Решение по делу № 2-508/2012 (2-6188/2011;) ~ М-5259/2011 от 08.12.2011

Дело №2-508/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2012 года г.Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зиннатуллиной Г.Р.,

при секретаре Дюстер И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чобанян Г.Е. к администрации городского округа г.Стерлитамак об определении порядка пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Чобанян Г.Е. обратился в суд с иском к администрации городского округа г. Стерлитамак об определении порядка пользования земельным участком. В обоснование своих требований указывает, что ООО Торговый Дом «Левашевъ» в ходе своей хозяйственной деятельности (основной вид деятельности - оптовая торговля алкоголем, лицензия серии А № регистрационный номер <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ выданная Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан на следующий вид деятельности: закупка, хранение и поставки алкогольной продукции, сроком до ДД.ММ.ГГГГ) построило (выступало в качестве заказчика строительства оптовой базы) и после получения всех разрешений и подписания акта приемки законченного строительного объекта от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации г.Стерлитамака РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ввело в эксплуатацию и зарегистрировало право собственности на нежилое строение - оптовая база, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. В конце ДД.ММ.ГГГГ ООО Торговый Дом «<данные изъяты>» обратилось в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан с заявлением о сдаче лицензии и прекращении основного вида деятельности - оптовой торговли алкогольной продукции. В ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел данный объект недвижимости, при этом оптовой деятельностью не занимался и не планирует заниматься. После проведения комплекса мероприятий (получение градостроительного заключения по условиям застройки городской территории выданное отделом архитектуры и градостроительства администрации городского округа г.Стерлитамак, внесение изменений в технический паспорт на нежилое помещение) было получено новое свидетельство на право собственности с указанием назначения объекта недвижимости - склад, а не оптовая база. Таким образом, с момента приобретения в собственность, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время целевое назначение данного объекта недвижимости – склад. Просит внести изменения в договор аренды земельного участка - изменить назначение использования земельного участка, произвести перерасчет арендных платежей за пользование земельным участком с кадастровым № с момента получения свидетельства о регистрации права собственности на здание склад, расположенный по <адрес>.

Впоследствии Чобанян Г.Е. представил суду уточненное исковое заявление, в котором просил внести изменения в договор аренды земельного участка – изменить назначение использования земельного участка, произвести перерасчет арендных платежей за пользование земельным участком с кадастровым № с момента получения свидетельства о регистрации права собственности на здание, расположенное по <адрес>, т.е. с <данные изъяты>. Заявленные требования мотивирует тем, что ООО Торговый Дом «<данные изъяты>» в ходе своей хозяйственной деятельности (основной вид деятельности - оптовая торговля алкоголем, лицензия серии А № регистрационный номер <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ выданная Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан на следующий вид деятельности: закупка, хранение и поставки алкогольной продукции, сроком до ДД.ММ.ГГГГ) построило (выступало в качестве заказчика строительства оптовой базы) и после получения всех разрешений и подписания акта приемки законченного строительного объекта от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации г.Стерлитамака РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ввело в эксплуатацию и зарегистрировало право собственности на нежилое строение - оптовая база, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. В конце ДД.ММ.ГГГГ ООО Торговый Дом «<данные изъяты>» обратилось в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан с заявлением о сдаче лицензии и прекращении основного вида деятельности - оптовой торговли алкогольной продукции. В марте ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел данный объект недвижимости, при этом оптовой деятельностью не занимался и не планирует заниматься. После проведения комплекса мероприятий (получение градостроительного заключения по условиям застройки городской территории выданное отделом архитектуры и градостроительства администрации городского округа г.Стерлитамак, внесение изменений в технический паспорт на нежилое помещение) было получено новое свидетельство на право собственности с указанием назначения объекта недвижимости - склад, а не оптовая база. Таким образом, с момента приобретения в собственность, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время целевое назначение данного объекта недвижимости – склад.

В судебном заседании истец Чобанян Г.Е. не участвовал, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия. На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ истец вправе просить суд о рассмотрении дела в его отсутствие. Препятствий для рассмотрения дела без участия Чобанян Г.Е. не имеется.

Представитель истца Чобанян Г.Е. по доверенности Мирошкин Ю.Н. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа по г. Стерлитамак в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица комитета по земельным ресурсам и землеустройству администрации ГО г. Стерлитамак в судебное заседание не явился, им представлен отзыв по настоящему гражданскому делу.

Представитель третьего лица ФКУ «Кадастровая палата» по РБ в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа г. Стерлитамак в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.1 ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п.1 ст.20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п.1 ст.24 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 1Э7-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Как видно из договора купли-продажи объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО4 (Продавец) и Чобанян Г.Е. (Покупатель), Продавец продал, а Покупатель купил в собственность объект недвижимости: оптовая база, назначение: нежилое, 2-х этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м., инв. №, лит.А. Указанный объект недвижимого имущества расположен на земельном участке с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инв. №, лит.А.

На основании договора купли-продажи объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ Чобанян Г.Е. выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на склад, назначение: нежилое, 2-х этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м., инв. №, лит.А, расположенный по <адрес>.

В соответствии с постановлением администрации городского округа г.Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по <адрес> предоставлен Чобанян Г.Е..

Администрацией городского округа г.Стерлитамак с Чобанян Г.Е. были заключены договора аренды земельного участка № зем от ДД.ММ.ГГГГ, № зем от ДД.ММ.ГГГГ, №зем от ДД.ММ.ГГГГ для обслуживания оптовой базы.

Постановлением администрации городского округа г.Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ в п.2 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ изменено разрешенное использование земельного участка с кадастровым № с вида «для обслуживания нежилого строения – оптовой базы» на вид «для обслуживания нежилого строения – склада» в связи с изменением назначения объекта недвижимости, находящегося на указанном земельном участке и внесением изменения в ЕГРП.

В силу ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен и расторгнут при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами и договором.

Согласно п.1 ст.451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Изменение условий договора в связи с существенным изменением обстоятельств представляет собой самостоятельный случай изменения договорных обязательств. В таком случае существенное значение приобретает цель, которой предопределяется прекращение договорного обязательства, а именно восстановление баланса интересов сторон договора, существенным образом нарушенного в силу непредвиденного изменения внешних обстоятельств, не зависящих от их воли. При этом конкретные явления, события, факты, которые могут признаваться существенным изменением обстоятельств, применительно к конкретным условиям, определяет суд.

При этом, согласно п. 2 ст. 451 ГК РФ, для того, чтобы какое-либо изменение обстоятельств, связанных с конкретным договором, было отнесено к категории существенных и тем самым достаточных для изменения условий договора на основании решения суда.

Таким образом, для изменения действующего договора в судебном порядке необходимо либо существенное нарушение договора другой стороной, либо существенное изменение обстоятельств, возникшее после заключения договора.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Чобанян Г.Е. в качестве существенного условия, являющегося основанием для изменения условий договора аренды земельного участка, сослался на изменение назначения объекта недвижимости.

Так, истцом в ДД.ММ.ГГГГ приобретен объект недвижимости - оптовая база, однако он оптовой деятельностью не занимался. После проведения комплекса мероприятий было получено новое свидетельство на право собственности с указанием назначения объекта недвижимости - склад, а не оптовая база. Следовательно, с момента получения свидетельства о регистрации права собственности на здание, расположенное по <адрес>, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время целевое назначение данного объекта недвижимости – склад.

Учитывая, что объекта недвижимости истцом использовался в качестве склада, а не оптовой базы, арендная плата за пользование земельным участком должна определяться с учетом назначения объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца Чобанян Г.Е.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 450, 451 ГК РФ, ст. ст. 28, 29 ЗК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд    

РЕШИЛ:

Исковые требования Чобанян Г.Е. к администрации городского округа г. Стерлитамак об определении порядка пользования земельным участком - удовлетворить.

Произвести перерасчет арендных платежей за пользование земельным участком с кадастровым № с момента получения свидетельства о регистрации права собственности на здание, расположенное по <адрес>, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья: Зиннатуллина Г.Р.