Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-137/2018 от 31.07.2018

(Кандалакшский районный суд Мурманской области, г.Кандалакша, ул. Курасова, д. 8)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кандалакша                         03 августа 2018 года

Судья Кандалакшского районного суда Мурманской области Русаков Е.В.,

с участим Шишова А.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ в отношении: Шишова А.В., родившегося <дата> в г<данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, со средним образованием, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

26.06.2018 в 15 час. 10 мин. в районе Колвицкой губы в акватории Кандалакшского залива Белого моря (Кандалакшский р-н Мурманской обл.) инспекторской группой ПУ ФСБ России по Западному арктическому району в ходе режимно-контрольных мероприятий было остановлено и осмотрено маломерное судно «<данные изъяты>» (заводской <номер>), с подвесным двигателем «<данные изъяты>» (серийный номер <номер>), принадлежащие гражданину Шишову А.В. и под управлением последнего, в котором были обнаружены четыре ставные сети (2 экз. -Н=2,5 м L=30 м, яч. 45 мм, белая леска; 1 экз. - Н=2,5 м L=30 м, яч. 45 мм, синяя леска, 1 экз. - Н=2,5 м L=30 м, яч. 45 мм, зеленая леска), а также один экземпляр лосося атлантического (семги), неразделанный, весом 2 кг, стоимостью 513 руб. 20 коп. Разрешительные документы на перевозимый груз Шишов А.В. не представил, чем нарушил п. 14.5.5 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 № 414 (ред. от 31.01.2018).

Указанные действия Шишова А.В. квалифицированы протоколом об административном правонарушении <номер> от 24.07.2018 по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

По делу проводилось административное расследование.

Представитель ПУ ФСБ России по Западному арктическому району своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела судье не подавал.

Шишов А.В. ознакомлен со своими правами, предусмотренными ст.ст. 25.1, 30.1 КоАП РФ. Отвод судье заявлен не был, ходатайств и заявлений не поступило.

Будучи допрошенным судом, Шишов А.В. пояснил, что с содержанием протокола об административном правонарушении он полностью согласен, вину признал полностью, заявил, что в содеянном раскаивается. Уточнил, что в тот день занимался ловом трески на удочку совместно с ФИО1 на личной лодке с мотором. Четыре сети и один экземпляр семги ему не принадлежат, являются бесхозными, т.к. он незадолго до задержания они нашли их на берегу залива. В свою лодку он их поместил, т.к. не знал, что за перевозку указанных предметов предусмотрена административная ответственность. Сам он лично сетным ловом не занимается, изъятую у него семгу не вылавливал.

Выслушав Шишова А.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ или открытом море, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ» внутренние морские воды РФ (далее - внутренние морские воды) - воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря РФ. К внутренним морским водам относятся воды: заливов, бухт, губ и лиманов.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон о рыболовстве) правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Они утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В Белом море действуют Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные Приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 № 414 (далее - Правила рыболовства).

В соответствии с Правилами рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыбопромысловых участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыбопромысловых участков), орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части (п. 14.5.5).

В соответствии с п. 14.2 Правил рыболовства, при осуществлении рыболовства гражданам запрещается вылов анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых осуществляется в соответствии со ст. 29.1 Закона о рыболовстве, за пределами рыбопромысловых участков.

Лосось атлантический включен в «Перечень анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых осуществляется в соответствии со ст. 29.1 Закона о рыболовстве», утвержденный Приказом Росрыболовства от 26.02.2009 № 147.

Места добычи (вылова) и места постановки орудий добычи (вылова) атлантического лосося (семги) утверждены комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных рыб в Мурманской области (протокол № 01 от 04.04.2017, приложение № 1 п. 1). Акватория Колвицкой губы Кандалакшского залива Белого моря не относится к разрешенным рыбопромысловым участкам для осуществления любительского и спортивного рыболовства в Мурманской области.

Вина Шишова А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами, исследованными в судебном заседании:

протоколом об административном правонарушении № 2109/1238-18 от 24.07.2018, с содержанием которого Шишов А.В. согласился;

письменными объяснениями свидетеля ФИО1 и Шишова А.В. от 26.06.2018 об обстоятельствах происшедшего;

протоколом № 2109/1238-18 от 26.06.2018 изъятия вещей, согласно которому у Шишова А.В. изъяты: маломерное судно «<данные изъяты>», с подвесным двигателем «<данные изъяты>» (серийный номер <номер>); четыре ставные сети (2 экз. -Н=2,5 м L=30 м, яч. 45 мм, белая леска; 1 экз. - Н=2,5 м L=30 м, яч. 45 мм, синяя леска, 1 экз. - Н=2,5 м L=30 м, яч. 45 мм, зеленая леска), один экземпляр лосося атлантического (семги), неразделанный, весом 2 кг;

заключением специалиста от 29.06.2018, согласно которому рыночная стоимость 1 килограмма лосося атлантического (семги) в июне 2108 года составляет 256,60 рублей.

Оценивая в совокупности представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина Шишова А.В. в совершении административного правонарушения, доказана в полном объеме и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Шишова А.В., суд признает полное признание им вины в совершенном правонарушении, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание Шишова А.В., судом не установлено.

При назначении наказания суд, кроме того, принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, данные о личности Шишова А.В., его возраст, имущественное положение.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения Шишову А.В. административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, согласно санкции ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Вещественные доказательства - один экземпляр лосося атлантического (семги), неразделанный, весом 2 кг, а также четыре ставных сети (2 экз. - Н=2,5 м L=30 м, яч. 45 мм, белая леска; 1 экз. - Н=2,5 м L=30 м, яч. 45 мм, синяя леска, 1 экз. - Н=2,5 м L=30 м, яч. 45 мм, зеленая леска), подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шишова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 256 (двести пятьдесят шесть) рублей 44 копейки, с конфискацией маломерного судна «<данные изъяты>» (заводской <номер>), с подвесным двигателем «<данные изъяты>» (серийный номер <номер>).

Один экземпляр лосося атлантического (семги), неразделанный, весом 2 кг; четыре ставных сети (2 экз. - Н=2,5 м L=30 м, яч. 45 мм, белая леска; 1 экз. - Н=2,5 м L=30 м, яч. 45 мм, синяя леска, 1 экз. - Н=2,5 м L=30 м, яч. 45 мм, зеленая леска), - уничтожить.

Разъяснить Шишову А.В., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, указанный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания в принудительном порядке. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: <данные изъяты>

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Мурманский областной суд через Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья Е.В. Русаков