Постановление по делу № 5-1059/2015 от 31.07.2015

    Дело № 5-1059/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 августа 2015 года                    г. Саки

Судья Сакского районного суда Республики Крым Вяткина С.А., рассмотрев в помещении Сакского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: РК, г. Саки, ул. Кузнецова,3, материалы дела об административном правонарушении, поступившие из отделения надзорной деятельности по г. Саки и Сакскому району УНД ГУ МЧС России по Республике Крым в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «Центр молодежных инициатив «Зебра»», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ года, в 11 час 30 мин., при проведении внеплановой выездной проверки Общества с ограниченной ответственностью «Центр молодежных инициатив «Зебра»», расположенного по адресу: <адрес>А, с целью осуществления контроля за исполнением Предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ г., установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 ч. 00 мин. в помещениях и на территориях, используемых ООО «Центр молодежных инициатив «Зебра», в том числе, для организации массовых спортивно-зрелищных музыкальных и иных мероприятий, юридическое лицо повторно нарушило обязательные требования пожарной безопасности, установленные «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, далее «Правил», а именно:

- допущена эксплуатация электрических сетей и кабелей с повреждением изоляции (п. 42 (а) «Правил»).

- допущена эксплуатация электрических светильников на токоведущем проводе, со снятыми колпаками предусмотренных конструкцией (п. 42 (в) «Правил»).

- не предусмотрено размещение огнетушителей на пожарных щитах с учетом ограничения попадания солнечных лучей на них (п.2 ст.60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 466, 482 «Правил», п. 4.2.1 СП 9.13130.2009 «Огнетушители. Требования к эксплуатации»).

Указанные нарушения, в том числе, в случае проведения массовых и иных мероприятий, связанных с пребыванием на них людей создают угрозу возникновения пожара, причинения вреда жизни и здоровью людей и значительных материальных потерь, что также является основанием согласно ст.ст. 27.16, 27.17 КоАП РФ для применения меры обеспечения в виде временного запрета деятельности юридического лица ООО «Центр молодежных инициатив «Зебра» о чем составляется соответствующий протокол.

Помещения, территория, здания и сооружения, в которых выявлены нарушения, используются юридическим лицом ООО «Центр молодежных инициатив «Зебра» на территории <адрес>.

Согласно ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

- собственники имущества;

- руководители федеральных органов исполнительной власти;

- руководители органов местного самоуправления;

- лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

- лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

- должностные лица в пределах их компетенции.

Таким образом, на юридическом лице ООО «Центр молодежных инициатив «Зебра» лежит обязанность по своевременному соблюдению требований пожарной безопасности.

Своими действиями ООО «Центр молодежных инициатив «Зебра» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Центр молодежных инициатив «Зебра» ФИО2 явилась, признала факты неисполнения предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ г.. В настоящее время большинство нарушений исправлено, считает, что нарушение является малозначительным, просит прекратить производство по делу по малозначительности, т.к. ранее Общество не привлекалось к ответственности

Суд, всесторонне, полно и объективно исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья.. ., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час 30 мин. при проведении внеплановой выездной проверки Общества с ограниченной ответственностью «Центр молодежных инициатив «Зебра»», расположенного по адресу: <адрес>А, с целью осуществления контроля за исполнением Предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ г., установлено, что при эксплуатации зданий, строений, помещений Общество с ограниченной ответственностью «Центр молодежных инициатив «Зебра»», нарушило обязательные требования правил и норм пожарной безопасности, установленных «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №390, далее «Правил», а именно: - допущена эксплуатация электрических сетей и кабелей с повреждением изоляции (п. 42 (а) «Правил»); допущена эксплуатация электрических светильников на токоведущем проводе, со снятыми колпаками предусмотренных конструкцией (п. 42 (в) «Правил»); не предусмотрено размещение огнетушителей на пожарных щитах с учетом ограничения попадания солнечных лучей на них (п.2 ст.60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 466, 482 «Правил», п. 4.2.1 СП 9.13130.2009 «Огнетушители. Требования к эксплуатации»).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленным уполномоченным должностным лицом с участием представителя Общества с ограниченной ответственностью «Центр молодежных инициатив «Зебра»» ФИО2, разъяснены права, предусмотренных ст. 26 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется ее подпись. Копию протокола она получил.

- протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- копией предписания № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновении пожара директором Общества с ограниченной ответственностью «Центр молодежных инициатив «Зебра»», которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, Обществом с ограниченной ответственностью «Центр молодежных инициатив «Зебра»» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Исходя из содержания материалов дела, сотрудники отделения надзорной деятельности по <адрес> и <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей.

Все указанные доказательства соответствуют в деталях и в целом друг другу, добыты в соответствии с требованиями действующего законодательства, относимы и допустимы. Суд данные доказательства признает достоверными и достаточными для привлечения к административной ответственности. Кроме того, совершение административного правонарушения подтверждается фототаблицей выявленных нарушений в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Центр молодежных инициатив «Зебра»».

Действия Общества с ограниченной ответственностью «Центр молодежных инициатив «Зебра»» судьей квалифицируются по ч. 5 ст. 20.5 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, совершенное повторно, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает наличие несовершеннолетних детей.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Центр молодежных инициатив «Зебра»» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти суток в Верховный суд Республики Крым.

Судья Вяткина С.А.