Решение по делу № 2-542/2012 ~ М-498/2012 от 02.08.2012

Дело № 2-542/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Койгородок 06 сентября 2012г.

Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бондаренко В.П.,

с участием помощника прокурора Тарачева В.А.,

при секретаре Юркиной В.В.

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Койгородского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Койгородок» о возложении обязанности по совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Койгородского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к администрации сельского поселения «Койгородок» о возложении обязанности по совершению действий.

В исковом заявлении указано, что по поступившему обращению гражданина ФИО проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения администрацией сельского поселения «Койгородок», в результате которой установлено, что ответчиком ненадлежащим образом осуществляется деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения на территории сельского поселения. Просит признать бездействие администрации сельского поселения«Койгородок» незаконными и обязать администрацию сельского поселения «Койгородок» в срок до 01.10.2012г. привести в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 дорогу по ул. Мира с подъездами к домам посредством: устранения выявленных нарушений посредством устранения примыкании между домом 49 к дому 100 по ул. Мира глубокой колеиности в грунтовом полотне дороги на улице и на примыкании, а также наличие грязи на проезжей части; устранения на примыкании (поворот к дому 128 по ул. Мира) глубокой колеиности в грунтовом полотне дороги улицы, а также наличие грязи на проезжей части; очистки на ул. Мира с. Койгородок от дома 55 до дома 63 проезжей части с обеих сторон от высокой растительности.

В судебном заседании помощник прокурора Тарачёв А.В. заявленные требования поддержал. Объяснения дал в соответствии с поданным исковым заявлением.

В судебном заседании глава сельского поселения «Койгородок» Трифонов И.Г. с исковыми требованиями согласен, при этом показал, что определенные работы по данной улице уже ведутся, заключен муниципальный контракт по ремонту данной дороги. Просит предложенный прокурором срок исполнения продлить до 30.10.2012 г.

Заслушав помощника прокурора Тарачева А.В., главу сельского поселения «Койгородок Трифонова И.Г., изучив материалы дела, суд находит требования подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращения в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, к вопросам местного значения поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» от 08.11.2008г. № 257-ФЗ, под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Статья 13 закрепляет в качестве полномочий органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3 вышеуказанного Закона).

Статьей 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. № 196-ФЗ, указано, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 вышеуказанного Закона, органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопрос обеспечения безопасности дорожного движения.

Под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий (ст. 2 Закона).

Согласно п. 2.9. СНиПа 2.07.01-89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений» для подъезда к группам жилых зданий следует предусматривать однополосные проезды.

Глава 3 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» закрепляет основные требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, согласно указанной главе проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.

Пункт 3.1.1 ГОСТА Р 50597-93 устанавливает, что покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Вместе с тем, в ходе проведенной прокуратурой района совместно с ГИБДД МО МВД России «Сысольский» проверки установлено, что в с. Койгородок по ул. Мира от дома 49 дорога в грунтовом исполнении. На примыкании между домом 49 к дому 100 имеется глубокая колейность в грунтовом полотне дороги на улице и на примыкании, а также наличие грязи на проезжей части.

На примыкании (поворот к дому 128) имеется глубокая колейность в грунтовом полотне дороги улицы, а также наличие грязи на проезжей части.

На ул. Мира с. Койгородок от дома 55 до дома 63 с обеих сторон проезжей части имеется высокая растительность.

Таким образом, указанные недостатки нарушают предусмотренные законодательством права граждан на безопасные условия дорожного движения.

С учетом изложенного, в целях обеспечения безопасности участников дорожного движения и соблюдения прав граждан на безопасные условия дорожного движения, а также, учитывая высокую социальную значимость вопроса обеспечения безопасности дорожного движения требования прокурора Койгородского района являются законными и обоснованными.

В то же время, на момент рассмотрения дела, установлено, что администрацией СП « Койгородок» проводиться работа по ремонту данной дороги, планомерная работа по подготовке документации к ремонту данной дороги, имеется муниципальный контракт по ремонту данной дороги.

Учитывая изложенное, и, руководствуясь ст.198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Койгородского района удовлетворить частично.

Обязать администрацию сельского поселения «Койгородок» в срок до 30.10.2012г. привести в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 дорогу по ул. Мира с подъездами к домам посредством:

- устранения выявленных нарушений посредством устранения примыкании между домом 49 к дому 100 по ул. Мира глубокой колеиности в грунтовом полотне дороги на улице и на примыкании, а также наличие грязи на проезжей части;

- устранения на примыкании (поворот к дому 128 по ул. Мира) глубокой колеиности в грунтовом полотне дороги улицы, а также наличие грязи на проезжей части;

- очистки на ул. Мира с. Койгородок от дома 55 до дома 63 проезжей части с обеих сторон от высокой растительности.

В удовлетворении требования о признании бездействия администрации СП « Койгородский» незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд РК (с. Койгородок, ул. Мира, д.1а) в течение месяца со дня его вынесения.

Судья В.П. Бондаренко