Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5/2015 (2-312/2014;) ~ М-286/2014 от 26.08.2014

                                        Дело №,9,43/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> Карелия     06 апреля 2015 года

    Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Жданкиной И.В., при секретаре ФИО7,

рассмотрев материалы гражданского дела по искам ФИО1, ФИО3 и ФИО4 к ФИО2, Администрации Лахденпохского муниципального района, Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» о понуждении к действиям,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО8, Администрации Лахденпохского муниципального района, Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» о понуждении к действиям.

    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: администрация Лахденпохского городского поселения, МКУ «Комитет по земельным и имущественным отношениям», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК.

    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом произведена замена ответчика с ФИО8 на ФИО2 В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены – ООО «Межевое Бюро», ФИО9

ФИО3 обратился в суд с аналогичным иском к ФИО2, Администрации Лахденпохского муниципального района, Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» о понуждении к действиям.

    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные гражданские дела объединены в одно производство.

ФИО10, действуя в интересах ФИО4, также обратился в суд с аналогичным иском к ФИО2, Администрации Лахденпохского муниципального района, Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» о понуждении к действиям.

    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО4 объединено с гражданским делом по искам ФИО1 и ФИО3.

ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.

    Иски мотивированы тем, что истец ФИО1 на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ является арендатором земельного участка с кадастровым номером 10:12:011605:85, истец ФИО3 на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ является арендатором земельного участка с кадастровым номером 10:12:011605:93, и на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 10:12:011605:94. Земельные участки истцов расположены по адресу: <адрес> и граничат между собой. Истцам стало известно, что на месте их земельных участков образовался новый земельный участок с кадастровым номером 10:12:011605:172, принадлежащий на праве аренды ФИО2. На территории земельных участков истцов в настоящее время ответчиком проводятся работы по подготовке к строительству. В связи с чем, истцы обратились к кадастровому инженеру ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» ФИО9 о выносе в натуру углов земельных участков с кадастровыми номерами: 10:12:011605:85, 10:12:011605:93, 10:12:011605:94, расположенных по адресу: <адрес> проведении геодезических работ, выяснилось, что земельные участки на местности не соответствуют своему месторасположению на чертеже. При камеральной обработке земельных участков, выяснилось, что на месте земельных участков, с кадастровыми номерами 10:12:011605:85, 10:12:011605:93, 10:12:011605:94, образовался земельный участок с кадастровым номером 10:12:011605:172, что привело к наложению координат границ земельных участков и является кадастровой ошибкой, устранение которой невозможно без решения суда, так как земельный участок с кадастровым номером 10:12:011605:172 будет терять свое существование при исправлении кадастровой ошибки, то есть при передвижении границ существующих земельных участок истцов, земельный участок с кадастровым номером 10:12:011605:172 будет входить в двадцатиметровую водоохранную зону питьевого озера Пайкъярви и перекрывать существующую грунтовую дорогу. В исковых заявлениях каждый из истцов просил суд признать недействительным результат кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером 10:12:011605:172, аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 10:12:011605:172, исправить кадастровую ошибку в местоположении границ и установить местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами 10:12:011605:85, 10:12:011605:93 и 10:12:011605:94.

    В последующем, после неоднократных уточнений, истцы ФИО1, ФИО3 и ФИО4 просили суд аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 10:12:0011605:172, а также установить местоположение смежных границ земельных участков с кадастровыми номерами 10:12:0011605:85, 10:12:0011605:93, 10:12:0011605:94 по фактическому пользованию согласно проведенной судебной землеустроительной экспертизы, в соответствии со схемой, указанной в Приложении 5 лист 2 заключения эксперта и характерным точкам земельных участков, сформированных по фактическому использованию.

    В судебном заседании ФИО1, представитель ФИО1, действующий на основании ордера, адвокат ФИО16, ФИО3, представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности ФИО10, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, с учетом уточнений.

    Представитель истцов ФИО16 в судебном заседании дополнил, что восстановить нарушенное право истцов возможно лишь путем аннулирования сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 10:12:0011605:172. При постановке земельных участков с кадастровыми номерами 10:12:0011605:85, 10:12:0011605:93, 10:12:0011605:94 была допущена кадастровая ошибка, поскольку фактическое местоположение земельных участков не соответствует их координатам. Между тем, при разрешении заявленного спора исходить следует из фактического местоположения земельных участков истцов и фактического землепользования. Образование нового земельного участка не должно приводить к нарушению границ других земельных участков и прав правообладателей земельных участков. Границы вновь образованного земельного участка с истцами не согласовывались.

ФИО1 в судебном заседании дополнил, что при выделении истцам земельных участков в 2009 году, границы земельных участков были определены вешками и лентой. Были сделаны привязки к местности и природным объектам. Далее был установлен забор с колючей проволокой, завезен строительный материал, организован подъезд к земельным участкам. Кроме того, на земельных участках были установлены таблички с их телефонами. При межевании земельного участка с кадастровым номером 10:12:0011605:172, их забор снесли. Границы указанного земельного участка с ними никто не согласовывал.

ФИО17 в судебном заседании дополнительно пояснил, что его семья земельным участком пользовалась с 1993 года, а с 1961 года у них в этом месте был огород. В настоящее время на его земельном участке образовался земельный участок с кадастровым номером 10:12:0011605:172.

    Представитель ответчика ФИО2, действующий на доверенности, ФИО18 требования истцов не признал, пояснив, что из межевого плана видно, что на момент съемки в действительно присутствовал забор с колючей проволокой, была проведена мелиорация и организован проезд, между тем телефонов правообладателей на земельных участках не было. Фактическое землепользование в настоящее время определить невозможно. Акт выбора земельных участков истцов не является обязательным документом при предоставлении земельных участок под индивидуальное жилищное строительство. Согласно публичной кадастровой карте никакого наложения не имеется. В экспертизе хорошо описаны все ошибки, между тем ошибок при постановке земельного участка с кадастровым номером 10:12:0011605:172 не установлено. Весь массив ставился на кадастровый учет в разное время и разными специалистами. Невозможно аннулировать границы земельного участка, постановка на кадастровый учет которого произведена без нарушений. Между тем, восстановление нарушенных прав истцов возможно путем переформирования их земельных участков. Кроме того, никто из собственников и арендаторов не предъявляет требования к кадастровым инженерам, допустившим ошибки при определении координат земельных участков

    Представитель ответчика - администрации Лахденпохского муниципального района, действующая на основании доверенности, ФИО19 требования истцов не признала. Полагала, что исправление кадастровых ошибок должно осуществляться в соответствии с ФЗ «О кадастре», путем обращения в кадастровую палату правообладателей земельных участков. Несмотря на то, что схема земельного участка с кадастровым номером 10:12:0011605:172 ими согласовывалась, АЛМР не уполномочена исправлять кадастровые ошибки. Земельный участок с кадастровым № поставлен на кадастровый учет в соответствии с законом. Аннулированием границ земельного участка проблема истцов не разрешится, так как им придется уточнять границы своих земельных участков.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра», действующая на основании доверенности, ФИО20. требования истцов не признала, поддержала письменный отзыв по искам, дополнив, что все их действия основаны на законе. Сведения о земельном участке с кадастровым номером 10:12:011605:172 были внесены на основании, решения государственного кадастра недвижимости (ГКН) по результатам рассмотрения заявления о постановке на государственный кадастровый учет указанного земельного участка и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного в кадастровом квартале 10:12:0011605, в <адрес> внесении в ГКН сведений о характерных точках границ образуемого земельного участка, с кадастровым номером 10:12:0011605:172, не было выявлено, что границы указанного земельного участка пересекают границы смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ГКН. Следовательно, представленный межевой план от ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен с учетом сведений ГКН о земельных участках с кадастровыми номерами 10:12:0011605:85, 10:12:0011605:94, 10:12:0011605:93. Оснований для приостановления или отказа в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером 10:12:0011605:172, Филиалом выявлено не было. Кроме того, по сведениям ГКН земельные участки с кадастровыми номерами 10:12:0011605:85, 10:12:0011605:94, 10:12:0011605:93, не являются смежными с земельным участком с кадастровым номером 10:12:0011605:172, пересечение границ указанных земельных участков отсутствует. Таким образом, участки являются лишь соседними, поэтому согласования границ земельного участка не требуется. Также пояснила, что никакой кадастровой ошибки Филиалом не выявлено, документов, подтверждающих наличие такой ошибки в Филиал не представлено. Их учреждение не может являться надлежащим ответчиком по заявленному спору, так как заинтересованность в местоположении объектов недвижимости у них отсутствует. Никакие действия либо решения Филиала истцы не оспаривают, между тем, требования истцов адресованы к ним. Кроме того, имеется спор о фактических границах земельных участков. Истцами не оспорены документы, послужившие основанием для постановки на кадастровый учет земельных участков 10:12:011605:85, 10:12:011605:93, 10:12:011605:94. Истцы фактически используют земельные участки не по тем документам, которые явились основанием для постановки участков на кадастровый учет. При постановке земельного участка на кадастровый учет проверка проводится посредством пространственного анализа, на место специалисты не выходят. Поэтому, ФКП не нарушила и не могла нарушить права каких-либо лиц.

    Третьи лица ФИО14, ФИО11 поддержали позицию истцов. Представитель третьего лица, ФИО12, действующая на основании доверенности, Штайн Ева-Саша, также поддержала позицию истцов, дополнив, что в случае отказа в иске и смещении земельных участков истцов ее дом окажется на другом земельном участке.

    Представитель третьих лиц ФИО11 и ФИО15, действующий на основании доверенности, ФИО21, поддержал заявленные истцами требования, пояснив, что заключением эксперта установлено нарушение прав третьих лиц в результате постановки земельного участка с кадастровым номером 10:12:0011605:172 на кадастровый учет. Все участки существуют давно, их границы установлены на основании правоустанавливающих документов, привязаны к природным объектам. При постановке спорного земельного участка на кадастровый учет было допущено существенное нарушение закона, так как границы земельного участка с кадастровым номером 10:12:0011605:172 не были согласованы с истцами. Представитель ФКП полагает, что земельные участки истцов и ответчика ФИО2 являются соседними, вместе с тем их фактическое местоположение свидетельствует об обратном, более того, они имеют существенное наложение. Действительно, при постановке на кадастровый учет земельных участков истцов допущены кадастровые ошибки, так как сведения о характерных точках земельных участков существенно отличаются от их фактического местоположения. В случае согласования границ земельного участка с кадастровым номером 10:12:0011605:172, настоящего спора заявлено не было бы. В нарушение закона уведомление о проведении собрания по вопросу согласования границ земельного участка должно вручаться под расписку. Вместе с тем, никто не поинтересовался адресами истцов – арендаторов смежных земельных участков. Действительно, в СМИ было опубликовано сообщение о проведении собрания о согласовании границ земельного участка. Однако, такая публикация не может быть признана законной, так как такая публикация может быть осуществлена лишь в случае отсутствия в ГКН сведений о почтовых адресах заинтересованных лиц или возврата почтового отправления либо в случае расположения смежного земельного участка в пределах территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования. Во всех остальных случаях опубликование извещения о собрании не допускается, так как должно проводится персональное уведомление. Кадастровый инженер обязан был обеспечить ознакомление заинтересованных лиц с межевым планом. Указанные нарушения повлекли нарушение прав истцов и третьих лиц, поскольку на месте земельных участков истцов образован земельный участок с кадастровым номером 10:12:0011605:172. Так, ввиду отсутствия согласования границ, не были выявлены расхождения в сведениях ГКН о координатах поворотных точек земельных участков с фактическим местоположением земельных участков. При этом, установление таких расхождений, спорный земельный участок не был бы поставлен на кадастровый учет.

    Представители третьих лиц, администрации Лахденпохского городского поселения, МКУ «Комитет по земельным и имущественным отношениям», Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, ООО «Межевое Бюро», ФИО9, ФИО15, ФИО12 и ФИО13, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

    В судебном заседании установлено следующее.

    Постановлением администрации Лахденпохского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок, с кадастровым номером 10:12:011605:85, площадью 1500 кв.м., под строительство индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, из земель государственной собственности, находящийся в ведении АЛМР, категория земель – земли населенных пунктов, сроком на 49 лет (Т.1 л.д.12). Постановлением администрации Лахденпохского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 утвержден акт выбора, схемы расположения земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в <адрес> (Т.1 л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ между АЛМР и ФИО1 заключен договор аренды № на вышеуказанный земельный участок и передан по акту приема-передачи арендатору ФИО1 (Т.1 л.д. 7-11, 28-29).

    Постановлением администрации Лахденпохского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлен в аренду земельный участок, с кадастровым номером 10:12:011605:93, площадью 1500 кв.м., под строительство индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, из земель государственной собственности, находящийся в ведении АЛМР, категория земель – земли населенных пунктов, сроком на 5 лет (Т.2 л.д.157). Постановлением администрации Лахденпохского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 утвержден акт выбора, схемы расположения земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в <адрес> (Т.2 л.д.164).

ДД.ММ.ГГГГ между АЛМР и ФИО3 заключен договор аренды № на вышеуказанный земельный участок и передан по акту приема-передачи арендатору ФИО3 (Т.2 л.д. 152-156, 167-168).

    Постановлением администрации Лахденпохского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 предоставлен в аренду земельный участок, с кадастровым номером 10:12:011605:94, площадью 1500 кв.м., под строительство индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, из земель государственной собственности, находящийся в ведении АЛМР, категория земель – земли населенных пунктов, сроком на 5 лет (Т.3 л.д.76).     Постановлением администрации Лахденпохского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 утвержден акт выбора, схемы расположения земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в <адрес> (Т.3 л.д.54).

ДД.ММ.ГГГГ между АЛМР и ФИО4 заключен договор аренды № на вышеуказанный земельный участок и передан по акту приема-передачи арендатору ФИО4 (Т.3 л.д. 71-75, 97-98).

    Земельные участки с кадастровыми номерами 10:12:011605:85, 10:12:011605:93 и 10:12:011605:94, площадью 1500 кв.м. каждый, расположены в <адрес>, находятся в ведении Администрации Лахденпохского муниципального района, так как собственность на них не разграничена, отнесены к категории земель – земли населенных пунктов. Согласно межевым планам, указанные земельные участки предоставлены в аренду на 49 лет ФИО1, ФИО3 и ФИО4 с предварительным согласованием места размещения земельных участков, на основании личных заявлений ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, после публикаций указанных заявлений, возражений на которые от других лиц не поступало.

    Указанные договоры аренды прошли государственную регистрацию.

    Земельный участок, предоставленный ФИО1 в аренду, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок, предоставленный ФИО3 в аренду, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок, предоставленный ФИО4 в аренду, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д.91-94).

    Также, ДД.ММ.ГГГГ постановлением АЛМР № ФИО22 был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 10:12:011605:172. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды №, который также прошел государственную регистрацию. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО22 и ФИО2 заключено соглашение об уступке права арендатора по договору аренды №, согласно которому новый участник ФИО2 приняла на себя исполнение всего объема прав и обязанностей прежнего участника (ФИО22), предусмотренного договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное соглашение также прошло государственную регистрацию.

    Сведения о земельном участке с кадастровым номером 10:12:011605:172 были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ как о вновь образованном земельном участке на основании решения филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес> N 1000/144/12-27603 по результатам рассмотрения заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка. Границы данного земельного участка были установлены по результатам выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным ООО "Межевое бюро".

    В судебном заседании установлено, что исковые требования обоснованы нарушением прав истцов постановкой на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 10:12:011605:172, поскольку указанный земельный участок имеет наложение на земельные участки истцов. О наложении земельных участков истцам стало известно, после начала подготовки ответчиком ФИО2 к строительным работам на их участках.

В целях разрешения заявленного спора Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

По мнению суда, оснований сомневаться в заключении эксперта, не имеется, все выводы сделаны с подробным исследованием и описанием и полностью согласуются с представленными в дело доказательствами.

    Так, согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ определение местоположения границ (определение координат характерных точек земельного участка, смежной границы) земельных участков с кадастровыми номерами 10:12:0011605:85, 10:12:0011605:93, 10:12:0011605:94 и 10:12:0011605:172, исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельных участков при их образовании возможно.

    В актах выбора земельных участков с кадастровыми номерами 10:12:0011605:85, 10:12:0011605:93, 10:12:0011605:94 содержится описание положения участков от жилого дома по <адрес>, расстояния до озера, линии электропередач, при каждом акте содержится ситуационный план с указанием масштаба. На основании данных документов составлен Чертеж земельных участков с кадастровыми номерами 10:12:0011605:85, 10:12:0011605:93, 10:12:0011605:94. (Приложение 4).

     Также из экспертизы следует, что сведения, содержащиеся в документах, подтверждающих право на земельные участки, или сведения, содержащиеся в документах, определяющих местоположение границ земельных участков при их образовании, представленные в материалах дела позволяют соотнести расположение земельных участков на определенной местности. Ориентирами (природные объекты, объекты искусственного происхождения и др.) для привязки земельных участков с кадастровыми номерами 10:12:0011605:85, 10:12:0011605:93, 10:12:0011605:94 являются - жилой <адрес>, забор вокруг данного домовладения, грунтовая дорога, урез воды озера, водонапорная башня, линия электропередач. Обозначенные ориентиры не соответствуют местоположению земельных участков.

    Экспертизой установлено, что положение земельных участков с кадастровыми номерами 10:12:0011605:85, 10:12:0011605:93, 10:12:0011605:94 согласно сведениям внесенным в ГКН не соответствует положению этих земельных участков на чертежах земельных участков, представленных в межевых планах и соответственно на местности. Первая ошибка была допущена при определении координат характерных точек земельных участков с кадастровыми номерами 10:12:0011605:32, 10:12:0011605:33 в 2006 году. В кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 45) приведено описание поворотных точек границы земельного участка 10:12:0011605:32 (координаты точек в МСК по <адрес>, описание закрепления точек, с точки 150 по 156-столб забора. Что не соответствует положению этих точек на местности. В последующем все кадастровые инженеры, выполняющие кадастровые работы по земельным участкам с кадастровыми номерами 10:12:0011605:85, 10:12:0011605:93, 10:12:0011605:94 воспроизвели эту ошибку. ООО «ИнкосКаргоТранс» в сентябре 2009 года проводит кадастровые работы по земельному участку (10:12:0011605:85) (заказчик ФИО1). Чертеж земельного участка представлен на топографической съемке.

    При производстве геодезических работ была допущена ошибка при определении точек съемочного обоснования с пунктов полигометрии №№,9708. В результате чего съемка сделана со смещением и разворотом 37 град. в северо-восточном направлении, что привело к несоответствию местоположения этого земельного участка на местности.

    Далее в марте 2011 года ООО «ИнкосКаргоТранс», кадастровый инженер ФИО23 использует съемку, выполненную в 2009 году при выполнении кадастровых работ по земельному участку (10:12:0011605:94) (заказчик ФИО4). В декабре 2010 года ООО «Геопроект» директор Литвинов     проводит кадастровые работы по земельному участку (10:12:0011605:93)     (заказчик ФИО3). Формируется земельный участок на основании сведений ГКН на земельный участок 10:12:0011605:32, но в натуру координаты характерных точек образуемого земельного участка не выносятся. Если бы данные работы были бы произведены, то кадастровый инженер увидел, что 50% участка расположено внутри домовладений 44 и 46 по <адрес>.

    Эксперт пришел к выводу, что необходимо признавать кадастровую ошибку по участкам 10:12:0011605:85, 10:12:0011605:93, 10:12:0011605:94 и 10: 12:0011605:172.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В силу ст. 16 Земельного кодекса РФ (далее по тексту ЗК РФ) государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

    Пунктом 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (действовавшим в момент возникновения спорных правоотношений и предоставления земельных участков лицам, участвующим в деле) предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

    Согласно ч. 1 ст. 28 и ч. 1 ст. 29 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в аренду на основании решения органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее также - Закон о кадастре) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости).

В силу ч. 1 ст. 7 Закона о кадастре в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Согласно ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Таким образом, в случае, если местоположение границ участка по документам определить невозможно или такие документы отсутствуют, границы земельного участка определяются в соответствии с фактически сложившимся длительным землепользованием.

В судебном заседании установлено, что земельные участки истцов были им предоставлены органом местного самоуправления (АЛМР) и поставлены на кадастровый учет гораздо ранее, чем земельный участок с кадастровым номером 10:12:0011605:172.

При образовании земельного участка ФИО2 было уточнено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 10: 12:0011605:172, в связи с чем при проведении кадастровых работ должны были быть соблюдены приведенные требования действующего законодательства.

Как усматривается из материалов дела, обращаясь в суд с настоящими исками и в ходе рассмотрения дела по существу, сторона истца утверждала, что в результате проведения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером 10:12:0011605:172, местоположение границ этого земельного участка было установлено с нарушением требований действующего законодательства.

Заключением проведенной по делу судебной экспертизы МУП «Петрозаводское градостроительное бюро» подтверждается, что определение местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 10:12:0011605:85, 10:12:0011605:93, 10:12:0011605:94 возможно исходя из сведений, содержащихся в документах определяющих местоположение границ земельных участков на момент образования данных земельных участков. При этом сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельных участков истцов не соответствуют сведениям о границах указанных земельных участков исходя из сведений, содержащихся в документах, подтверждающих право на земельные участки.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства согласования с истцами местоположения смежных границ земельных участков при проведении кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером 10: 12:0011605:172, что свидетельствует о допущенных при проведении кадастровых работ нарушениях требований действующего законодательства, а именно положений ст. 38 Закона о кадастре.

В соответствии со ст. 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Так, в частности, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка (части 1 и 2 ст. 39 Закона о кадастре).

На основании частей 1, 2 ст. 40 Закона о кадастре результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

С учетом приведенных положений Закона о кадастре следует заключить, что местоположение границ земельного участка при его образовании подлежит согласованию со смежными землепользователями в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Ссылку представителя ответчика ФИО2 на проведение согласования границ земельного участка при его образовании в установленном порядке, суд находит несостоятельной, по следующим основаниям. Действительно, в материалы дела представлена копия публикации в районной газете «Призыв» извещения о проведении собрания по согласованию границ земельного участка (т.2 л.д. 110). Между тем, суд находит, что такое извещение заинтересованных лиц о проведении собрания не соответствует закону.

В силу п. 8 ст. 39 Закона о кадастре в случае в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц, извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если: 1) в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения; 2) смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 3) земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.

Установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства свидетельствуют о том, что положение о возможности опубликования извещения о собрании к анализируемой ситуации неприменимо.

Также, вопреки утверждениям представителя Кадастровой палаты, представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что земельные участки истцов и ответчика ФИО2 являются смежными. Так, несмотря на то, что по данным ГКН земельные участки истцов и ответчика ФИО2 не имеют общих границ, документы, подтверждающие местоположение этих земельных участков (относительно природных и иных объектов) при их выделении истцам и образовании, с очевидностью свидетельствуют об обратном.

Ввиду отсутствия доказательств надлежащего согласования с истцами местоположения смежной границы, учитывая, что истцы являются смежными землепользователями по отношению к земельному участку с кадастровым номером 10: 12:0011605:172, принимая во внимание, что истцы с 2010-2011 годов осуществляют фактическое землепользование на основании договоров аренды земельными участками в определенных границах, установленных им органом местного самоуправления при образовании этих участков, а также то, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 10: 12:0011605:172 были внесены в государственный кадастр недвижимости в 2012 году, а права истцов на земельные участки 10:12:0011605:85, 10:12:0011605:93, 10:12:0011605:94 оформлены в установленном порядке ранее, необходимо констатировать нарушение требований ст. ст. 39, 40 Закона о кадастре при осуществлении кадастровых работ в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером 10: 12:0011605:172.

Таким образом, на основе оценки собранных по делу доказательств в их совокупности суд приходит к выводу о том, что при образовании земельного участка с кадастровым номером 10:12:0011605:172, в том числе определении местоположения его границ, были нарушены требования действующего законодательства, а границы этого земельного участка были определены без учета сведений о фактическом местоположении границ земельных участков истцов, чем были нарушены их права и законные интересы.

При этом границы земельного участка с кадастровым номером 10:12:0011605:172 были установлены таким образом, что в его границы попала часть фактически занимаемой территории земельных участков с кадастровыми номерами 10:12:0011605:85, 10:12:0011605:93, 10:12:0011605:94, принадлежащих на праве аренды истцам.

Факт наличия кадастровой ошибки при установлении границ земельных участков, а также факт наложения границ земельного участка с кадастровым номером 10:12:0011605:172, на участки с кадастровыми номерами 10:12:0011605:85, 10:12:0011605:93, 10:12:0011605:94 подтверждается заключением эксперта, объяснениями третьих лиц и свидетелей.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что в непосредственной близи земельных участков истцов имеется еще ряд земельных участков с кадастровыми номерами 10:12:0011605:165, 10:12:0011605:72, 10:12:0011605:33, 10:12:0011605:32, 10:12:0011605:5, которые принадлежат третьим лицам. Большинство земельных участков являются смежными по отношению к друг другу.

Свидетель ФИО24 в судебном заседании показала, что ООО «Земля Плюс» осуществляло по заказу ФИО12 межевание земельного участка с кадастровым номером 10:12:0011605:72. Земельные участки с кадастровыми номерами 10:12:0011605:85, 10:12:0011605:93, 10:12:0011605:94 уже существовали, земельного участка 10:12:0011605:172 не было. Кадастровую ошибку она обнаружила еще при межевании земельного участка ФИО12, а именно расхождение в координатах земельных участков истцов с фактическим местоположением этих земельных участков. Ошибка произошла из-за перехода из одной системы координат в другую. АЛМР не подписала акт согласования границ со смещением, так как мешал земельный участок 10:12:0011605:93, поэтому при межевании земельного участка 10:12:0011605:72 также допущена ошибка.

Возражая относительно исковых требований истца, ответчики, между тем, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представили суду доказательств отсутствия нарушения прав и законных интересов истцов, в частности, отсутствия наложения границ земельного участка с кадастровым номером 10:12:0011605:172 на участки с кадастровыми номерами 10:12:0011605:85, 10:12:0011605:93, 10:12:0011605:94, доказательств соответствия результатов определения местоположения смежной границы земельных участков требованиям действующего законодательства, доказательств соблюдения процедуры согласования с истцами смежной границы земельных участков.

Исходя из предмета заявленных истцами требований, обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения дела, является установление факта нарушения прав и законных интересов истца в результате внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 10:12:0011605:172, а также проверка соблюдения требований действующего законодательства при внесении таких сведений по результатам кадастровых работ.

Наличие же кадастровых ошибок (в виде расхождения данных о характерных точках границ земельного участка с их фактическим расположением) при постановке земельных участков истцов на кадастровый учет (в отличие от земельного участка ФИО2) не может являться основанием для признания судом нарушения прав истцов несущественным. Так, существование земельного участка с кадастровым номером 10:12:0011605:172 полностью исключает возможность исправления кадастровых ошибок без изменения площадей, местоположения земельных участков истцов (либо полного аннулирования сведений о земельных участках) ввиду отсутствия достаточной площади в данном кадастровом квартале.

Как уже было отмечено, материалы дела позволяют заключить, что при проведении кадастровых работ в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером 10:12:0011605:172 были допущены нарушения действующего законодательства, что привело к представлению неверных сведений о местоположении границ земельного участка в орган кадастрового учета, в связи с чем отсутствовали законные основания для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости. Описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 10:12:0011605:172, содержащееся в государственном кадастре недвижимости, нарушает права смежных землепользователей – истцов.

Более того, постановка земельного участка с кадастровым номером 10:12:0011605:172 на кадастровый учет нарушает также права и третьих лиц, так как устранение кадастровых ошибок в местоположении границ и их (третьих лиц) земельных участков, при наличии земельного участка 10:12:0011605:172, является невозможной. При оставлении границ земельных участков в соответствии с координатами, имеющимися в межевых планах, приведет к смещению всех фактических границ земельных участков, находящихся в непосредственной близости от земельных участков истцов (10:12:0011605:32; 10:12:0011605:33; 10:12:0011605:5; 10:12:0011605:72, 10:12:0011605:165). Так например, при установлении на местности границ земельных участков согласно координатам, имеющимся в межевых планах, жилой дом, расположенный на земельном участке ФИО12 (КН 10:12:0011605:72) и возведенный с соблюдением требований градостроительного законодательства, окажется на земельном участке, принадлежащем ФИО14 (КН 10:12:0011605:165).

Учитывая, что границы земельного участка с кадастровым номером 10:12:0011605:172 были установлены при его образовании, не представляется возможным исключение из государственного кадастра недвижимости сведений только о местоположении границ земельного участка, являющихся уникальной характеристикой земельного участка в силу ч. 1 ст. 7 Закона о кадастре, при отсутствии которой существование земельного участка как объекта гражданских прав невозможно.

Доводы представителей ответчиков об отсутствии вины ответчиков в сложившейся ситуации, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Вопреки утверждениям представителей ответчиков суд приходит к выводу, что круг ответчиков истцами определен верно. Так, заявленный истцами спор, направлен на устранение неопределенности в местоположении границ земельных участков, следовательно, надлежащими ответчиками в анализируемой ситуации является арендодатель земельного участка АЛМР и арендатор – ФИО2

Поскольку удовлетворение требований об аннулировании сведений о земельном участке порождает обязанность органа кадастрового учета внести в ГКН соответствующие сведения, суд приходит к выводу, что процессуальный статус ФГБУ «ФКП Росреестра» как соответчика является обоснованным.

Таким образом, учитывая установленное нарушение прав истцов постановкой земельного участка с кадастровым номером 10:12:0011605:172 на кадастровый учет, суд находит, что требования истцов об аннулировании (исключении) сведений из государственного кадастра недвижимости об указанном земельном участке подлежат удовлетворению.

По мнению суда, целесообразным является восстановление нарушенных прав истцов путем установления границ их земельных участков, на основании документов, свидетельствующих о местоположении земельных участков при их выделении (акты выбора земельных участков), что также полностью соответствует фактическому местоположению земельных участков истцов и их использованию.

    В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, и другие расходы, признанные судом необходимыми расходами.

    В соответствии с положениями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Расходы, понесенные истцом ФИО1 на проведение экспертизы, в размере 96 874 рубля 51 копейка признаются судом необходимыми расходами по делу, поэтому подлежат взысканию с ответчиков как судебные издержки.

В силу ст. 98 ГПК РФ также взысканию с ответчиков в пользу ФИО1, ФИО25 и ФИО4 подлежат судебные расходы в виде уплаченной при подаче иска госпошлины, пропорционально размеру удовлетворенных судом требований

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, ФИО3 и ФИО4 удовлетворить.

Обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке 10:12:0011605:172, внесенные в государственный кадастр недвижимости на основании решения ФГУ «Земельная кадастровая плата» N 1000/144/12-27603.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 10:12:0011605:85, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: РК, <адрес> по фактическому пользованию и по характерным точкам координат, сформированным по фактическому использованию: Н1 (X - 317987,04; Y - 1302599,91) H2 (X - 317949,95; Y - 1302652,39) H3 (X - 317930,47; Y - 1302639,18) H 4 (X - 317967,46; Y - 1302587,21).

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 10:12:0011605:93, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: РК, <адрес> по фактическому пользованию и по характерным точкам координат, сформированным по фактическому использованию Н1 (X - 318006,07; Y - 1302613,72) H2 (X - 317969,37; Y - 1302665,55) H3 (X - 317949,95; Y - 1302652,39) H 4 (X - 317987,04; Y - 1302599,91).

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 10:12:0011605:94, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: РК, <адрес> по фактическому пользованию и по характерным точкам координат, сформированным по фактическому использованию Н1 (X - 317964,07; Y - 1302591,97) H2 (X - 317930,47; Y - 1302639,18) H3 (X - 317927,10; Y - 1302643,94) H 4 (X - 317907,62; Y - 1302630,73) H 5 (X 317944,61; Y - 1302578,76).

Взыскать с ФИО2, администрации Лахденпохского муниципального района и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата по РК» в пользу ФИО1, ФИО3 и ФИО4 судебные расходы в виде государственной пошлины, оплаченной истцами при подаче искового заявления в размере 133 (сто тридцать три) рубля 33 копейки с каждого ответчика в пользу каждого из истцов.

Взыскать с ФИО2, администрации Лахденпохского муниципального района и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата по РК» в пользу ФИО1 судебные расходы, понесенные истцом на проведение судебной экспертизы по 32 291 (тридцать две тысячи двести девяносто один) рубль 50 копеек с каждого ответчика.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья:                      И.В.Жданкина