Постановление по делу № 5-2048/2020 от 07.07.2020

дело № 5-2048/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 июля 2020 года              город Уфа

Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Багаутдинов Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Саломасова ФИО5

УСТАНОВИЛ:

03.06.2020г. в ходе планово-рейдовых мероприятий на 1439 км а/д М-5 был произведен осмотр транспортного средства марки FST 613. гос. рег. номер № управлением водителя Абдулова А.В., осуществляющего перевозку пассажиров по регулярному маршруту №538 «Уфа Юж.АВ - Буздяк» на основании путевого листа №3896 от 03.06.2020г. выданный ИП Саломасовым С. В.

В соответствии пп. а, п. 7.п. 10 Постановления Правительства РФ от 27.02.2019 N° 195 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" определенна обязанность лицензиата, выполнять лицензионные требования по использованию для осуществления лицензируемой деятельности автобусы лицензиата, которые включаются в реестр лицензий на лицензируемую деятельность, по средствам представления в лицензирующий орган заявление о включении в реестр лицензий на лицензируемую деятельность сведений об автобусах лицензиата.

23.04.2020г. в соответствии с положением утвержденном Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 № 195 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" в связи с окончанием срока действия договора аренды автобусов транспортное средство FST 613. гос. рег. номер Х626СН102 было исключено из реестра лицензий сведений об автобусах приобретенных лицензиатом для осуществления лицензируемой деятельности.

В соответствии с пунктом 37 Постановления Правительства РФ от 27.02.2019 N195 "О лштоировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", при проведении танового (рейдового) осмотра автобусов лицензиата устанавливается соблюдение лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "в" - "е" и "з" - "к" пункта 7 настоящего Положения.

Представитель должностного лица Ситдиков С.Р. - полагал вину Саломасова С.В. установленной.

Саломасов С.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела в полном объеме выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

Частью 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Пунктом 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлено, что деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежит лицензированию.

Согласно примечанию к ст. 14.1.2 КоАП РФ понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Пунктом 5 "Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2012 года N 280 (далее - Положение N 280), установлено, что осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством РФ.

При этом под грубым нарушением понимается несоблюдение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "е", "ж" и "з" (в части требований, установленных абзацами четвертым, седьмым и восьмым пункта 1 и абзацем шестым пункта 4 ст. 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения") пункта 4 настоящего Положения, имевшее место повторно в течение года либо повлекшее за собой последствия, предусмотренные ч. 11 ст. 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

В силу подпункта "з" пункта 4 указанного Положения одним из лицензионных требований при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров является соблюдение лицензиатом требований, установленных ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для привлечения ИП Саломасова С.В. к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Факт совершения ИП Саломасовым С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении, почтовым реестром, извещением, актом, справкой об отсутствии транспортного средства в реестре лицензий, актом осмотра, фотоматериалом, выпиской из ЕГРЮЛ, приказом, планово – рейдовым заданием, уведомлением, видеоматериалом.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, приходу к обоснованному выводу о виновности ИП Саломасова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Доказательств, подтверждающих принятие Саломасовым С.В. всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению заявителем установленных законодательством обязанностей, ИП Саломасовым С.В. не представлено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ без участия ИП Саломасова С.В., что в данном случае согласуется с требованиями ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ; в протоколе отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Копия протокола направлена Саломасову С.В. в установленном законом порядке 23.06.2020 г.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения Саломасова С.В. от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права также не усматриваются.

Отягчающих вину обстоятельств суд не установил.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя Саломасова ФИО6

виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 75000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента вынесения, через Октябрьский районный суд г. Уфы.

Судья                           Т.Р. Багаутдинов