Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-32/2016 от 31.03.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 марта 2016 года                                                                                                               г.Кемь

Судья Кемского городского суда Республики Карелия Яшкова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Молдова Брума Д., <данные изъяты> русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,

установил:

30 марта 2016 года по адресу: г. Кемь, пр. Пролетарский, д. 21 было установлено, что Брума Д., допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении миграционных правил, а именно: с 07 января 2016 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, а именно 90 суток с даты въезда в РФ - 07 октября 2015 года.

В судебном заседании Брума Д. с правонарушением согласился, своей виновности не оспаривал, указал, что действующих разрешения на работу или патента не имеет, с заявлением о получении вида на жительство или разрешения на временное проживание не обращался. На территорию России приехал с целью устройства на работу. Официально трудоустроен не был, источников дохода и денежных средств не имеет.

Представитель МП УФМС России по РК в Кемском районе Неелова В.Н. подтвердила факт совершения Брума Д. административного правонарушения, на применении дополнительного наказания в виде административного выдворения настаивала.

Заслушав привлекаемое лицо, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о наличии в действиях Брума Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства и виновность Брума Д. подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 30 марта 2016 года, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и существенных недостатков не имеет, протоколом об административном задержании, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, ксерокопией его паспорта, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии со ст. 20 ФЗ РФ «О миграционном учете граждан и лиц без гражданства»,- иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин должен встать на учет, по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

По правилам ст.ст.2, 5, 10 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года №115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан иметь документ, подтверждающий его право на пребывание на территории РФ, то есть миграционную карту - документ, содержащий сведения о прибывшем в Российскую Федерацию иностранном гражданине, о сроке его временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114 "О порядке выезда и въезда из Российской Федерации", иностранный гражданин, не имеющий указанных документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных письменных материалов дела следует, что гражданин Брума Д. прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы 07 октября 2015 года имел право пребывания на территории России до 07 января 2016 года, дальнейшее его пребывание является незаконным, мер к своевременному выезду им не принято, объективных обстоятельств, препятствующих его выезду в установленные сроки не установлено, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данных о малозначительности совершенного правонарушения с учетом значимости охраняемых законом общественных отношений судья не усматривает.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о личности Брума Д. и приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что Брума Д. официально не трудоустроен, законных средств к существованию не имеет, длительное время находится на территории России незаконно, не предпринимает мер к устранению возникшей противоправной ситуации, судья считает, что исполнение дополнительного наказания возможно лишь в принудительном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Брума Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнув его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Брума Д. поместить в специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Карелия, расположенное по адресу: Республика Карелия г. Петрозаводск, ул. 8 Марта, д.40.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении и подлежит перечислению: Управление федерального казначейства по Республике Карелия (УФМС России по Республике Карелия) в ГРКЦ НБ РК Банка России г. Петрозаводск, р/с 40101810600000010006, КБК 19211640000016020140, КПП 100101001, ИНН 1001049850, ОКТМО 86612000, УИН 19211109990013095444.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Кемский городской суд Республики Карелия.

Судья                                                                                                                        И.С. Яшкова