Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-508/2020 ~ М-529/2020 от 16.06.2020

Дело № 2а-508/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ардатов 26 июня 2020 года

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Батяркиной Е.Н.,

рассмотрев в порядке главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия к Варламову Ю.Е. о взыскании задолженности по штрафу за несвоевременное предоставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартала 2013г. и 2014г.,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Мордовия, налоговый орган) обратилась в суд вышеназванным с административным иском к Варламову Ю.Е. указав, что с 25.04.2011г. по 25.11.2014г. последний являлся <данные изъяты> плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Варламов Ю.Е. не исполнил обязанность по своевременному предоставлению налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2013, 2014гг.

По результатам камеральной проверки 25.06.2015г. вынесены решения №№ 9533,9535,9536,9537,9538,9539 о привлечении Варламова Ю.Е. к ответственности за совершение налогового правонарушения по части 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 500 руб. по каждому решению.

В установленный срок Варламовым Ю.Е. штрафы не уплачены.

17.08.2015г. налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования №№ 5955,5956,5957,5958,5959,5960 об уплате недоимки по штрафам за несвоевременное предоставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартала 2013г. и 2014г., со сроком исполнения до 04.09.2015г.. Общая сумма по требованиям составила 3000 руб..

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Срок принудительного взыскания задолженности по требованию истек 04.03.2016г..

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по штрафу с Варламова Ю.Е. административный истец не обращался, в связи с большим объемом работы.

Принятие мер по принудительному взысканию с Варламова Ю.Е. задолженности по штрафу подтвердить документально не представляется возможным.

Просит суд восстановить пропущенный из большого объема работы срок для обращения в суд с требованиям о взыскании с Варламова Ю.Е. задолженности по штрафу за несвоевременное предоставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартала 2013г., 2014г., и взыскать с него задолженность:

- по штрафу за несвоевременное предоставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2013 г. в размере 500 руб.;

- по штрафу за несвоевременное предоставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2013 г. в размере 500 руб.;

- по штрафу за несвоевременное предоставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2014 г. в размере 500 руб.;

- по штрафу за несвоевременное предоставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2014 г. в размере 500 руб.;

- по штрафу за несвоевременное предоставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2014 г. в размере 500 руб.;

- по штрафу за несвоевременное предоставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2014 г. в размере 500 руб..

Представитель административного истца – заместитель начальника МИФНС России № 3 по Республике Мордовия С.., в предварительное судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Ардатовского районного суда Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также направления соответствующего извещения по электронной почте. В административном иске ходатайствовала о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Административный ответчик Варламов Ю.Е. в предварительное судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Ардатовского районного суда Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) не представил.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговые декларации по единому налогу представляются налогоплательщиками в налоговые органы по итогам налогового периода не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (пункт 3 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Согласно пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Как усматривается из материалов дела в период с 25.04.2011г. по 25.11.2014г. Варламов Ю.Е. являлся <данные изъяты> плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Варламов Ю.Е. не исполнял обязанность по своевременному предоставлению налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартала 2013 г. и 2014г..

06.05.2015г. налоговым органом в отношении Варламова Ю.Е. проведена камеральная проверка, по результатам которой вынесены решения:

17.08.2015г. налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования №№ 5955,5956,5957,5958,5959,5960 об уплате недоимки по штрафам за несвоевременное предоставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартала 2013г. и 2014г., со сроком исполнения до 04.09.2015г.. Общая сумма по требованиям составила 3000 руб..

Таким образом, срок принудительного взыскания задолженности по требованиям истек 04.03.2016г..

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по штрафу с Варламова Ю.Е. административный истец не обращался, в связи с большим объемом работы.

С настоящим административным иском обратился лишь 16.06.2020г.

Доказательств принятия мер по принудительному взысканию с Варламова Ю.Е. задолженности по страховым взносам административным истцом не представлено.

Согласно части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца.

В силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

При таких данных, приведенное налоговым органом в качестве уважительной причины пропуска срока для обращения в суд обстоятельство - большой объем работы, не является основанием для его восстановления. Иных причин и обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу на протяжении столь длительного времени обратиться в суд, административным иском не приведено.

В силу части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного в удовлетворении административных исковых требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 175, 178, 180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия к Варламову Ю.Е. о взыскании задолженности по штрафу за несвоевременное предоставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартала 2013г. и 2014г., в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия подпись Е.Н. Батяркина