Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-601/2021 от 19.03.2021

Производство № 12-601/2021

РЕШЕНИЕ

01 июня 2021 года                                                                         г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Вискулова В.В.,

при секретаре судебного заседания Духанине М.И.,

с участием заявителя Садовникова А.В., потерпевшей Васильевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Садовникова А. В. на постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 1 от 04.02.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Садовникова А. В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 1 от 04.02.2021 года Садовников А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Садовников А.В. обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.                     Полагает выводы мирового судьи недоказанными, привлечение к административной ответственности произведенным с существенными нарушениями порядка, установленного КоАП РФ и с нарушениями прав лица, привлекаемого к административной ответственности; обстоятельства, изложенные Васильевой А.С. в заявлении в полицию от 30.09.2020 года, ее пояснения мировому судье, показания Шульги А.С. и Свидетель3 считает противоречивыми и неправдивыми. Протокол АО28105173ПР от 14.10.2020 года составлен с существенными нарушениями: отсутствуют сведения о потерпевшем и свидетелях; имеются неоговоренные исправления даты предполагаемого происшествия с 25.09.2020 года на 26.09.2020 года; о составлении протокола должностное лицо полиции не уведомляло, доказательства обратного отсутствуют. Он вызван на 14.10.2020 года в 17 часов 00 минут для дачи пояснений по заявлению Садовникова А.В. о побоях, причиненных Васильевой А.С., вместо этого предложено проставить подписи в уже составленном протоколе в отношении Садовникова А.В. При изложенных обстоятельствах, приглашение о даче пояснений по другому делу не может считаться уведомлением о составлении протокола в отношении Садовникова А.В.; при составлении протокола не были разъяснены права; проигнорированы ходатайства о правовой помощи и об ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении; копия протокола не была вручена с комментарием «все узнаете в суде»; на момент представления протокола в нем отсутствовали исправления даты с 25.09.2020 года на 26.09.2020 года, то есть исправления внесены в отсутствие Садовникова А.В., доказательства обратному отсутствуют; в протоколе отсутствовала дата рассмотрения дела об административном производстве – 15.10.2020 года в 17 часов 00 минут; должностное лицо не уведомило о дате рассмотрения материалов и о праве участвовать в их рассмотрении, представить возражения и воспользоваться иными правами; на момент проставления подписей в протоколе в графе «к протоколу прилагается» отсутствовала надпись: «материал КУПС – 27851 от 01.10.2020 года», то есть данные внесены в протокол в отсутствие Садовникова А.В. Отмечает, что в настоящее время возможность устранения недостатков протокола об административном правонарушении утрачена. Должностным лицом полиции допущены нарушения при проведении административного расследования: процессуальные документы не вручались, права не разъяснялись, ходатайство о юридической помощи защитника оставлено без рассмотрения, в ознакомлении с материалами дела отказано.

Срок на подачу жалобы не пропущен.

В судебном заседании Садовников А.В. настаивал на доводах жалобы, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании Васильева А.С. возражала против доводов жалобы, просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав доводы участвовавших в судебном заседании лиц, изучив материалы дела в полном объеме, доводы, изложенные в жалобе, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

При этом побои – это действия, характеризующиеся многократным нанесением ударов, которые сами по себе не составляют особого вида повреждения, хотя в результате их нанесения могут возникать телесные повреждения (в частности, ссадины, кровоподтеки, небольшие раны, не влекущие за собой временной утраты трудоспособности или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности). Вместе с тем побои могут и не оставить после себя никаких объективно выявляемых повреждений.

К иным насильственным действиям относится причинение боли щипанием, сечением, причинение небольших повреждений тупыми или острыми предметами, воздействием термических факторов и другие аналогичные действия.

Как следует из материалов дела 26.09.2020 года около 00 часов 30 минут по адресу: ***, на лестничной площадке возле квартиры № *** Садовников А.В. нанес удар правой рукой по руке Васильевой А.С., от чего последняя испытала физическую боль.

Указанные обстоятельства послужили основанием для признания Садовникова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

    При решении вопроса о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения судье, органу, должностному лицу, в производстве которых находится дело, необходимо руководствоваться            гл. 26 КоАП РФ, которая определяет, что является предметом доказывания, доказательствами по делу и оценкой доказательств. Из данного положения закона следует, что доказательствами признаются любые данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения и виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно п.п. 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которого установлена его вина, при этом бремя доказывания вины лежит на органах, должно лицах, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении.

Приведенные положения в их нормативном единстве и взаимосвязи означают, что выводы об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должны быть основаны на исчерпывающей совокупности доказательств, исключающей какие-либо сомнения в обоснованности применения к виновному лицу мер административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу части 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья названного кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Как следует из протокола об административном правонарушении АО 28105173 ПР, в нем не указано точное место его составления, дата совершения правонарушения имеет исправление, сведения о свидетелях не указаны. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Делая вывод о виновности Садовникова А.В. в совершении вменяемого административного правонарушения, мировой судья указывает, что «… из представленной потерпевшей видеозаписи следует, что открыв дверь квартиры, Васильева А.С. обратилась с вопросами «Что надо?, Что не устраивает?», после чего развивался диалог, в ходе которого Садовникову А.В. предлагалось отойти от входной двери, однако он не удалялся, тем самым способствуя развитию конфликта. Из видеозаписи следует, что после фразы потерпевшей «Иди со своей женой домой», Садовников А.В., находясь в непосредственной близости к потерпевшей, продолжил к ней приближаться, при этом проявлял агрессивное поведение, после чего Васильева А.С. выставляла в его сторону руку, тем самым препятствуя их сближению. После того, как Васильева А.С. произнесла фразу: «Ты что с девушкой будешь разбираться?», Садовников А.В. нанес в ее адрес резкий удар правой рукой.». Вместе с тем, из видеозаписи факт удара не следует, телефон оказывается на полу ввиду не следующих из видеозаписи причин. Материалов медицинских экспертиз, подтверждающих нанесение побоев Васильевой А.С., в деле не имеется. Выводы о виновности Садовникова А.В. мировой судья делает на основании показаний свидетелей Свидетель1, Свидетель2, вместе с тем свидетель Свидетель2 подтверждала, что Садовников А.В. отталкивал руку Васильевой А.С., что не идентично понятию «побои». Нахождение свидетеля Свидетель3 рядом с Васильевой А.С. в момент конфликта соседей, когда телефон, на который производилась видеосъемка, оказался на полу, не следует из достаточно длительной видеозаписи. Свидетель3 не указан в протоколе в качестве свидетеля по настоящему делу. Показаниями свидетеля Свидетель4 опровергается факт нанесения её мужем побоев в момент конфликта.

Непосредственно исследовав представленные в деле доказательства и давая им правовую оценку, суд полагает отсутствующими в деле убедительных подтверждений причастности Садовникова А.В. как к нанесению телесных повреждений потерпевшей Васильевой А.С., так и самого факта телесных повреждений последней, поскольку объяснения самой потерпевшей и показания опрошенных мировым судьей свидетелей Свидетель3, Свидетель2 недостаточны для бесспорного установления события и состава административного правонарушения.

Совокупность указанных обстоятельств не может являться достаточным доказательством наличия в действиях Садовникова А.В. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая данное обстоятельство суд, пересматривающий дело по жалобе считает возможным прекратить производство по делу в отношении Садовникова А.В. на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление.

Судья, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 1 от 04.02.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Садовникова А. В. отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке непосредственно в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 54, в порядке и сроки, установленные гл. 30 КоАП РФ.

Судья Благовещенского

    городского суда                                                                              В.В. Вискулова