Дело № 2-1074/2018 КОПИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Березники 01 июня 2018 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе:
под председательством судьи Уланова В.В.,
при секретаре Юсуповой Н.Г.,
с участием прокурора Красильниковой Л.И.,
ответчика Померанской Н.Р.,
представителя ответчика Померанской Н.Р. – Поспеловой Ю.Л.,
представителя ответчика Лызловой А.Б. – Каменских М.А., действующую на основании доверенности от .....,
представителя ответчика - Муниципального образования «Усольское городское поселение» в лице администрации Усольского городского поселения – Ундровской Л.А., действующей на основании доверенности от .....,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску прокурора Усольского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образования «Усольское городское поселение» в лице администрации Усольского городского поселения, Померанской Н.Р., Лызловой А.Б. о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки,
у с т а н о в и л:
Прокурор Усольского района, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, а также в интересах муниципального образования «Усольское городское поселение» обратился в Березниковский городской суд Пермского края к Усольскому городскому поселению в лице администрации Усольского городского поселения Пермского края, Померанской Н.Р., Лызловой А.Б. о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки. В обоснование иска указано, что прокуратурой Усольского района проведена проверка исполнения законодательства при владении, пользовании и распоряжении муниципальной собственностью Усольского городского поселения. В ходе проверки выявлены грубейшие нарушения закона, допущенные должностными лицами администрации Усольского городского поселения, в указанной сфере. Установлено, что ..... администрацией Усольского городского поселения с Померанской Н.Р. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...... ..... между администрацией Усольского городского поселения в лице главы Усольского городского поселения Грачева А.В. и Померанской Н.Р. был заключен договор купли-продажи земельного участка №, в соответствии с которым Померанской Н.Р. был продан земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...... При этом, выкуп земельного участка не допускается, если строительство объектов недвижимости, для возведения и эксплуатации которых земельный участок был предоставлен, не завершено. В нарушение требований действующего законодательства, администрация Усольского городского поселения заключила договор купли-продажи земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, степень готовности объекта .....%. В результате заключения договора купли-продажи с нарушением требований законодательства, были нарушены законные интересы муниципального образования «Усольского городского поселения», в том числе на получение выгоды при реализации имущества одним из способов приватизации муниципального имущества. Кроме того, администрацией Усольского городского поселения был грубо нарушен основополагающий принцип приватизации, согласно которому приватизация муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления. Таким образом, в связи с нарушением основополагающего принципа, были нарушены права и интересы неопределенного круга лиц, так как потенциальное право на приобретение муниципального имущества неопределенного круга лиц было нарушено. Указанный выше договор купли-продажи заключен с нарушением требований законодательства и при этом посягает на публичные интересы, в связи с чем, данная сделка является ничтожной и недействительна с момента её совершения. ..... между администрацией Усольского городского поселения в лице главы Усольского городского поселения Грачева А.В. и Померанской Н.Р. было заключено соглашение о перераспределении земель, в соответствии с которым образован новый земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...... Образованный земельный участок передан в собственность Померанской Н.Р.. В соответствии с утвержденными решением Думы Усольского городского поселения от ..... № Правилами землепользования и застройки в ..... минимальная площадь земельного участка в зоне Ж-3 составляет ..... кв.м.. Администрации Усольского городского поселения было известно, что Померанская Н.Р. не могла быть собственником земельного участка с кадастровым номером № Кроме того, площадь перераспределяемого земельного участка (..... кв.м.) позволяла образовать самостоятельный земельный участок. При таких обстоятельствах заключенное ..... между администрацией Усольского городского поселения и Померанской Н.Р. соглашение о перераспределении не соответствует закону. В целях последующей легализации земельного участка ..... между Померанской Н.Р. и Лызловой А.Б. был заключен договор купли- продажи земельного участка, в соответствии с которым Лызловой А.Б. был продан земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...... Лызлова А.Б. является тещей Сыкчина М.Ю., который при аналогичных обстоятельствах в нарушение закона приобрел соседний земельный участок, расположенный по адресу: ..... ....., что установлено решением Березниковского городского суда от ..... по делу №. В ходе ранее проведенной проверки установлено, что в нарушение положений, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЭ "О противодействии коррупции" и Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" при обращении ..... Померанской Н.Р., матери консультанта по вопросам землепользования администрации Усольского городского поселения Поспеловой Ю.Л., в администрацию Усольского городского поселения с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения представителя нанимателя (работодателя) Поспелова Ю.Л. не уведомила. Получив земельный участок на основании договора в аренду сроком на 5 лет 6 месяцев, не имея потребности в индивидуальном жилищном строительстве и не имея намерения осуществить такое строительство, Померанская Н.Г. злоупотребила предоставленным ей правом получения в пользование земельного участка, что привело к нарушению прав граждан, претендующих на приобретение земельных участков. В связи с вышеуказанными обстоятельствами ..... СО по г. Березники СУ СК по ..... возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ. Таким образом, указанные выше договор аренды от ..... и договор купли-продажи от ..... являются ничтожными и заведомо противоречащими основам правопорядка и нравственности, поскольку они являлись мнимыми и совершались лишь с целью приобретения земельных участков в обход конкурентной процедуры торгов по заниженной цене. Просит договор аренды земельного участка от ....., договор купли-продажи земельного участка от ....., соглашение о перераспределении земель от ....., заключенные между Администрацией Усольского городского поселения и Померанской Н.Р., признать недействительными в силу ничтожности; договор купли-продажи земельного участка от ....., заключенный между Померанской Н.Р. и Лызловой А.Б., признать недействительным в силу ничтожности; применить последствия недействительности ничтожной сделки - обязать ответчиков применить правила двусторонней реституции, в том числе: обязать главу МО «Усольское городское поселение» возвратить денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества, Померанской Н.Р. в размере 12 300 руб. 00 коп.; обязать Померанскую Н.Р. возвратить денежные средства, полученные от продажи, Лызловой А.Б. в размере 300 000 руб. 00 коп.; обязать Лызлову А.Б. передать полученный по договору купли-продажи земельный участок с кадастровым номером № в собственность Усольского городского поселения, признать недействительными и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №; о зарегистрированном праве собственности Лызловой А.Б. на земельный участок с кадастровым номером №.
Истец в ходе судебного разбирательства уточнил исковые требования, указав, что в просительной части допущена опечатка, просит договор аренды земельного участка от ....., договор купли-продажи земельного участка от ....., соглашение о перераспределении земель от ....., заключенные между Администрацией Усольского городского поселения и Померанской Н.Р., признать недействительными в силу ничтожности, также уточнил номер кадастрового участка по третьему требованию, просит обязать Лызлову А.Б. передать полученный по договору купли-продажи земельный участок с кадастровым номером № в собственность Усольского городского поселения, а также номера кадастровых участков по пятому требованию, просит признать недействительными и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №; о зарегистрированном праве собственности Лызловой А.Б. на земельный участок с кадастровым номером №. Заявленные требования обосновал доводами изложенными в исковом заявлении.
Ответчик Померанская Н.Р. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, в их удовлетворении просил отказать, представила письменные возражения, согласно которых считает, что истец не верно ссылается на федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также на федеральный закон от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», подменяя понятия, поскольку процедура предоставления в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства, государственная собственность которого не разграничена регламентируется Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 23.06.2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации», кроме того, все совершаемые ею действия по договору аренды, договору купли-продажи, соглашению о перераспределению земельного участка и дальнейшего его продажи произведены законно, на основании постановлений и договоров администрации Усольского городского поселения, которые не были оспорены прокуратурой Усольского района. Земельный участок в аренду был предоставлен ей на законных основаниях, какая либо коррупционная составляющая в действиях ответчиков отсутствует, считает, что у неё было преимущественное право на регистрацию построенного объекта и на выкуп земельного участка, как у собственника фундамента жилого дома.
Представитель ответчика Померанской Н.Р. – Поспелова Ю.Л. возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала позицию доверителя изложенную в письменном возражении.
Ответчик Лызлова А.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика Лызловой А.Б. – Каменских М.А. в судебном заседании выразила несогласие с заявленными требованиями, пояснила, что их позиция совпадает с позицией Померанской, а также с позицией Росреестра, считает, что все процедуры были выполнены в соответствии с действующим законодательством, все действия ранее были одобрены прокурором, прокурором не представлено доказательств того, что земельный участок находился в муниципальной собственности, не доказан конфликт интересов, Лызлова являлась добросовестным приобретателем, кроме того, минимальная площадь земельного участка в зоне Ж-3 установлена в размере ..... кв.м..
Представитель ответчика Муниципального образования «Усольское городское поселение» в лице администрации Усольского городского поселения – Ундровская Л.А., в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что были нарушены требования законодательства по заключенному между администрацией и Померанской договору купли-продажи, так как имелся недострой в размере .....%, распределение земельных участков было проведено правильно, в удовлетворении иска просит отказать.
Представитель ответчика Администрации Усольского муниципального района Пермского края в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, оставив решение на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (Росреестр) в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения по иску, согласно которых следует, что государственная регистрация прав собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и № проведена на основании документов, представленных в орган регистрации, соответствующим требованиям действующего законодательства. Процедура заключения договоров аренды соответствует требованиям, перечисленным статьей 39.18 Земельного кодекса. Регистрация права собственности на объекты незавершенного строительства осуществлена по правилам ст. 25 Федерального закона от 31.01.1998 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон 122-ФЗ). Согласно п. 4 ст. 25 Закона 122-ФЗ, в случае если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании, помимо прочего, документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком. Следовательно, регистрации подлежат возведенные либо возводимые объекты капитального строительства на земельных участках, предоставленных в аренду. Также соответствует и назначение земельных участков для возведения объектов: «для индивидуального жилищного строительства». Наличие объекта незавершенного строительства на арендуемом земельном участке позволят собственнику объекта преимущественное право на заключение договора аренды в случаях, установленных пп. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2011г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Однако, для земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства Земельным кодексом РФ установлена возможность приобретения земельных участков без торгов не только в аренду, но и в собственность (ст.ст. 39.3, 39.18 ЗК РФ). Исходя из изложенного, сделан вывод о возможности выкупа земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, под объектом незавершенного строительства с назначением «индивидуальный жилой дом». Последующее перераспределение земельных участков осуществлено в соответствии с нормами п.п. 3 п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ. Решение оставляет на усмотрение суда.
Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Статьей 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ
«О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон № 178 – ФЗ), под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности муниципальных образований (ст. 1 Закона № 178-ФЗ).
Статьей 2 Закона № 178-ФЗ определены основные принципы приватизации:
- приватизация муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления.
- муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе.
- приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.
Статьей 13 Закона № 178-ФЗ установлены способы приватизации государственного и муниципального имущества, в том числе продажа государственного или муниципального имущества на аукционе, на конкурсе, посредством публичного предложения, без объявления цены. Приватизация государственного и муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными указанным Федеральным законом (ч.5 ст. 13).
В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу ст. 39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, в том числе без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
Таким образом, выкуп земельного участка не допускается, если строительство объектов недвижимости, для возведения и эксплуатации которых земельный участок был предоставлен, не завершено.
Согласно ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 11.7 ЗК РФ).
В соответствии с ч.1 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ, в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.
Согласно п. 9 ч.9 ст.39.29 Земельного кодекса РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, если образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса;
Статьей 166 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Согласно п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Судом установлено, что ..... между администрацией Усольского городского поселения в лице главы Усольского городского поселения Грачева А.В. и Померанской Н.Р. был заключен договор аренды земельного участка в соответствии с которым, Померанской Н.Р. был передан земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ....., арендная плата составила ..... руб. в год (л.д. 14-17).
..... между администрацией Усольского городского поселения в лице главы Усольского городского поселения Грачева А.В. и Померанской Н.Р. был заключен договор купли-продажи № земельного участка, в соответствии с которым Померанской Н.Р. был продан земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ....., выкупная цена земельного участка составила ..... руб. ..... коп. (л.д. 18-19). Право собственности Померанской Н.Р. на данный земельный участок было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ..... (л.д. 23).
В соответствии с разрешением на строительство от ..... №, Померанской Н.Р. разрешено строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...... Разрешение выдано в соответствии с утвержденным постановлением администрации Усольского муниципального района градостроительного плана земельного участка № № с указанием проектных характеристик для строительства (л.д. 25-27).
Согласно кадастрового паспорта объекта незавершенного строительства, на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ....., расположен объект незавершенного строительства площадью ..... кв.м., кадастровый №.
В соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости в отношении объекта незавершенного строительства площадью ..... кв.м., кадастровый №, степень готовности объекта по состоянию на ..... составляет ..... % (л.д. 44-46).
Таким образом, судом признаются обоснованными доводы искового заявления о невозможности заключения договора купли-продажи земельного участка № от ..... в отношении земельного участка с кадастровым номером №, поскольку на момент заключения договора строительство индивидуального жилого дома Померанской Н.Р. по адресу: ....., завершено не было.
Как следует из ст. 22 Правил землепользования и застройки в г. Усолье, утвержденных Решением Думы Усольского городского поселения от ..... №, минимальная площадь земельного участка в зоне Ж-3 составляла ..... кв.м..
Согласно Решения Думы Усольского городского поселения от ..... года № «Об утверждении Правил землепользования и застройки Усольского городского поселения», вышеуказанные Правила землепользования и застройки в г. Усолье являются частью Правил землепользования и застройки Усольского городского поселения.
Согласно материалов дела, ..... постановлением администрации Усольского городского поселения № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и присвоении адреса.
..... между администрацией Усольского городского поселения в лице главы Усольского городского поселения Грачева А.В. и Померанской Н.Р. было заключено соглашение о перераспределении земель, в соответствии с которым образован новый земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ....., площадь земельного участка составила ..... кв.м., разница в площади образованного земельного участка и перераспределенного земельного участка составила ..... кв.м., цена перераспределенной площади составила ..... руб. ..... коп. (л.д. 20).
Право собственности Померанской Н.Р. на данный земельный участок было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (л.д. 42), земельный участок расположен в зоне Ж-3.
Решением Думы Усольского городского поселения от ..... № «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки в г. Усолье, утвержденные решением Думы Усольского городского поселения от ..... №», согласно внесены изменения - минимальная площадь земельного участка в зоне Ж-3 установлена в размере ..... кв.м..
В соответствии со ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве одного из основных принципов земельного законодательства установлено сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком. Положения Земельного кодекса Российской Федерации о возможности любого лица получить земельный участок в пользование для целей индивидуального жилищного строительства направлены на обеспечение справедливого баланса между интересами всех лиц, желающих приобрести в пользование земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
С учетом положений ст.ст. 166-168 Гражданского кодекса РФ, а также вышеизложенных фактических обстоятельств дела, установленных судом, суд полагает возможным признать договор аренды земельного участка от ..... заключенный между администрацией Усольского городского поселения и Померанской Н.Г. недействительной сделкой, поскольку при заключении данного договора Померанская Н.Г. заключая договор на продолжительный срок с разрешенным использованием под строительство жилого дома, злоупотребила предоставленным ей правом получения в пользование земельного участка, в полной мере не использовав его по назначению, продала его через непродолжительное время, что привело к нарушению прав граждан, претендующих на получение земельных участков.
С учетом положений ст.ст. 166-168 Гражданского кодекса РФ, а также вышеизложенных фактических обстоятельств дела, установленных судом, суд полагает возможным признать договор купли-продажи земельного участка от ..... №, заключенный между администрацией Усольского городского поселения и Померанской Н.Г., соглашение о перераспределении земель от ....., заключенное между администрацией Усольского городского поселения и Померанской Н.Г., недействительными сделками, поскольку при заключении данных сделок нарушены нормы действующего законодательства РФ, заключение данных сделок повлекло за собой нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, а также интересов МО «Усольское городское поселение», в силу чего данные сделки являются ничтожными, при этом суд учитывает, что договор купли-продажи земельного участка от ..... заключен с нарушением действующего законодательства с расположенным на земельном участке объектом незавершенного строительства, степень готовности которого составляет .....%, соглашение о перераспределении земель также заключено с нарушением норм действующего законодательства, так как площадь перераспределяемого земельного участка позволяла образовать самостоятельный земельный участок, а стороны по договору, при его заключении знали об этих обстоятельствах, однако пошли на нарушение закона подписывая договор купли-продажи земельного участка и соглашение о перераспределении земель.
С учетом фактических обстоятельств дела, установленных судом учитывая, что Померанская Н.Р. не могла не знать, о том, что договор купли-продажи земельного участка от ..... №, заключен с администрацией Усольского городского поселения с нарушением закона с учетом положений ст.ст. 166-169 Гражданского кодекса РФ суд полагает возможным признать договор купли-продажи земельного участка от ....., заключенный между Померанской Н.Г. и Лызловой А.Б. ничтожным.
Признавая ничтожными договор аренды земельного участка от ....., договор купли-продажи земельного участка от ..... заключенные между администрацией Усольского городского поселения и Померанской Н.Г., соглашение о перераспределении земель от ....., заключенное между администрацией Усольского городского поселения и Померанской Н.Г., договор купли-продажи земельного участка от ....., заключенный между Померанской Н.Г. и Лызловой А.Б., суд полагает необходимым применить последствия недействительности сделок, а именно – обязать главу МО «Усольское городское поселение» возвратить денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества, Померанской Н.Р. в размере ..... руб. ..... коп. (руб.. по договору купли-продажи + ..... руб. по соглашению о перераспределении), обязать Померанскую Н.Р. возвратить денежные средства, полученные от продажи, Лызловой А.Б. в размере ..... руб. ..... коп., обязать Лызлову А.Б. передать полученный по договору купли-продажи земельный участок с кадастровым номером № в собственность Усольского городского поселения.
С учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также применяя последствия недействительности сделок, суд также считает необходимым указать, что решение суда является основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ и границах координат характерных поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, а также сведений о регистрации права собственности Лызловой на данный земельный участок.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Учитывая, что администрация Усольского городского поселения Пермского края, администрация Усольского муниципального района Пермского края освобождены от уплаты госпошлины на основании п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, госпошлина с указанных ответчиков по данному делу не взыскивается.
Соответственно, суд полагает необходимым взыскать с Померанской Н.Р. и Лызловой А.Б. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей, а именно – с Померанской Н.Р. в размере 150 рублей, с Лызловой А.Б. в размере 150 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным договор аренды земельного участка от ..... заключенный между администрацией Усольского городского поселения и Померанской Н.Р..
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от ....., заключенный между администрацией Усольского городского поселения и Померанской Н.Р..
Признать недействительным соглашение о перераспределении земель от ....., заключенное между администрацией Усольского городского поселения и Померанской Н.Р..
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от ....., заключенный между Померанской Н.Р. и Лызловой А.Б..
Применить последствия недействительности сделок:
- обязать главу МО «Усольское городское поселение» возвратить денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества, Померанской Н.Р. в размере 12 300 руб. 00 коп.;
- обязать Померанской Н.Р. возвратить денежные средства, полученные от продажи, Лызловой А.Б. в размере 300 000 руб. 00 коп.;
- обязать Лызлову А.Б, передать полученный по договору купли-продажи земельный участок с кадастровым номером № в собственность Усольского городского поселения.
Решение суда является основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ и границах координат характерных поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, а также сведений о регистрации права собственности Лызловой А.Б. на данный земельный участок.
Взыскать с Померанской Н.Р., Лызловой А.Б. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей, а именно – с Померанской Н.Р. в размере 150 рублей, с Лызловой А.Б. в размере 150 рублей.
На решение может быть принесена апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 06.06.2018 года.
Судья (подпись) В.В. Уланов
Копия верна. Судья