Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-272/2021 (2-2928/2020;) ~ М-2880/2020 от 11.12.2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 09 февраля 2021 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Мамышевой А.З.,

с участием представителя истца <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-272/2021 по иску Кечиной Э. Ю. к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец Кечина Э.Ю. обратилась в суд с иском к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований истец указала, что в 2009 году ей был предоставлен в пользование земельный участок по адресу: г. Самара, Красноглинский район, ж.д. платформа Дачная, массив 5, участок № 18, в СТ «Железнодорожник» под разведение сада и использование его в качестве дачного участка, ранее участок был предоставлен Красновой О.А. В августе 2018 года СТ «Железнодорожник» реорганизовано путем выделения из него ТСН «Вишневая-Дачная», согласно передаточному акту массив 5 переходит в ведение СНТ «Вишневая-Дачная».

С момента предоставления земельного участка истец пользуется им, обрабатывает его, осуществляет уход за участком, за насаждениями, принимает меры к повышению плодородия почвы, уплачивает целевые и членские взносы. В 2019 году истцом осуществлены мероприятия по фактическому определению местоположения границ земельного участка, в результате которых выявлено, что общая площадь земельного участка составляет 831 кв.м. В 2019 году по обращению истца в департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка получен отказ со ссылкой на расположение испрашиваемого земельного участка в границах территории общего пользования.

Истец, не соглашаясь с отказом органа местного самоуправления, просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 831 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, под садоводство, в координатах, указанных в схеме расположения земельного участка, подготовленной <данные изъяты>».

В судебное заседание истец Кечина Э.Ю., надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела, не явилась, воспользовалась правом, предусмотренным ст. 48 Гражданского процессуального кодекса РФ, на ведение в суде дела через представителя <данные изъяты>

Представитель истца <данные изъяты> действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик администрация г.о. Самара о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, ходатайств не предоставлял.

Третье лицо департамент градостроительства г.о. Самара о рассмотрении дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, ходатайств об отложении не предоставляло.

Третье лицо филиал ОАО «РЖД» К. железная дорога о рассмотрении дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, представило письменные пояснения, согласно которым земельный участок находится вне полосы отвода железной дороги, санитарно-защитная зона железной дороги не установлена.

Третьи лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, ТСН «Вишневая-Дачная» о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В силу п.1 ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД (в редакции от 06.10.2015), предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

В соответствии с п.п.2.7, 2.8 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст.39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч.1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч.2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч.3).

В силу п.1 ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД (в редакции от 06.10.2015), предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

В силу п.1 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании постановления Совета М. С. от <дата> № «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» были выделены земельные участки под огороды рабочим и служащим, которые не имеют приусадебных участков, при этом отводимые рабочим и служащим земельные участки под сады закрепляются за ними в бессрочное пользование при условии беспрерывной работы на предприятии, в учреждении или организации в течении 5 лет после отвода земельного участка под сад.

В соответствии с решением исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся № от 1950 года отделению железной дороги имени В.В. Куйбышева отведен земельный участок общей площадью 30 га под разведение садов.

Решением исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от <дата> № управлению железной дороги им. В.В.Куйбышева отведен участок земли, общей площадью 862,98 га под расширение полосы отвода железной дороги бывшей Красноглинской ветки и Южного кольца в пределах городских земель, согласно представленного проекта.

Согласно телеграмме зам.начальника К. железной дороги РАЙПРОФ СО ЖУ разрешено использовать свободные земли в полосе отвода Красноглинской ветки на перегоне № км под садовые участки работникам К. узла без права застройки, границы установить не ближе 20 м пути, передачу оформить актом (л.д. 28).

По акту от <дата> представители К. железной дороги передали председателю огородно-садоводческой комиссии Райпрофсожа массивы земли под садоводство в полосе отвода жел. дороги 9,10,11,12,13,14-го км главного пути для выделения участков землепользователям по 0,06 на под садоводство без права застройки, общей площадью 567074 кв.м, выкипировки из плана границ отвода земель К. железной дороги в пределах городских земель <адрес> от <адрес> до 15 км и от 41 км до 42 км Красноглинской ветки, по состоянию на 1954 год. Участки должны располагаться не ближе 20 м.

<дата> 11-ой Самарской дистанции пути К. железной дороги выдано свидетельство № о праве собственности на землю фактически занимаемой полосой отчуждения железной дороги по землям <адрес> (л.д. 30).

Решением Исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся от <дата> № зарегистрирован типовой устав садоводческого товарищества рабочих и служащих 4 отделения и управления К. железной дороги под названием «Железнодорожник» (л.д. 29).

Решением № от <дата> исполнительного комитета Самарского районного Совета депутатов трудящихся зарегистрирован устав, принятый <дата> на конференции товарищества садоводов «Железнодорожник» (л.д. 26).

Вышеуказанные решения были приняты в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок для коллективного садоводства был отведен в установленном законом порядке К. железной дороге, а в последующем во вторичное пользование передан <данные изъяты> К. железной дороги при котором создано СТ «Железнодорожник». Перечисленные выше решения никем не оспорены и недействительными не признаны.

Согласно Протоколу № заседания рабочей комиссии по землеустройству и землепользованию Самарского отделения К. железной дороги по <адрес> <адрес> от <дата>, рассмотрев материалы инвентаризации полосы отвода по <адрес>, выполненной <данные изъяты>», 8 км - ширина полосы отвода по четной и нечетной сторонам по 25 метров. Исключена часть дачного массива. Подписан акт согласования корректировки границы полосы отвода К. железной дороги в границах <адрес> по материалам инвентаризации, выполненной <данные изъяты>».

Из материалов дела следует, что СТ «Железнодорожник» обращалось в министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о согласовании плана – схемы границ территории товарищества, в том числе железнодорожной платформы «Дачная» <адрес>. Пакет документов по данному заявлению был передан в департамент градостроительства городского округа Самара по актам приема-передачи документов от <дата> и от <дата>, в том числе в отношении массивов 5 и 15 ж.д. платформа «Дачная».

Таким образом, судом установлено, что СТ «Железнодорожник» было создано до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ, план-схемы земельных участков, входивших в состав товарищества, находятся на согласовании в органе местного самоуправления.

Из состава СТ «Железнодорожник» путем реорганизации выделено ТСН «Вишневая-Дачная», зарегистрировано в ЕГРЮЛ <дата> на основании протокола № от <дата> общего собрания учредителей. По передаточному акту от <дата> передано имущество и иные обязательства СТ «Железнодорожник» путем выделения массивов 1,2,3,4,5,6,7,8,9,9а,10,11,15. Согласно п. 1.2 устава, утвержденного решением общего собрания учредителей в виде протокола № от <дата>, ТСН «Вишневая-Дачная» осуществляет свою деятельность на основании решения № от <дата> исполкома Куйбышевского Совета депутатов трудящихся «О выделении земельного массива К. отделению железной дороги под сады» и решения от <дата> № о предоставлении земельных участков гражданам в полосе овода железной дороги под разведение сада.

Таким образом, ТСН «Вишневая-Дачная» в отношении земельных участков, отведенных для коллективного садоводства, пользуется теми же правами, что и созданное на данных землях СТ «Железнодорожник».

<дата> между СТ «Железнодорожник» в лице председателя <данные изъяты> и члена общества <данные изъяты> был заключен договор на предоставление последней в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода железной дороги, площадью 600 кв.м, находящийся на <адрес> (л.д. 7). <дата> между СТ «Железнодорожник» в лице председателя <данные изъяты>. и Кечиной (добрачная фамилия <данные изъяты>) Э.Ю. был заключен договор № на предоставление последней, а также членам ее семьи матери <данные изъяты> и брату <данные изъяты>, в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода железной дороги, находящийся на <адрес> (л.д. 8).

Исходя из отсутствия в указанном договоре срока, на который предоставлен в пользование спорный земельный участок, суд приходит к выводу, что испрашиваемый земельный участок был предоставлен матери истца, а впоследствии истцу в бессрочное пользование. Доказательств обратного, суду не представлено.

По документам инвентарного дела строений на участке № массив 5 СТ «Железнодорожник», пользователь <данные изъяты>., на момент инвентаризации <дата> года, участок имел прямоугольную конфигурацию, смежных землепользователей, фактическую площадь 848,8 кв.м, в том числе застроенной 27,0 кв.м, на участке имелось строение, сарай, туалет.

В схеме расположения испрашиваемого земельного участка, составленной <данные изъяты>», отражен участок прямоугольной конфигурации, площадью 831 кв.м, со смежными землепользователями по трем границам (л.д. 20). Отображенные границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями (л.д. 21).

Из заключения правления ТСН «Вишневая-Дачная» следует, что Кечина Э.Ю. является членом ТСН «Вишневая-Дачная» и за ней закреплен земельный участок №, массив №, площадью 831 кв.м, описание местоположения земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемому. Земельный участок расположен в границах земельного участка ТСН «Вишневая-Дачная», участок огорожен (л.д. 10).

Заключением <данные изъяты>» установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, расположен в квартале №; входит в контур границ ж.д. платформы «Дачная», в соответствии со сведениями ЕГРН контур земельного участка не накладывается на контуры иных объектов. Фактическое расположение столбов, определяющих границы земельного участка, соответствует схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от <дата>, земельный участок не пересекает земли для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта и полосу отчуждения железной дороги с кадастровым номером № (л.д. 22-23).

Судом принимается заключение <данные изъяты>» в качестве доказательства по делу, поскольку специалисты обладают специальными познаниями в области землеустройства, является незаинтересованными лицами в настоящем споре. Выводы не противоречат позиции ОАО «РЖД», изложенной в письменном отзыве, а также подтверждаются совокупностью письменных доказательств.

Из акта согласования местоположения испрашиваемых границ земельного участка следует, что границы согласованы в установленном законом порядке со смежными землепользователями.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей <данные изъяты> и <данные изъяты> указали, что земельным участком № семья <данные изъяты> пользуется с 1970-х годов, истец – с <дата>, участок огорожен, границы участка не изменялись, имеется три смежных землепользователя, конфликтов по границам участка не возникало, правопритязаний со стороны третьих лиц на участок не имеется, объектов общего пользования не имеется, участок используется в садоводческих целях.

Показания указанных свидетелей судом принимаются в качестве доказательств по делу, поскольку заинтересованности в рассматриваемом споре у данных лиц не установлено, они пояснили о событиях, очевидцами которых являлись, подтверждающие письменные доказательства, оснований сомневаться в правдивости показаний у суда не возникло.

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленная истцом схема расположения границ земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого Кечиной Э.Ю.

Судом установлено, что Кечина Э.Ю. ранее не использовала право на бесплатное получение земельного участка, являлась членом СТ «Железнодорожник», а в настоящее время реорганизованного ТСН «Вишневая-Дачная», ей в пользование предоставлен земельный участок расположенный по адресу: <адрес> площадью 831 кв.м, что не опровергается заключением ТСН «Вишневая-Дачная» от <дата> (л.д. 10). Согласно справке ТСН «Вишневая-Дачная» у истца отсутствует задолженность по членским и целевым взносам (л.д. 11).

Судом установлено, что испрашиваемый земельный участок образован в 1967 году из земель, отведенных для коллективного садоводства, предоставлялся членам товарищества, в настоящее время землепользователем является Кечина Э.Ю. – член ТСН «Вишневая-Дачная».

На основании вышеуказанного суд приходит к выводу, что фактическое создание садоводческого товарищества «Железнодорожник», правопреемником которого является ТСН «Вишневая-Дачная», до <дата>, предоставление данному товариществу земельного участка, принятие истца в члены товарищества было осуществлено до введения в действие Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», испрашиваемый земельный участок, образованный из земель, предоставленных до 25.10.2001 года, был предоставлен члену товарищества в соответствии с требованиями закона, действовавшими в момент заключения договора, и находится в пользование истца по настоящее время. При этом указанный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принимались решения о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд приходит к выводу, что истец пользуется спорным земельным участком на праве собственности. При этом границы участка определены и установлены на местности, в неизменном виде находятся более 50 лет.

Право на приобретение земельного участка бесплатно истец на территории г.о. Самара не использовала.

Согласно заключению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от <дата> в соответствии с представленными каталогами координат, пересечение земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено (л.д. 24-25).

По информации министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от <дата> земельный участок, испрашиваемый истцом, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водных объектов, к землям лесного фонда не относится (л.д. 67-68)

Из сведений ИСОГД г.о. Самара от <дата> № № представленных департаментом градостроительства г.о. Самара, земельный участок в испрашиваемых границах расположен в полосе отвода железной дороги, часть земельного участка находится в санитарно-защитной зоне РЖД (100 м), часть земельного участка расположена в охранной зоне инженерных коммуникаций, часть земельного участка находится в границах красных линий (л.д. 64-66).

Согласно пунктам 11, 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. К территориям общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

В силу пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ приватизации не подлежат только земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которых на спорном земельном участке нет.

В соответствии с п. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Согласно ст. 6 Постановления Самарской Г. Д. от <дата> № 61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», объекты недвижимости, ставшие не соответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Из смысла вышеуказанных требований закона следует, что «красные линии» отделяют территории общего пользования, которыми могут беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности юридических и физических лиц.

Однако, спорный земельный участок используется длительное время с 1970 года. Часть земельного участка не соответствует определению территории общего пользования, поскольку каких-либо объектов общего пользования на участке не имеется. Земельный участок занят непосредственно садовым участком. Данное обстоятельство нашло подтверждение, в том числе показаниями свидетелей.

Исходя не нашло своего подтверждения информация в ИСОГД о расположении участка в полосе отвода железной дороги в настоящее время.

Факт расположения испрашиваемого объекта в границах полосы отвода железной дороги в судебном заседании не нашел своего подтверждения, поскольку полоса отвода железной дороги поставлена на кадастровый учет с определением границ, используемый истцом земельный участок не имеет пересечений с границами объектов, поставленных на ГКН. Из письменных пояснений третьего лица ОАО «РЖД» следует, что испрашиваемый земельный участок находится вне полосы отвода железной дороги, санитарно-защитная зона железной дороги по данному адресу не установлена, каких-либо притязаний на земельный участок ОАО «РЖД» не имеет.

В нарушение ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлены доказательства установления в соответствии с требованием законодательства границ санитарно-защитной зоны железной дороги (100 метров) и «полосы отвода железной дороги» с пересечением испрашиваемого земельного участка.

Испрашиваемые границы участка были сформированы до территориального планирования г.о. Самара 2001 года, то есть до определения границ «полосы отвода железной дороги» и «красных линий», по сформированным границам объектов недвижимости, находящихся в собственности граждан, установление объектов общественного значения нормами действующего земельного и градостроительного законодательства не предусмотрено.

Кечина Э.Ю. обращалась в орган местного самоуправления г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, в собственность бесплатно. Однако, согласно распоряжению от <дата> № № по заявлению Кечиной Э.Ю. отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в связи с нахождением в границах территориальной зоны полосы отвода железной дороги, и не согласовании план-схемы земельного участка по адресу: <адрес> (л.д. 19).

Правом оспаривания решения административного органа наделен истец, не воспользование которым не лишает его обратиться за защитой нарушенного права в ином порядке.

Согласно пункту 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отсутствие документа, подтверждающего утверждение проекта границ ТСН «Вишневая-Дачная», не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку данное обстоятельство не зависит от воли истца. Права в отношении испрашиваемого земельного участка возникли у землепользователя до введения в действие Земельного кодекса РФ, нормы которого не применимы к объекту предоставленного и образованного в период действия иных нормативных актов, не предусматривающих запрета для предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

Данный участок является индивидуально-определенной вещью, имеет индивидуальные признаки позволяющие выделить его из массы подобных вещей, поскольку местоположение границ определено при его образовании и границы установлены в натуре, местоположение участка не менялось, он свободен от притязаний третьих лиц, спора по границам участка не существует, расположен в границах территории ТСН «Вишневая-Дачная».

С учетом установленных обстоятельств, анализируя вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу, что истец имеет право на приобретение в собственность испрашиваемого земельного участка бесплатно.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования Кечиной Э.Ю. о признании права собственности на земельный участок в заявленных границах являются правомерными и подлежащими удовлетворению, восстановление нарушенного права в ином порядке истцу не предоставляется возможным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 831 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░░░░░ ░░░░░	░	Y
1	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>