства с 27.01.1970 г.. Из представленных материалов дела следует, что между истцом и наймодателем фактически сложились жилищные правоотношения по договору социального найма жилого помещения. Также из представленных документов следует, что на протяжении длительного времени плата с истца за жилое помещение взималась (лицевого счет открыт для оплаты жилищно-коммунальных услуг без указания нанимателя), что свидетельствует о том, что спорное жилое помещение не были занято самовольно. Согласно представленных квитанций истец производит оплату за жилье и коммунальные услуги с 1987 года по настоящее время. При этом отсутствие сохранившихся архивных документальных доказательств о предоставлении спорного жилого помещения, не может служить основанием для признания данного вселения незаконным.

Законность вселения и проживания истца, а также члена его семьи ФИО2 в спорном жилом помещении ответчиком не опровергнуты. Исковых требований о выселении истца и члена его семьи из указанного жилого помещения не предъявлялось.

Учитывая, что до настоящего времени факт регистрации и проживания истца в спорной квартире не был оспорен, то суд полагает, что ФИО1 был заселен в спорное жилое помещение в соответствии с вышеназванными требованиями.

Согласно данных поквартирной карточки в спорной квартире на день предъявления иска в суд зарегистрированы истец ФИО1 и его сын ФИО2.

    Иного жилого помещения истец не имеет, что подтверждается справкой КГУП «Хабкрайинвентаризация» и справкой Управления Росреестра по Хабаровскому краю.

В связи с изложенным, довод ответчика об отсутствии у истца правоустанавливающих документов на занятие жилого помещения, суд не принимает во внимание, как основание для отказа в удовлетворении иска.

    На основании изложенного, ФИО1 приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.    В судебное заседание от третьего лица не поступило возражений относительно заключения договора социального найма на квартиру от имени истца, требования о заключении с истцом договора социального найма подлежат удовлетворению.

В силу ст.11 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Отсутствие у истца других жилых помещений, а также отсутствие зарегистрированных права собственности на спорное жилое помещение подтверждается справками Управления Росреестра по Хабаровскому краю, КГУП «Хабкрайинвентаризация».

В соответствии со ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ» предусмотрено право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно только для граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде на условиях социального найма.

Как установлено, истец занимает спорное жилое помещение на условиях социального найма, предоставленного до 01.03.2005 г.

Таким образом, суд, оценивая все обстоятельства в совокупности полагает, что истец ФИО1 имеет право на передачу занимаемого им жилого помещения - <адрес>, в собственность бесплатно.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░ ░░░3 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░2.

░░░░░░░░ ░░ ░░░3 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30.12.2013 ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░