Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-4662/2017 от 02.02.2017

Судья Маркин Э.А. Дело № 33а-4662/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда

в составе: председательствующего Терещенко А.А.,

судей Вороновой М.Н., Варламовой Е.А.

рассмотрела 13 февраля 2017 года в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу кадастрового инженера Коноровой Т.И. на определение судьи Королевского городского суда Московской области от 24 ноября 2016 года о возвращении кадастровому инженеру Коноровой <данные изъяты> административного искового заявления о признании незаконным решения ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области.

Заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,

установила:

кадастровый инженер Конорова Т.И. и заказчик кадастровых работ Разуменко А.Н. обратились в Королевский городской суд Московской области с административным исковым заявлением о признании незаконным решения ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области от 24.10.2016 об отказе в снятии приостановления кадастрового учета, обязании административного ответчика осуществить постановку на кадастровый учет объекта недвижимости.

Определением судьи от 24 ноября 2016 годаадминистративный исквозвращен Коноровой Т.И. как неподсудный Королевскому городскому суду Московской области.

В частной жалобе кадастровый инженер Конорова Т.И. (в лице представителя) просит об отмене данного определения.

Проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

Как усматривается из представленного материала, кадастровый инженер Конорова Т.И., проживающая в г. Королев Московской области, а также заказчик кадастровых работ Разуменко А.Н. обратились в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса (ч. 5 ст. 218 КАС РФ).

Согласно ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Одновременно законом предусмотрено, что административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом (ч. 3 ст. 24 КАС РФ).

Возвращая Коноровой Т.И. административный иск, судья исходил из того, что на кадастрового инженера правила ч. 3 ст. 24 КАС РФ не распространяются.

Вместе с тем, судья не учел, что по смыслу статьи 29 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровым инженером признается физическое лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Кадастровый инженер – гражданин Конорова Т.И. проживает в г. Королев Московской области, в связи с чем правомерно обратилась с административным иском в Королевский городской суд Московской области.

Кроме того, разрешая вопрос о принятии административного иска, судья никак не отразил в определении то обстоятельство, что административными истцами являются два человека – кадастровый инженер Конорова Т.И. и гражданин Разуменко А.Н.

При таких данных обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, материал - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение вопроса о принятии административного иска кадастрового инженера Коноровой Т.И. и гражданина Разуменко А.Н.

Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

определение судьи Королевского городского суда Московской области от 24 ноября 2016 года отменить, материал возвратить в тот же суд на новое рассмотрение вопроса о принятии административного иска кадастрового инженера Коноровой Т.И. и гражданина Разуменко А.Н.

Председательствующий

Судьи