Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-18/2016 (2-4367/2015;) ~ М-4676/2015 от 14.10.2015

Дело № 2-18/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 27 января 2016 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи О.В. Селезневой,

с участием секретаря судебного заседания – М.И. Горлиенко,

с участием в деле:

истца – Давыдова С. Ю., его представителя – адвоката Екония Л. Ю., представившей ордер № 35 от 14 октября 2015 года,

ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, его представителя Агапкиной Е. А., представившей доверенность от 16 декабря 2015 года № 07/1190,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыдова С. Ю. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 90730/15-785 от 08 июня 2015 года об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, о понуждении ответчика включить в специальный стаж периоды его работы и назначить ему страховую пенсию по старости с 14 апреля 2015 года,

установил:

Давыдов С.Ю. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия,просил суд признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 90730/15-785 от 08 июня 2015 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом вторым пункта первого статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в специальный стаж периоды работы с 25 октября 1982 года по 05 апреля 1983 года и с 01 июля 1983 года по 17 января 1993 года в качестве газоэлектросварщика в ЖЭУ № 10, с 23 июня 1993 года по 27 января 1997 года в качестве газоэлектросварщика в ХЖРЭУ № 6, с 28 января 1997 года по 03 июня 2002 года в качестве газоэлектросварщика в ЖЭУ № 6, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом вторым пункта первого статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года с 14 апреля 2015 года.

В обоснование своих требований истец указал, что решением начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Республики Мордовия от 08 июня 2015 года ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом вторым части 1 статьи 30 ФЗ-400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», ссылаясь на отсутствие требуемого специального стажа. Считает, что отказ является незаконным, поскольку ответчик незаконно исключил из требуемого стажа периоды его работы с 25 октября 1982 года по 05 апреля 1983 года и с 01 июля 1983 года по 17 января 1993 года в качестве газоэлектросварщика в ЖЭУ № 10, с 23 июня 1993 года по 27 января 1997 года в качестве газоэлектросварщика в ХЖРЭУ № 6, с 28 января 1997 года по 03 июня 2002 года в качестве газоэлектросварщика в ЖЭУ № 6, в связи с невозможностью подтверждения факта постоянной занятости, не менее 80 % рабочего времени, с отсутствием справки, уточняющей характер выполняемой работы. Считает отказ ответчика в назначении страховой пенсии по старости незаконным, поскольку работа в качестве газоэлектросварщика осуществлялась в спорные периоды во вредных условиях труда: работы выполнялись им по резке металла ручным способом, на ацетиленовом газогенераторе, работающем на карбиде кальции или на пропане, в закрытых невентилируемых подвальных помещениях (л.д. 1-4).

В судебном заседании истец Давыдов С.Ю. и его представитель Екония Л.Ю. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили суд удовлетворить иск в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсион­ного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мор­довия Агапкина Е.А. относительно исковых требований Давыдова С.Ю. возразила по основаниям, изложенным в обжалуемом истцом решении начальника пенсионного органа, суду объяснила, что в назначении досрочной страховой пенсии по старости Давыдову С.Ю. отказано законно, просила суд отказать истцу в удовлетворении иска.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Давыдова С.Ю. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 14 апреля 2015 года Давыдов С.Ю. обратился с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенси­онного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о досрочном назначении страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ-400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Решением начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 08 июня 2015 года № 90730/15 – 735 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ-400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», из-за отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Требуется 12 лет 6 месяцев, имеется 1 год 11 месяцев 1 день.

Не засчитаны в специальный стаж периоды работы: с 25 октября 1982 года по 05 апреля 1983 года и с 01 июля 1983 года по 17 января 1993 года в качестве газоэлектросварщика в ЖЭУ № 10, с 23 июня 1993 года по 27 января 1997 года в качестве газоэлектросварщика в ХЖРЭУ № 6, с 28 января 1997 года по 02 июня 2002 года в качестве газоэлектросварщика в ЖЭУ № 6, поскольку не представляется возможным документально подтвердить факт постоянной занятости, не менее 80 % рабочего времени, в качестве газоэлектросварщика занятого на резке и ручной сварке. Справка, определяющая характер выполняемой работы не представлена. В приказах и лицевых счетах по начислению заработной платы согласно акту документальной проверки усматриваются разночтения в наименовании профессии (газоэлектросварщик, газосварщик, сварщик, сл.сантехник) Кроме того, специальный стаж не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации (17 декабря 1997 года) в системе обязательного пенсионного страхования, что не соответствует пункту второму статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» (л.д. 8).

Суд считает, что решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 08 июня 2015 года № 90730/14-785 является незаконным и подлежит отмене по следующим мотивам.

В соответствии состатьями 4 и 8Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «Остраховых пенсиях» право настраховую пенсиюимеют граждане Российской Федерации,застрахованныев соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательномпенсионном страхованиив Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право настраховую пенсиюпо старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсияпо старости назначается при наличии не менее 15 летстраховогостажа.

Страховая пенсия- ежемесячная денежная выплата в целях компенсациизастрахованнымлицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованныхлиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этихзастрахованныхлиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (статья 3Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «Остраховых пенсиях»).

Согласно пункту второму части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «Остраховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756), «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906), «газосварщики» (позиция 23200000-11620).

Согласно общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016 - 94 существует наименование профессии «электрогазосварщик» (код 19756 2 1-6 02 7212).

В ЕТКС выпуск 2 «Металлообработка», тарифно-квалификационные характеристики работ «электросварщика ручной сварки» и «электрогазосварщика» практически идентичны, отличие заключается лишь в том, что «электрогазосварщик», наряду с работами на ручной дуговой электросварке, может производить работы с применением газосварки.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 02 августа 2000 года № 06-27/7017, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся «газоэлектросварщиками», могут пользоваться правом на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2, раздел XXXIII «Общие профессии» как «электрогазосварщики».

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке при­менения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, «Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют ра­ботники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списка­ми, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени». При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные».

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункту 4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденному постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Секретариата ВЦСПС от 12 сентября 1990 года №369/16-52, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки Давыдова С.Ю. следует, что он с 25 октября 1982 гола по 17 января 1993 года работал в качестве газоэлектросварщика в ЖЭУ № 10; в период времени с 18 января 1993 года по 04 мая 1993 года в качестве газоэлектросварщика в ХЖРЭУ № 6; в период с 05 мая 1993 года по 12 мая 1993 года в качестве «газоэлектросварщика» в АО «Водогрязелечебница»; в период с 13 мая 1993 года по 03 июня 2002 года в качестве «газоэлектросварщика» и «электрогазосварщика» в ХЖРЭУ № 6 (с 23 июня 1993 года в МЖРЮП № 6, с 27 января 1997 года № 6 МУП ДЭЖКХ Ленинского района) (л.д. 9-11).

При этом, суд учитывает, что в соответствии со статьей 14 Трудового кодекса Российской Федерации течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений.

В этой связи, учитывая, что Давыдов С.Ю. был уволен с ЖЭУ № 6 на основании приказа об увольнении № 80к от 03 июня 2002 года, период его в качестве газоэлектросварщика в данной организации определятся с 28 января 1997 года по 03 июня 2002 года, а не с 28 января 1997 года по 02 июня 2002 года, как определено ответчиком при рассмотрении вопроса о назначении истцу страховой пенсии по старости.

Факт работы истца Давыдова С.Ю. в качестве «газоэлектросварщика» в указанных организациях, кроме того, подтверждается приказом № 21 по ЖЭУ № 10 Ленинского РЖПЭТ от 09 марта 1988 года, согласно которому газоэлектросварщик Давыдов С.Ю. выведен из членов бригады по текущему ремонту с 01 марта 1988 года (л.д. 134).

В приказе № II от 18 января 1993 года указано, что Давыдов С.Ю. уволен в порядке перевода с должности сварщика ЖРЭУ-10 с 18 января 1993 года (л.д. 128-133).

Приказ № 80-к от 03 июня 2002 года и архивная справка № Д-32, 33 от 05 марта 2015 года подтверждают факт увольнения Давыдова С.Ю. с должности «газоэлектросварщика» ЖЭУ № 6 с 03 июня 2002 года (л.д. 14, 147).

В лицевых счетах по начислению заработной платы по ЖЭУ № 10 за 1982-1991 годы Давыдов С.Ю. значится «сл.санитехником», «эл. газосварщиком», «газосварщиком» (л.д. 135-144).

В лицевых счетах и расчетных ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим за 1992-1993 годы, 1995-1997 года Давыдов С.Ю. значился «газосварщиком» и «сварщиком» (л.д. 149-164).

Согласно архивной справке № Д-31 от 05 марта 2015 года и архивной справке № Д-26-29 от 10 ноября 2015 года в документах архивного фонда Муниципального унитарного предприятия «Дирекция по эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства» Ленинского района, в расчетных ведомостях и лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим за 1992-1993, 1995-1997 годы значится Давыдов С.Ю., газосварщик (л.д. 13, 148).

Из архивной справки № Д-30 от 10 ноября 2015 года следует, что в документах архивного фонда Муниципального унитарного предприятия «Дирекция по эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства» Ленинского района, в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим за 1998-2002 годы значится Давыдов С.Ю., сварщик ЖЭУ № 6 (л.д. 166).

Таким образом, в трудовой книжке истца, в расчетных ведомостях и в лицевых счетах по начислению заработной платы, в приказах о переводе и увольнении с работы содержится неточное и неполное наименование его профессии.

Согласно пунктам 6 и 7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 года N 162 « Об утверждении инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (действовавшего на момент заполнения трудовой книжки истца), ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность.

В этой связи, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что неточное и неполное наименование профессии истца в документах, подтверждающих его работу в период времени с 25 октября 1982 года по 05 апреля 1983 года и с 01 июля 1983 года по 17 января 1993 года в качестве газоэлектросварщика в ЖЭУ № 10, с 23 июня 1993 года по 27 января 1997 года в качестве газоэлектросварщика в ХЖРЭУ № 6, с 28 января 1997 года по 03 июня 2002 года в качестве газоэлектросварщика в ЖЭУ № 6 не могут повлиять напенсионныеправа истца, так как он не может нести ответственность за правильность заполнения работодателем трудовой книжки и приказов о его приеме и увольнении с работы.

Организация несет полную ответственность за правильность наименования той или иной профессии и за соответствие наименования профессии действующим классификатором и ЕТКС, при оформление трудовых отношений с работниками, на основании характеристики выполняемых работ, применяемых технологий, номенклатуры выпускаемых изделий, профиля предприятий.

Согласно пункту 16 Разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29, работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие указанных Списков).

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения № 01-С/16 от 14 января 2016 года условия труда Давыдова С.Ю. в период его работы с 25 октября 1982 года по 05 апреля 1983 года и с 01 июля 1983 года по 17 января 1993 года в качестве газоэлектросварщика в ЖЭУ № 10, с 23 июня 1993 года по 27 января 1997 года, с 28 января 1997 года по 02 июня 2002 года в качестве газоэлектросварщика в ХЖРЭУ № 6 (с 23 июня 1993 года МЖРЭП № 6, с 27 января 1997 года ЖЭУ № 6 ДЭЖКХ Ленинского района), относятся к особым условиям труда, при условии подтверждения его постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных данным списком либо подготовкой к ним, в течение полного рабочего дня.

Характер и условия выполняемой Давыдовм С.Ю. в указанные периоды работы соответствуют условиям и характеру работы, занятость в которой дает право на льготную пенсию, соответствуют профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-19756), при условии подтверждения его постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных данным списком либо подготовкой к ним, в течение полного рабочего дня.

При этом, суд учитывает, что записи в трудовой книжке истца в оспариваемые ответчиком периоды работы не сопровождаются указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства.

Анализируя в совокупности письменные доказательства по делу, объяснения истца, заключение эксперта, суд приходит к выводу, что в периоды времени с 25 октября 1982 года по 05 апреля 1983 года и с 01 июля 1983 года по 17 января 1993 года, с 23 июня 1993 года по 27 января 1997 года, с 28 января 1997 года по 03 июня 2002 года Давыдов С.Ю. работал в ЖЭУ № 10, в ХЖРЭУ № 6 и в ЖЭУ № 6 в качестве «электрогазосварщика», что соответствует характеристике работ по профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже класса опасности» (позиция 23200000-19756) предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года.

Доказательств обратного, исходя из требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороной ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что решение начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 08 июня 2015 № 90730/15-785 об отказе в назначении Давыдову С.Ю. досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом вторым части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года является необоснованным и подлежит отмене. Суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность включить оспариваемые истцом периоды с 25 октября 1982 года по 05 апреля 1983 года и с 01 июля 1983 года по 17 января 1993 года в качестве газоэлектросварщика в ЖЭУ № 10, с 23 июня 1993 года по 27 января 1997 года в качестве газоэлектросварщика в ХЖРЭУ № 6, с 28 января 1997 года по 03 июня 2002 года в качестве газоэлектросварщика в ЖЭУ № 6, в специальный стаж Давыдова С.Ю.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии – 14 апреля 2015 года, с учетом включенных Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия периодов работы истца, оспариваемых ответчиком и подлежащих включению в специальный стаж согласно выводам суда, специальный стаж истца составил 20 лет 10 месяцев 9 дней, а, следовательно, у него возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2003 года «О страховых пенсиях» с 14 апреля 2015 года.

При таких обстоятельствах, заявленные истцом Давыдовым С.Ю. требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исковое заявление Давыдовым С.Ю. оплачено государственной пошлиной в размере 900 рублей (л.д. 5). Однако согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с исковых заявлений граждан неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 300 рублей.

Заявленные истцом требования являются взаимосвязанными, следовательно, истцу подлежат возмещению понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Давыдова С. Ю. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 90730/15-785 от 08 июня 2015 года об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, о понуждении ответчика включить в специальный стаж периоды его работы и досрочно назначить ему страховую пенсию по старости с 14 апреля 2015 года, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 90730/15-785 от 08 июня 2015 года об отказе в назначении Давыдову С. Ю. досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом вторым части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в специальный стаж Давыдова С. Ю., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 25 октября 1982 года по 05 апреля 1983 года и с 01 июля 1983 года по 17 января 1993 года в качестве газоэлектросварщика в ЖЭУ № 10, с 23 июня 1993 года по 27 января 1997 года в качестве газоэлектросварщика в ХЖРЭУ № 6, с 28 января 1997 года по 03 июня 2002 года в качестве газоэлектросварщика в ЖЭУ № 6.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Давыдову С. Ю. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом вторым части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, с 14 апреля 2015 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Давыдова С. Ю. 300 (триста) рублей в возмещение расходов, понесенных истцом по оплате государственной пошлины.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия О.В. Селезнева

Мотивированное решение суда составлено 01 февраля 2016 года.

Судья О.В. Селезнева