Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5 -12/2020 от 27.07.2020

УИД 24RS0019-01-2020-000145-61

Дело № 5-12/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 июля 2020 года Красноярский край

город Игарка

Судья Игарского городского суда Красноярского края Безрукова О.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Крайнова В.В.,

у с т а н о в и л:

В Игарский городской суд <адрес>поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Крайнова В.В.

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Крайнов В.В. привлечен к административной ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 30 мин. в подъезде № <адрес> 1 микрорайона <адрес> при установлении обстоятельств причинения телесных повреждений ФИО5 сотрудниками полиции было предложено Крайнову В.В. дать объяснение по указанному факту. На требование сотрудника полиции дать объяснение Крайнов В.В. ответил отказом, стал вести себя агрессивно, громко кричать, размахивать руками. На неоднократные законные требования сотрудников полиции не реагировал в нарушение п. 3 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 3-ФЗ «О полиции».

Изучив представленные материалы дела, нахожу протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Крайнова В.В. и другие материалы дела подлежащими возврату должностному лицу, которое вынесло протокол, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

По смыслу норм права, закрепленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

Правила оформления названного документа указаны в частях 2 и 5 статьи 28.2 КоАП РФ. В частности, согласно ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Между тем в протоколе об административном правонарушении по данному делу отсутствует надлежащее описание события и состава правонарушения, вменяемого Крайнову В.В.

В протоколе об административном правонарушении не отражено какие именно требования сотрудников полиции Крайнов В.В. игнорировал и связаны ли эти требования с нарушением общественного порядка, обеспечением безопасности граждан и контролем за соблюдением законности, поскольку отказ Крайнова В.В. дать объяснение по проверяемому сотрудниками полиции соответствует праву гражданина не свидетельствовать против себя, что закреплено ст. 51 Конституции РФ.

При этом в протоколе не указано кем из сотрудников полиции были предъявлены неоднократные законные требования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении Крайнова В.В. составлен с существенными недостатками, что препятствует рассмотрению дела по существу.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные выше нарушения, допущенные при оформлении протокола об административном правонарушении, являются основанием для возврата протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему его, для устранения изложенных выше нарушений закона, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Крайнова В.В. с материалами дела об административном правонарушении возвратить должностному лицу, составившему протокол - УУП ОУПиПДН отделения полиции (дислокация <адрес>) отдела МВД России по <адрес> ФИО6

Судья О.В. Безрукова