Решение по делу № 2-1080/2014 ~ М-903/2014 от 30.05.2014

Дело №2-1080/2014

Поступило 30.05.2014

                                                                               З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

                                                Именем Российской Федерации

25 ноября 2014 г.                                                                                                                                         г.Бердск

    Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Кадашевой И.Ф., при секретаре Шварц Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Бердска к ООО «Судоходная компания Норд-Вест» о понуждении к действию,

                                                                                     у с т а н о в и л :

    Прокурор г.Бердска обратился с иском к ООО УК «Сибиряк-Сервис» об устранении нарушений порядка консервации незавершенного строительством объекта с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, путем установки ограждения, препятствующего несанкционированному проникновению лиц внутрь объекта через имеющиеся отверстия в фундаменте в кирпичной кладке первого этажа, а также на территорию строительной площадки объекта, в срок до 01.07.2014 г.. В обоснование иска указано, что прокуратурой города Бердска в мае 2014 года проведена проверка с привлечением специалистов администрации г. Бердска в части соблюдения градостроительного законодательства при консервации объекта незавершенного строительства блока питания на территории МК «Сибиряк». Проверкой установлено, что ООО «УК «Сибиряк-Сервис» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2956,0 кв. м, целевое назначение - для строительства МК «Сибиряк», расположенный по адресу: <адрес>. На данном земельном участке имеется законсервированный незавершенный строительством объект - блок питания с кадастровым номером №, который частично огорожен, но отсутствует ограждение на входе в подвал и существует возможность проникновения в дверной проём и через оконные проёмы на первом этаже недостроенного здания. В настоящее время недостроенный объект принадлежит на праве собственности ООО УК «Сибиряк-Сервис», что подтверждено свидетельством о праве собственности от 15.01.2013 № 54АД 885749. В соответствии с частью 4 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства. Согласно части 9 статьи 52 ГрК РФ порядок консервации объекта капитального строительства может устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 №802 утверждены Правила проведения консервации объекта капитального строительства, пунктом 9 которых установлено, что в состав работ по консервации объекта входит в том числе принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки. Строительство незавершенного строительством объекта с кадастровым номером № не осуществляется уже свыше шести месяцев. Таким образом, ООО УК «Сибиряк-Сервис», как собственником объекта незавершенного строительства, строительство которого не осуществляется свыше шести месяцев, не приняты предусмотренные градостроительным законодательством меры по консервации объекта и предотвращению несанкционированного доступа внутрь объекта. Наличие несанкционированного доступа внутрь незавершенного строительством объекта с кадастровым номером № ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

При рассмотрении дела по ходатайству прокурора была произведена замена ответчика на ООО «Судоходная компания Норд-Вест» в связи с отчуждением в ходе рассмотрения дела объекта прежним собственником ООО «Управляющая компания «Сибиряк-Сервис». Представитель ответчика не явился. Извещены надлежащим образом. Рассмотреть дело в их отсутствие не просили. При этом директор общества Григорьева О.П. представила письменные возражения на иск, в которых указала, что в настоящее время свободный доступ на объект незавершенного строительства полностью исключен, что подтверждается фотографиями, в связи с чем просила отказать в иске.

Ст.помощник прокурора Стулина О.Ж. требования поддержала. Уточнила в части срока исполнения решения суда – в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу (поскольку ранее заявленный срок – до 01.07.2014 г. в настоящее время истек). Не возражала в принятии судом заочного решения. Также пояснила, что был произведен дополнительный осмотр объекта 19.11.2014 г. сотрудником прокуратуры, которым были сделаны фотографии, из которых усматривается, что ограждения объекта по-прежнему нет. Вход в него полностью не перекрыт. При этом в непосредственной близости от объекта находится жилой дом. Соответственно, возможен свободный доступ на объект несовершеннолетних.

    Выслушав ст.помощника прокурора г.Бердска, исследовав представленные доказательства, установлено следующее.

    Ответчик ООО «Судоходная компания «Норд-Вест» является собственником незавершенного строительством объекта, назначение - не определено, адрес - <адрес>, что подтверждается Договором купли-продажи недвижимости от 30.06.2014 г. (л.д.63-65).

    Как поясняла ранее в судебном заседании представитель ООО «УК «Сибиряк-Сервис», объект приобретался компанией для перепродажи. Строительство его прежним собственником не велось.

    При сопоставлении фотографий, приложенных к предъявленному иску (л.д.12-17) с фотографиями, представленными к настоящему судебному заседанию сторонами, усматривается, что строительство объекта по-прежнему не ведется, он находится в том же состоянии, что у прежнего собственника.

    Согласно ч.4 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства. Частью 9 статьи 52 Кодекса установлено, что порядок консервации объекта капитального строительства может устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 №802 утверждены Правила проведения консервации объекта капитального строительства, пунктом 9 которых установлено, что в состав работ по консервации объекта входит, в том числе, принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки.

Как установлено при рассмотрении дела, строительство незавершенного строительством объекта с кадастровым номером № (прежний номер - №) не осуществляется свыше шести месяцев. Доказательств обратного не представлено. При этом переход права собственности на объект к ответчику по настоящему иску, который также не завершает его строительство, по мнению суда, не освобождает его от обязанности произвести надлежащую консервацию данного объекта. При заключении договора купли-продажи объекта незавершенного строительства, исходя из положений ч.5 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации, прежний собственник объекта должен был сообщить покупателю о наличии настоящего иска.

Возражения ответчика ООО «СК «Норд-Вест» свидетельствуют о том, что существующая частичная консервация объекта, по его мнению, достаточна и полностью устраняет наличие угрозы жизни и здоровью людей. Однако, данный вывод не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Как усматривается из представленных ответчиком же фотографий, на которые он ссылается как на доказательства своих возражений, объект незавершенного строительства до настоящего времени полностью не огорожен, доступ внутрь объекта также не ограничен полностью (листы 1 и 3 приложения к возражениям ответчика).

Из фотографий, дополнительно представленных прокурором со справкой от 19.11.2014 г., усматривается, что в непосредственной близости к от незавершенного строительством объекта находится жилой дом. Соответственно, на объект возможен свободный доступ посторонних лиц, в том числе детей.

С учетом выше изложенного суд приходит к выводу, что собственником объекта незавершенного строительства не приняты предусмотренные градостроительным законодательством достаточные меры по консервации объекта и предотвращению несанкционированного доступа внутрь его. Наличие несанкционированного доступа внутрь незавершенного строительством объекта ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 204, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

       р е ш и л :

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░-░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ______________________________________________ ░.░.░░░░░░░░