Решение по делу № 12-152/2014 от 28.03.2014

                                                               К делу № 12-152/14

Р Е Ш Е Н И Е

18 апреля 2014 года                                                                                  г. Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего                        Садова Б.Н.

с участием ст. помощника прокурора ФИО4

при секретаре                                            Сузановской Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г. Геленджика на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Ковалева ФИО7    по ст. 12.18 КоАП РФ, -

                                                                   УСТАНОВИЛ:

              Постановлением инспектора Роты ДПС (г. Геленджик) ОБ ДПС ГИБДД (г. Тимашевск) ГУ МВД России по КК ФИО3 №<адрес> от 15.12.2013г. Ковалев О.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ст. 12.18 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

              Руководствуясь ст. 25.11 КоАП РФ, заместитель прокурора г. Геленджика принес протест на постановление инспектора Роты ДПС (г. Геленджик) ОБ ДПС ГИБДД (г. Тимашевск) ГУ МВД России по КК ФИО3 №<адрес> от 15.12.2013г. в отношении Ковалева О.В. просит его отменить, мотивируя тем, что в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которое КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Также, согласно ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сроки и порядок обжалования постановления. Однако, постановление, вынесенное инспектором Роты ДПС (г. Геленджик) ОБ ДПС ГИБДД (г. Тимашевск) ГУ МВД России по КК ФИО3, не содержит реквизитов для уплаты административного штрафа.

                 Кроме того, просил восстановить срок для принесения протеста, пропущенный по уважительной причине, поскольку прокурор не участвовал при рассмотрении указанного дела, а о вынесении указанного постановления стало известно лишь в ходе проводимой проверки.

              В судебном заседании ст. помощник прокурора ФИО4 протест на постановление инспектора Роты ДПС (г. Геленджик) ОБ ДПС ГИБДД (г. Тимашевск) ГУ МВД России по КК ФИО3 №<адрес> от 15.12.2013г. поддержал, просил его удовлетворить.

             Лицо, привлеченное к административной ответственности Ковалев Б.В., в судебном заседании при принятии решения полагался на усмотрение суда, дополнительно суду пояснил, что информация о получателе штрафа была вручена ему отдельно от постановления в день наложения административного взыскания.

              Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы административного дела, суд считает, что протест на постановление инспектора Роты ДПС (г. Геленджик) ОБ ДПС ГИБДД (г. Тимашевск) ГУ МВД России по КК ФИО3 №<адрес> от 15.12.2013г. подлежит удовлетворению частично в силу следующих причин.

             В соответствии с п. 3 части 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении.

           Согласно ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором в порядке и сроки, установленные ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ.

           Прокурором заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановление административной комиссии, пропущенного по уважительной причине.

            Согласно п.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

          Указанный порядок распространяется и на протест прокурора в силу п.1 ст.30.10 КоАП РФ.

          Учитывая, что прокурор не участвовал при рассмотрении данного дела, а о вынесенном постановлении стало известно в ходе проводимой проверки, протест был направлен в суд 28.03.2014г., суд восстанавливает срок для принесения протеста.

           Исходя из положений ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

              Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения.

            В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

Согласно ч. 1.1 ст.29.10 КоАП РФ в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Как следует из протеста заместителя прокурора г. Геленджика, постановление является незаконным, поскольку в нарушение требований КоАП РФ в постановлении отсутствует информация о расчетном счете, на который необходимо Ковалеву О.В. перечислить сумму административного штрафа (ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ).

Из показаний лица - привлеченного к административной ответственности Ковалева О.В. следует, что информация о получателе штрафа была вручена ему отдельно от постановления в день наложения административного взыскания, который был им своевременно оплачен.

В тоже время в нарушение ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении инспектора Роты ДПС (г. Геленджик) ОБ ДПС ГИБДД (г. Тимашевск) ГУ МВД России по КК ФИО3 №<адрес> от 15.12.2013г., отсутствует информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

При таких обстоятельствах, доводы заместителя прокурора г. Геленджика о том, что в постановлении не указаны реквизиты получателя штрафа, следует признать обоснованными.

Между тем, поскольку отсутствие указанных сведений не влияет на законность и обоснованность постановления, на вопрос доказанности вины Ковалева О.В., и нарушения могут быть устранены в ходе пересмотра дела, что не ухудшает положения правонарушителя, постановление инспектора Роты ДПС (г. Геленджик) ОБ ДПС ГИБДД (г. Тимашевск) ГУ МВД России по КК ФИО3 №<адрес> от 15.12.2013г. подлежит изменению, путем внесения в него соответствующих реквизитов.

Таким образом, нарушений норм процессуального законодательства, которые могли бы привести к отмене постановления и прекращению производства по делу, суд не усматривает. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами, на момент вынесения постановления сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

На основании изложенного, протест заместителя прокурора г. Геленджика подлежит частичному удовлетворению.

            Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

                                                                     РЕШИЛ:

            Протест заместителя прокурора г. Геленджика на постановление инспектора Роты ДПС (г. Геленджик) ОБ ДПС ГИБДД (г. Тимашевск) ГУ МВД России по КК ФИО3 №<адрес> от 15.12.2013г.    в отношении Ковалева О.В. - удовлетворить частично.

           Постановление инспектора Роты ДПС (г. Геленджик) ОБ ДПС ГИБДД (г. Тимашевск) ГУ МВД России по КК ФИО3 №<адрес> от 15.12.2013г., которым Ковалев О.В. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа – изменить, указав на то, что штраф должен быть оплачен по реквизитам: ИНН/КПП 2304025829/230401001, расчетный счет 40101810300000010013, УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по г. Геленджику), ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, КБК 18811630020016000140, БИК 040349001, ОКТМО 03708000.

          Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда, через Геленджикский городской суд, в течение 10-ти дней.

             Судья